Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 21.08.2014 N 1695 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны городского округа Нальчик"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 1695

О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях упорядочения функционирования учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля на местном и объектовом уровне местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1 Положение о городской сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК);
1.2 Перечень организаций города, привлекаемых к формированию СНЛК.
2. Рекомендовать руководителям организаций города (независимо от форм собственности), имеющих в своих структурных подразделениях учреждения СНЛК:
2.1 обеспечить готовность СНЛК к выполнению задач в чрезвычайных ситуациях;
2.2 решить вопросы технической оснащенности и обеспеченности кадрами учреждений СНЛК в срок до 20 декабря 2014 года.
3. Считать утратившим силу Постановление главы местной администрации городского округа Нальчик от 7 декабря 2009 года № 2280 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны городского округа Нальчик".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.

Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ





Утверждено
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 21 августа 2014 г. № 1695

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО города (далее - СНЛК) является составной частью сил и средств наблюдения и контроля республиканской системы предупреждения действий в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех организаций, включенных в структуру СНЛК.
Общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля возлагается на МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и ПБ" городского округа Нальчик.
Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК осуществляют организации, включенные в структуру СНЛК.
Наблюдение и лабораторный контроль в городе осуществляется и проводится в целях:
- своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевых продуктов и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности), при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных (РВ), отравляющих (ОВ), аварийных химически опасных веществ (АХОВ), биологических (бактериальных) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
1.2. МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и ПБ" городского округа Нальчик организовывает и контролирует деятельность учреждений, включенных в СНЛК на территории города, руководит их деятельностью при ликвидации ЧС мирного и военного времени, обеспечивает взаимодействие с республиканской СНЛК.

2. Функционирование и порядок передачи информации
учреждениями СНЛК

2.1. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
- в режиме повседневной деятельности (мирное время), нормальная радиационная, химическая, биологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотии, эпифитотий, наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного учреждения. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящие организации по подчиненности;
- в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении ЧС и угрозе начала войны), наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач согласно обстановке. Информация об ухудшении обстановки, обнаружение в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в концентрациях (уровня радиации), превышающих фоновые значения или ПДК, а также ОВ и БС, о случаях опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваниях людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК в МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и ПБ" городского округа Нальчик и в вышестоящую организацию по подчиненности.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения ЧС, и через каждые 4 часа в формализованном виде по существующим каналам связи;
- в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация ЧС в мирное время), применение противником современных средств поражения в военное время, наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренных Положением.
2.2. Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздух, почва, вода), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК, а также ОВ и БС, о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК в Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР и в вышестоящую организацию по подчиненности.
Передача экстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по каналам связи с последующим письменным подтверждением не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении ЧС. Последующая информация передается через каждые 4 часа.

3. Организация наблюдения и лабораторного контроля

3.1. Основу СНЛК в городе составляют ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии КБР", объектовые лаборатории и посты радиационно-химического наблюдения.
3.2. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии КБР" выполняет следующие задачи:
- проведение Госсанэпиднадзора на обслуживаемой территории;
- установление наличия на объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при ЧС мирного времени;
- исследование проб из окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность опасными возбудителями;
- измерение мощности доз радиационного излучения на местности;
- отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС. В случае невозможности проведения лабораторного контроля своими силами доставить пробы в головную организацию СНЛК для исследований;
- лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии КБР" являются подразделениями повышенной готовности (срок приведения в готовность 6 часов);
- проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды, зараженных РВ, ОВ, АХОВ, БС с выдачей заключения о пригодности.
3.3. Посты радиационного и химического наблюдения осуществляют наблюдения в ЧС мирного и военного времени для своевременного обнаружения в объектах окружающей среды РВ, ОВ, АХОВ и их индикацию техническими средствами.
3.4. На производственные лаборатории организаций возлагается:
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе лаборатории;
- установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе РВ, ОВ, АХОВ и проведение их индикаций;
- установление на контролируемой территории факта заражения РВ, ОВ, АХОВ воды открытых водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и осуществление предварительной индикации ОВ и АХОВ;
- установление наличия РВ, ОВ, АХОВ в перерабатываемой, производимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
- отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК для проведения экспертизы и исследований по определению зараженности РВ, ОВ, АХОВ, БС.
3.5. Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплект документов:
- ведомственное положение (инструкцию) о работе СНЛК;
- соответствующий штат и табель оснащения;
- план перевода учреждений с мирного на военное положение;
- план подготовки, сбора личного состава в рабочее и нерабочее время;
- функциональные обязанности штатного состава учреждения СНЛК;
- перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- перечень АХОВ, используемых на предприятиях города;
- инструкция о порядке передачи информации о заражении объектов окружающей среды со схемой связи;
- методика отбора проб и проведение исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определение особо опасных заболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- нормы допустимых уровней радиационного заражения, предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
- карта (схема) контролируемого района для отображения радиационной, химической и бактериологической обстановки;
- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета анализов;

Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводится по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, Центром Госсанэпиднадзора РФ.
Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболевания животных и птиц проводится по методикам, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ.
Лабораторный контроль (кроме БС) объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ.

4.2. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на нее задач обеспечивается соответствующим министерством и ведомством КБР путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками.
4.3. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛК представляются в соответствующие министерства и ведомства КБР по подчиненности в установленном порядке.
4.4. Основными источниками финансирования деятельности СНЛК являются ассигнования, выделяемые министерствами, ведомствами РФ на мероприятия гражданской обороны.
Основанием для истребования финансовых средств является план подготовки текущего и перспективного развития СНЛК, разработанный министерствами, ведомствами, согласованный с ГУ МЧС России по КБР и финансовыми органами.
Финансирование мероприятий, связанных с участием в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, осуществляется за счет страховых и резервных фондов, создаваемых министерствами и ведомствами.
Ущерб и убытки, причиненные учреждениям СНЛК не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 21 августа 2014 г. № 1695

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ФОРМИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК

1. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в КБР - ул. Байсултанова, 33
2. Кабардино-Балкарский государственный университет - ул. Чернышевского, 173
3. ОАО "Халвичный завод "Нальчикский" - ул. Заводская, 6
4. МУП "УК "Водоканал" - ул. Пачева, 36
5. ОАО "Консервный завод" - ул. Студенческая, 48
6. ГКУ "Кабардино-Балкарская ветеринарно-экспертная лаборатория" - ул. Эльбрусская, д. 15-б
7. ООО "Нальчик-хлеб" - ул. 9 Января, 136
8. Центр стандартизации, метрологии и сертификации - ул. Эльбердова, 45
9. ОАО "Гидрометаллург" - ул. Головко, 105
10 ОАО "Нальчикская макаронная фабрика" - ул. Кабардинская, 145
11. Кабардино-Балкарский центр по гидрометеорологии - ул. Кабардинская, 195
12. ОАО "Молочный завод "Нальчикский" - ул. Кирова, 294-а


------------------------------------------------------------------