Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ ГКЭТиЖН КБР от 31.12.2014 N 112 "Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики"



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ТАРИФАМ И ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2014 г. № 112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340, Положением о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2014 года № 269-ПП, в целях совершенствования системы разработки и формирования программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, приказываю:
1. Утвердить Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, в срок до 1 апреля 2015 года привести разработанные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с Требованиями.
3. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам от 27 июля 2010 года № 14 "О Требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору И.С. Безникову.

Председатель
Т.КУЧМЕНОВ





Приложение
к приказу
Государственного комитета
Кабардино-Балкарской Республики
по энергетике, тарифам и жилищному надзору
от 31 декабря 2014 г. № 112


ТРЕБОВАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования по разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Требования), разработаны для организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - регулируемые организации), цены (тарифы) на продукцию (услуги) которых регулируются Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору (далее - Комитет).
1.2. Разработанная в соответствии с Требованиями программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Программа), до 1 апреля года, предшествующего планируемому периоду действия Программы, направляется в Комитет для согласования.
1.3. Комитет вправе запросить у регулируемых организаций, а регулируемые организации обязаны представить дополнительные материалы и сведения, необходимые для установления Требований, по форме и в сроки, указанные Комитетом.
1.4. Программы разрабатываются регулируемыми организациями на период не менее 3 лет и не более 5 лет. Если для регулируемой организации устанавливаются цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) на иной долгосрочный период, Программа разрабатывается на этот период.
1.5. В Программу включаются мероприятия, имеющие энергосберегающий эффект, содержащиеся или разрабатываемые в составе инвестиционной и (или) производственной программы.
1.6. Затраты на реализацию Программ учитываются в составе затрат на реализацию производственных и инвестиционных программ регулируемой организации в установленном порядке.
1.7. Настоящие Требования не распространяются на теплоснабжающие и теплосетевые организации в части определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений, подлежащих включению в инвестиционные программы и концессионные соглашения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

2. Содержание и структура Программы

Программа должна включать следующие разделы:
Титульный лист
Раздел 1. Паспорт Программы
Рекомендуемая форма паспорта приведена в приложении № 1 к настоящим Требованиям.
Раздел 2. Пояснительная записка
В разделе должны быть приведены:
- краткое описание технико-экономического состояния организации на момент разработки Программы;
- перспективы развития регулируемых видов деятельности. Раздел должен содержать:
- информацию о наличии/об отсутствии инвестиционной программы;
- информацию о наличии/об отсутствии установленных в организации приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов и энергоносителей (далее - ТЭР);
- баланс производства (покупки), распределения и потребления различных видов ТЭР в соответствии с видами регулируемой деятельности за предыдущие три года;
- оценку резервов экономии различных видов ТЭР, существующих направлениях нерационального расходования ТЭР;
- обоснование целесообразности конкретных мероприятий по экономии ТЭР (перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности приведен в приложении № 2 к настоящим Требованиям);
- каждое мероприятие должно иметь конкретизирующую характеристику: наименование объекта или группы объектов, вид оборудования, ответственные исполнители;
- расчет технико-экономического эффекта от реализации мероприятия (по каждой единице оборудования, числу часов использования мощности оборудования);
- расчет финансовых потребностей для реализации мероприятий Программы (с разбивкой по годам и мероприятиям);
- сроки реализации мероприятий и Программы в целом;
- сроки окупаемости затрат на каждое мероприятие (группу мероприятий) и на Программу в целом;
- информацию о тарифных последствиях реализации Программы для потребителей энергоресурса.
Раздел 3. Целевые показатели Программы
Раздел содержит целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации Программы, а также значения целевых показателей Программы.
Требования к перечню целевых показателей, установленных в отношении организаций, осуществляющих различные регулируемые виды деятельности:
- для организаций, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии, а также передачу тепловой энергии, приведены в приложении № 3 к настоящим Требованиям;
- для организаций, осуществляющих передачу электрической энергии по распределительным электрическим сетям, приведены в приложении № 4 к настоящим Требованиям;
- для организаций, осуществляющих сбыт электрической энергии, приведены в приложении № 5 к настоящим Требованиям;
- для организаций, осуществляющих централизованное водоснабжение и водоотведение, в том числе очистку сточных вод, приведены в приложении № 6 к настоящим Требованиям;
- для организаций, осуществляющих захоронение, утилизацию, и обезвреживание твердых бытовых отходов, приведены в приложении № 7.
Целевые показатели указываются раздельно по видам регулируемой деятельности и видам ТЭР.
Целевые показатели должны быть приведены к сопоставимым условиям, при этом должны учитываться прогнозные изменения структуры регулируемой организации, а также объемов и норм потребления ТЭР.
Раздел 4. Таблица показателей энергоэффективности Программы по определенному виду регулируемой деятельности
Примерная форма таблицы показателей энергоэффективности Программы приведена в приложении № 8 к настоящим Требованиям.
Раздел 5. Контроль выполнения утвержденных Программ
Регулируемые организации в течение срока выполнения утвержденной Программы представляют в Комитет отчеты:
квартальный - в течение 30 дней после окончания отчетного квартала;
годовой - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчетность представляется в формате шаблона IST.FIN. (энергоэффективность) "Сведения о реализации программ энергосбережения регулируемых организаций" по Федеральной государственной информационно-аналитической системе ЕИАС.
Комитет использует значения целевых показателей Программы при установлении регулируемых цен (тарифов) по заявкам регулируемых организаций на очередной регулируемый период.
По итогам рассмотрения годовых отчетов Программы подлежат ежегодной корректировке по инициативе Комитета и (или) регулируемой организации. Корректировка Программы осуществляется на основании соответствующего решения (заявки) до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.





Приложение № 1
к Требованиям

Паспорт
программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности по отрасли
(наименование отрасли) на 20__ - 20__ годы

Наименование Программы
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (наименование организации) (наименование района) Кабардино-Балкарской Республики на 20__ - 20__ годы"
Заказчик Программы
конкретизировать: организация, вышестоящая организация, инвестор и т.п.

Основание для разработки Программы
Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Исполнитель Программы
конкретизировать: организация самостоятельно, сторонние исполнители (перечень основных исполнителей Программы)
Разработчик Программы
конкретизировать: организация самостоятельно, сторонние организации
Цели Программы
Цели Программы (например для теплоснабжающей организации):
- снижение удельных расходов топлива и энергии, энергоносителей на выработку и отпуск тепловой энергии в сети коммунального пользования;
- снижение потерь энергетических ресурсов при их передаче;
- снижение себестоимости услуг по теплоснабжению для подключенных потребителей не менее чем на ___ %
Задачи Программы
Задачи Программы (например):
- проведение энергетического обследования, разработка энергетического паспорта для определения базовых условий программы энергосбережения;
- проектно-изыскательские работы (ПИР) по реконструкции системы теплоснабжения поселения ________;
- закрытие котельной А и перевод тепловой нагрузки на котельную Б с прокладкой теплотрассы длиной ____ км, диаметром ____ мм;
- полное оснащение магистральных тепловых сетей и подключенных потребителей приборами учета тепловой энергии
Основные индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы
(например):
- годовая экономия условного топлива, электрической энергии и воды на производство и отпуск тепловой энергии в тепловые сети и потребителям организации
Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации:
20__ - 20__ годы.
Этапы реализации:
I этап - 20__ - 20__ гг.;
II этап - 20__ - 20__ гг.
и т.д.
Объемы источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет _____ тыс. руб.;
Бюджет - ____ тыс. руб., в том числе по годам:
- 20__ год - ____ тыс. руб.;
- 20__ год - ____ тыс. руб.
и т.д.
Заемные средства - ____ тыс. руб., в том числе по годам:
- 20__ год - ____ тыс. руб.;
- 20__ год - ____ тыс. руб.
и т.д.
Собственные средства - ____ тыс. руб., в том числе по годам:
- 20__ год - ____ тыс. руб.;
- 20__ год - ____ тыс. руб.
и т.д.
Ожидаемые (планируемые) результаты реализации Программы
(пример):
- достигаемые удельные расходы условного топлива, электроэнергии, воды на отпуск 1 Гкал в тепловые сети;
- потери тепловой энергии при передаче потребителям;
- снижение себестоимости реализуемой Гкал тепловой энергии;
Организация управления, исполнения и контроля Программы
руководитель организации (Программа в целом);
ответственные лица по мероприятиям:
Ответственные лица для контактов
Ф.И.О., должность, тел.





Приложение № 2
к Требованиям

Перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности

№ п/п
Наименование мероприятия
1.
Проведение энергетического обследования с оформлением энергетического паспорта зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании
2.
Оснащение зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии
3.
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании
4.
Внедрение частотно-регулируемых электроприводов
5.
Модернизация, замена технологического оборудования на более энергоэффективное
6.
Санация, замена тепловых сетей на сети с ППУ изоляцией
7.
Автоматизация освещения с применением датчиков освещенности, датчиков передвижения, энергосберегающих ламп
8.
Внедрение автоматизированных систем контроля и учета электрической энергии и мощности АСКУЭ
9.
Установка устройств компенсации реактивной мощности
10.
Разработка и реализация плана мероприятий по снижению потерь
11.
Оптимизация коэффициента загрузки трансформаторной подстанции
12.
Санация, замена сетей водоснабжения, водоотведения на трубы из полиэтилена
13.
Оптимизация режимов работы, загрузки основного технологического оборудования
14.
Организация учета потребления электрической энергии в многоквартирных домах на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем (коллективный прибор учета) с выделением под отдельный учет потребления электрической энергии на общедомовые нужды
15.
Внедрение систем дистанционного снятия показаний расчетных приборов учета
16.
Организация периодической, не реже одного раза в 3 месяца, сверки показаний приборов учета у потребителей - физических и юридических лиц
17.
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении имеющихся транспортных средств (в части использования горюче-смазочных материалов)





Приложение № 3
к Требованиям

Перечень
целевых показателей энергетической эффективности программ
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих производство
электрической и тепловой энергии, передачу
тепловой энергии

№ п/п
Наименование показателя
1.
Оснащенность зданий, строений, сооружений регулируемой организации приборами учета используемых энергоресурсов
2.
Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений, кВт. ч/кв. м, %
3.
Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 куб. м объема помещений, Гкал/куб. м, %
4.
Сокращение удельного расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений, %
5.
Повышение КПД энергетического оборудования
6.
Снижение удельного расхода топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии, кг. у. т./Гкал, %
7.
Снижение расхода тепловой энергии на собственные нужды
8.
Снижение удельного расхода электрической энергии на выработку и передачу 1 Гкал тепловой энергии
9.
Снижение удельного расхода воды на выработку 1 Гкал тепловой энергии
10.
Снижение технологического расхода тепловой энергии при ее передаче по
11.
Снижение удельного расход горюче-смазочных материалов на 1 километр пробега автомобильной техники, тракторной техники, т. у. т./км, %





Приложение № 4
к Требованиям

Перечень
целевых показателей энергетической эффективности программ
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих передачу
электрической энергии

№ п/п
Наименование показателя
1
Увеличение оснащенности зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, приборами учета используемых энергоресурсов
2
Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, кВт. ч/кв. м, %
3
Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, Гкал/куб. м, %
4
Сокращение расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, %
5
Снижение фактического процента технологических потерь электрической энергии в сетях по отношению к фактическому проценту технологических потерь в предшествующем году
6
Сокращение удельного расхода электрической энергии на собственные нужды подстанций, кВт. ч/условную единицу оборудования подстанций
7
Сокращение удельного расхода горюче-смазочных материалов, используемых компанией при оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), т. у. т./км, %
8
Увеличение доли услуг по передаче электрической энергии (мощности) по АСКУЭ, кВт. ч, % от общего объема
9
Увеличение доли услуг по передаче электрической энергии (мощности) по приборам учета, кВт. ч, % от общего объема
10
Снижение удельного расход горюче-смазочных материалов на 1 километр пробега автомобильной техники, тракторной техники, т. у. т./км, %





Приложение № 5
к Требованиям

Перечень
целевых показателей энергетической эффективности, отражаемых
в программах в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций, осуществляющих
сбыт электрической энергии

№ п/п
Наименование показателя
1
Увеличение доли отпуска электрической энергии (мощности) по приборам учета потребителям, относящимся к категории "население или приравненные к населению"
1.1
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии гражданам-потребителям по индивидуальным приборам учета в процентах от общего объема отпуска электрической энергии гражданам-потребителям, имеющим непосредственные договорные отношения со сбытовой компанией в обслуживаемой зоне
1.2
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии по коллективным (общедомовым) приборам учета в процентах от общего объема отпуска электрической энергии многоквартирным жилым домам
1.3
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии на общедомовые нужды по приборам учета в процентах от общего объема отпуска на общедомовые нужды
2
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии по приборам учета с дистанционным снятием показаний
2.1
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии гражданам-потребителям по индивидуальным приборам учета с дистанционным снятием показаний в процентах от общего объема отпуска электрической энергии гражданам-потребителям, имеющим непосредственные договорные отношения со сбытовой компанией в обслуживаемой зоне
2.2
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии по коллективным (общедомовым) приборам учета с дистанционным снятием показаний в процентах от общего объема отпуска электрической энергии многоквартирным жилым домам
2.3
Увеличение доли объемов отпуска электрической энергии на общедомовые нужды по приборам учета с дистанционным снятием показаний в процентах от общего объема отпуска на общедомовые нужды
3
Увеличение доли отпуска электрической энергии (мощности) потребителям - юридическим лицам по системе АСКУЭ в % от общего объема потребления потребителям - юридическим лицам
4
Увеличение оснащенности зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности компании и/или на другом законном основании, приборами учета используемых энергоресурсов: воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии
5
Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, кВт. ч/кв. м, %
6
Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, Гкал/куб. м, %
7
Сокращение расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании, %
8
Снижение удельного расход горюче-смазочных материалов на 1 километр пробега автомобильной техники, тракторной техники, т. у. т./км, %





Приложение № 6
к Требованиям

Перечень
целевых показателей энергетической эффективности, программ
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих централизованное
водоснабжение и водоотведение, очистку сточных вод

№ п/п
Наименование показателя
1
Оснащенность зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании регулируемой организации, приборами учета используемых энергоресурсов
2
Обеспеченность автоматического управления освещением, датчиками движения, освещенности и реле времени
3
Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений
4
Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 куб. м объема помещений
5
Сокращение удельного расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений
6
Сокращение удельного расхода электрической энергии на водоснабжение (подъем, очистка, транспортирование), кВт. ч/куб. м
7
Сокращение удельного расхода электрической энергии на водоотведение (транспортирование), кВт. ч/куб. м
8
Сокращение объемов воды, используемой на собственные нужды, куб. м
9
Снижение удельного расход горюче-смазочных материалов на 1 километр пробега автомобильной техники, тракторной техники, т. у. т./км, %





Приложение № 7
к Требованиям

Перечень
целевых показателей энергетической эффективности, программ
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих захоронение,
утилизацию и обезвреживание твердых бытовых отходов

№ п/п
Наименование показателя
1
Оснащенность зданий, строений, сооружений, находящихся у организации на праве собственности и/или на другом законном основании регулируемой организации, приборами учета используемых энергоресурсов
2
Обеспеченность автоматического управления освещением, датчиками движения, освещенности и реле времени
3
Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений
4
Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 куб. м объема помещений
5
Сокращение удельного расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях на 1 кв. м площади помещений
6
Сокращение удельного расхода электрической энергии на утилизацию (захоронение) ТБО, кВт. ч/куб. м или кВт. ч/тонна
7
Снижение удельного расход горюче-смазочных материалов на 1 километр пробега автомобильной техники, тракторной техники, т. у. т./км, %





Приложение № 8
к Требованиям

Показатели
энергоэффективности программы в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности регулируемой
организации на период 20__ - 20__ гг.

№ п/п
Наименование мероприятия
Адрес объекта внедрения
Наименование целевого показателя энергоэффективности
Источники финансирования
Период внедрения
Освоение, тыс. руб., без НДС
Достигаемые числовые значения целевых показателей энергоэффективности в натуральном выражении
Экономический эффект мероприятий за период действия программы
Срок окупаемости затрат, лет
Все го
в том числе
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
на начало периода
на конец 1-го года
на конец 2-го года
на конец 3-го года
на конец 4-го года
на конец 5-го года
в натур. выраж.
в тыс. руб., без НДС
1




















2











































------------------------------------------------------------------