Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 13.05.2014 N 191 <О Докладе о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период>
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. № 191
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":
1. Утвердить Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее по тексту - Доклад).
2. Управлению экономики:
2.1 представить Доклад в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
2.2 внести информацию по Докладу для утверждения в ГАС "Управление".
3. Разместить Доклад на официальном сайте городского округа Нальчик.
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя Департамента финансов Д.Ч. Кясову.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ
ДОКЛАД
О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НАЛЬЧИК ЗА 2013 ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
II часть доклада
СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА
I.
Введение
1.
Общая характеристика городского округа Нальчик
2.
Анализ показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
2.1.
Экономическое развитие
2.1.1.
Дорожно-коммунальное хозяйство и благоустройство
2.1.2.
Развитие малого и среднего предпринимательства
2.1.3.
Улучшение инвестиционной привлекательности
2.1.4.
Сельское хозяйство
2.2.
Доходы населения
2.3.
Дошкольное и дополнительное образование
2.4.
Образование (общее)
2.5.
Физическая культура и спорт
2.6.
Жилищно-коммунальное хозяйство
2.6.1.
Жилищное хозяйство
2.6.2.
Коммунальное хозяйство
2.7.
Организация муниципального управления
2.7.1.
Культура
2.7.2.
Бюджет городского округа Нальчик
3.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
4.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
5.
Основные задачи, которые должны быть решены в среднесрочной перспективе.
Выводы
Введение
Настоящий Доклад сформирован в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 15.05.2010 № 758-р (ред. 08.12.2010), Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2009 года № 48-УП "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики".
Кроме того, предоставляемые в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов являются основой для выделения им грантов в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с Порядком, установленным Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2009.
Доклад главы местного самоуправления городского округа Нальчик о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за 2013 год и их планируемых значениях на период 2014 - 2016 годов сформирован в объеме 61 страница, в том числе часть I Доклада - 48 страниц, часть II Доклада - 13 страниц.
При составлении настоящего Доклада были использованы статистическая информация, ведомственная отчетность, а также иная расчетная информация местной администрации городского округа Нальчик и ее структурных подразделений.
Источники информации:
1. Паспорт города, 2013 г. (Территориальный орган федеральной службы статистики по КБР);
2. Письмо Территориального органа федеральной службы статистики по КБР от 25.03.2014 № 02/281;
3. Информация структурных подразделений местной администрации г.о. Нальчик.
1. Общая характеристика городского округа Нальчик
Город Нальчик - столица Кабардино-Балкарской Республики, центр политического, экономического, культурного и научного потенциала республики. Занимает выгодное географическое положение, располагаясь в центральной части Кабардино-Балкарской Республики, по обоим берегам р. Нальчик.
Датой основания города считается 1724 год, - время закладки первых поселений на берегу горной реки у подножия лесистых гор Главного Кавказского хребта.
Город Нальчик - многонациональный город, где в мире и согласии живут представители всех этносов республики. Важным атрибутом города является конфессиональное разнообразие: здесь действует больше десятка различных религиозных течений.
В геоморфологическом отношении рассматриваемая территория приурочена к области перехода невысоких предгорий Главного Кавказского хребта в слабонаклонную предгорную равнину.
Городской округ занимает территорию площадью 133 кв. км. На большей части его территории проживает население города. Более трети земель выделены для сельхозпроизводителей. Значительную часть занимает курортная зона, потенциал которой используется не в полной мере.
Среднегодовая численность постоянного населения за 2013 год составила 264,7 тыс. чел. По итогам 2013 года естественный прирост населения составил 1384 человека.
Современный Нальчик - это динамично развивающийся город, где сосредоточено более 20% объема промышленного производства, 43% розничного товарооборота и 80% пассажирских перевозок, осуществляемых в республике.
В 2013 году по данным органов статистики на территории городского округа Нальчик зарегистрировано 16770 субъектов хозяйственной деятельности, в том числе индивидуальных предпринимателей - 9759 (по предварительным данным), юридических лиц - 7011.
Динамика численности организаций по г.о. Нальчик
за 2011 - 2013 годы, единиц
Основное место в структуре экономики г.о. Нальчик занимают промышленность, сельское хозяйство, рынок товаров, работ и услуг, представленный розничной торговлей, общественным питанием и предоставлением платных услуг.
Стабильное экономическое развитие города обеспечивает ряд крупных предприятий города. Одним из старейших является ОАО "Гидрометаллург", которое может обеспечивать производство металлургической продукции более 2,0 млрд. рублей.
Основной объем производства по пищевой перерабатывающей промышленности приходится на ОАО "Халвичный завод "Нальчикский", продукция которого широко известна не только в республике, но и за ее пределами.
Промышленность. Итоги работы промышленности города в 2013 году характеризуются значительным повышением активности предприятий в некоторых областях экономики по сравнению с уровнем 2012 года. За данный период промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 11,4 млрд. рублей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности крупных и средних предприятий составил около 8,3 млрд. руб., что на 27,5% выше уровня 2012 года (в сопоставимых ценах).
В промышленности городского округа Нальчик занято 8,3 тыс. человек.
Объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг за 3 года, млн. руб.
Удельный вес промышленного производства городского округа Нальчик в объеме промышленности КБР превышает 22,7%.
В натуральном выражении увеличились объемы производства следующих видов продукции: триоксид вольфрама (в 1,9 раза), печенье и пряники (в 1,7 раза), электроэнергия (в 1,6 раза), водка (в 1,6 раза), станки деревообрабатывающие (133,0%), конструкции и детали сборные железобетонные (111,4%).
Необходимо отметить резкое снижение объемов воды газированной (58,9%), изделий хлебобулочных (27,6%).
В строительной отрасли объем подрядных работ, выполненный строительно-монтажными организациями, за 2013 год составил 2,6 млрд. рублей и увеличился на 15,9% к уровню 2012 года. На предприятия городского округа Нальчик приходится 69,8% общего объема работ в целом по республике.
Объем работ, выполненных по виду деятельности
"Строительство", млн. рублей
Объем подрядных работ, выполненных на стройках города, освоен в основном за счет собственных средств организаций, предприятий и населения.
Ввод в эксплуатацию жилых домов в 2013 году составил 140,5 тыс. кв. метров, или 85,6% к уровню прошлого года. Населением за счет собственных и заемных средств построено 126,4 тыс. кв. метров жилья, или 90,5% к уровню 2012 года.
Динамика ввода в действие жилых домов в 2011 - 2013 годах,
тыс. кв. м
За отчетный период в городском округе введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома по адресу: ул. Шогенова, 16-а; ул. Байсултанова, 35-в; ул. Ахохова, 190-а; ул. Тарчокова, 19, корпус 6; ул. Тарчокова, 27.
Серьезной проблемой для нашего города остается переселение из ветхого и аварийного жилья. За 2013 год из аварийного жилья переселены 5 семей.
Предприятиями автомобильного транспорта и предпринимателями, занимающимися коммерческими грузовыми перевозками, за 2013 год перевезено 396,2 тыс. тонн грузов, что составило 92,5% к уровню прошлого года.
Перевезено грузов за 2013 г., млн. тонн
По итогам работы за отчетный период по транспорту общего пользования достигнуты следующие результаты:
Перевезено пассажиров:
- автомобильным транспортом (автобусами и микроавтобусами) - 33,5 млн. пасс., при темпе роста 99,9%;
- электрическим транспортом - 2,2 млн. пасс., что составляет 93,7% к уровню прошлого года.
Перевезено пассажиров за 2011 - 2013 гг., млн. чел.
В общем объеме перевозок автобусами средней вместимости перевезено - 13,2%, троллейбусами - 5,9% и микроавтобусами - 80,9%. Городскими пассажирскими перевозками в настоящее время занимаются 9 предприятий.
Удельный вес пассажирских перевозок автомобильным транспортом по городскому округу в объеме перевозок по КБР превышает 80,0%.
Из курируемых предприятий наиболее тяжелое финансовое положение у МУП "Троллейбусное управление" и МУП "НальчикАвтобусТранс". Себестоимость перевозки 1-го пассажира за 1 полугодие по МУП "Троллейбусное управление" составила 18,4 руб. (убыток - 7337,7 тыс. руб.), по МУП "НальчикАвтобусТранс" составила 24,0 руб. (убыток - 14104 тыс. руб.).
Установленный тариф, который был введен 31 мая 2010 г. составляет 10 руб. В результате этого финансово-хозяйственная и эксплуатационная деятельность городских пассажирских перевозок (МУП "НальчикАвтобусТранс" и МУП "Троллейбусное управление") является убыточной.
Город Нальчик продолжает оставаться одним из основных потребителей услуг местной связи (50%), внутризоновой связи (40,2%) и главным потребителем перспективных телекоммуникационных услуг (68,5%) в Кабардино-Балкарской Республике.
Объем предоставленных услуг связи в 2013 г. (поквартально),
млн. руб.
Общий объем услуг связи (оказываемых всеми предприятиями связи) составил 751,8 млн. руб., или 103,8% к уровню предыдущего года (выполнение прогноза 100,2%).
Обособленное структурное подразделение "Нальчикский почтамт" активно развивает сеть отделений почтовой связи с целью качественного обслуживания жителей города и сельских населенных пунктов.
Удовлетворение повседневных нужд населения города напрямую связано с состоянием потребительского рынка, работой агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности.
Потребительский рынок г.о. Нальчик является одним из наиболее развивающихся секторов городской экономики. В городе работает 2816 стационарных предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе: 2 торгово-развлекательных центра, 1536 магазинов, 448 павильонов и киосков, 107 торгово-остановочных комплексов, 328 предприятий общественного питания, 350 объектов бытового обслуживания населения, а также 3 рынка и 2 торговых комплекса.
Общая обеспеченность населения торговыми площадями в городском округе Нальчик превышает нормативные показатели и составляет 576 кв. м на 1000 жителей. Обеспеченность населения услугами общественного питания 52 посадочных места на 1000 жителей. На территории г.о. Нальчик открыто 32 предприятия потребительского рынка.
Состояние потребительского рынка городского округа, как и в предыдущие годы, остается стабильным и характеризуется достаточно высоким уровнем насыщенности товарами.
За минувший год крупными и средними предприятиями населению города реализовано товаров на сумму 10,9 млрд. руб. Прирост оборота розничных продаж за аналогичный период прошлого года в сопоставимых ценах составил 2,8%.
Динамика оборота розничной торговли
по крупным и средним предприятиям, млрд. рублей
Финансовая деятельность организаций. В январе - ноябре 2013 года, по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций в действующих ценах составил 38,3 млн. рублей прибыли, против 256,2 млн. рублей убытков, полученных за соответствующий период прошлого года.
Число прибыльных предприятий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 6,1 процентных пункта, при этом прибыль увеличилась на 37,0% и составила 981,6 млн. рублей. Наибольшая сумма прибыли получена на предприятиях связи (406 млн. руб.), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (199,2 млн. руб.), обрабатывающих производствах (161,7 млн. руб.), строительстве (144,8 млн. руб.).
Более трети предприятий города работали с убытками, которые составили 943,3 млн. рублей, что на 3,0% меньше уровня соответствующего периода предыдущего года. Наибольшая сумма убытков получена в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (583,8 млн. руб.), на предприятиях транспорта и связи (130,9 млн. руб.), оптовой и розничной торговли (148,3 млн. руб.), что составляет 91,5% от общей суммы убытков.
Кредиторская задолженность организаций на 1 декабря 2013 года составила 11161,8 млн. рублей, из нее просроченная - 3474,1 млн. рублей, или 31,1% от общей суммы кредиторской задолженности.
Сумма просроченных платежей в бюджет составила 185,4 млн. рублей. Просроченная задолженность по платежам во внебюджетные фонды составила 52,1 млн. руб., поставщикам - 2793,6 млн. руб.
Задолженность по полученным кредитам и займам составила 2,3 млрд. рублей, в том числе просроченная - 360,3 млн. рублей, или 15,8% от объема задолженности по полученным кредитам банков и займам.
В структуре просроченной кредиторской задолженности на долю задолженности поставщикам на 1 декабря 2013 года приходится 80,0%, бюджета - 5,0%, во внебюджетные фонды - 2,0%:
Структура просроченной кредиторской задолженности
Дебиторская задолженность предприятий достигла 8487,6 млн. рублей, в том числе просроченная - 2234 млн. рублей, или 26,3% от общего объема дебиторской задолженности и по сравнению с уровнем 2012 года увеличилась на 10 процентных пункта.
Более 1935 млн. рублей составили просроченные платежи покупателей, из нее долг по госзаказам и федеральным программам составил 359,9 млн. рублей, или более 56,8% от объема просроченной дебиторской задолженности. Просроченную дебиторскую задолженность имели около 45% предприятий.
Динамика просроченной дебиторской задолженности,
млн. рублей
Рост доходов и уровень жизни населения в целом напрямую связан с ситуацией, сложившейся на рынке труда и в сфере занятости населения.
За последние годы произошли изменения в структуре занятости, характеризующиеся сокращением численности персонала на предприятиях материальной сферы. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях по предварительным данным сократилась за год на 510 человек и составила 63,2 тыс. чел.
В 2013 году численность незанятых граждан, обратившихся в органы Нальчикского городского центра занятости населения за содействием в поисках работы, составила 1381 человек, из них 1326 имели статус безработного. Удельный вес численности безработных г.о. Нальчик в общей численности по КБР составляет 15,6%.
Численность безработных, тыс. чел.
К концу декабря 2013 года по г.о. Нальчик нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в Нальчикском городском центре занятости, на одну заявленную вакансию составила 1 человек против 1,2 человека к концу декабря 2012 года, по КБР - 2,6 человека против 3,3 человека.
2. Анализ показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления
2.1. Экономическое развитие
2.1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения:
- городского округа - 416,4 км, в том числе в собственности округа - 376,3 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием:
- городского округа - 340,0 км, в том числе в собственности округа - 297,2 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям:
- городского округа - 147,3 км.
Составной частью благоустройства города является улично-дорожная сеть. Значительное внимание администрация уделяет ремонту улично-дорожной сети, проводимому за счет местного бюджета.
В целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории городского округа Нальчик в 2013 году выделено из средств местного бюджета 116,4 рублей, из них:
- на капитальный ремонт улиц - 51,9 млн. руб.;
- ямочный ремонт - 51,7 млн. руб.;
- ремонт дорог сельских поселений - 12,8 млн. руб.
За отчетный период выполнены:
- капитальный ремонт проезжей части 14 городских и сельских улиц на площади 72,134 тыс. кв. м, тротуаров - 1,7 тыс. кв. м;
- ямочный ремонт дорог на площади 55,84 тыс. кв. м и тротуаров на площади 7,95 тыс. кв. м;
- ремонт дорог селений Кенже и Адиюх на площади 10,37 тыс. кв. м. В рамках муниципального контракта произведен ремонт подъездной дороги к новой общеобразовательной школе в с. Адиюх.
Помимо этого за отчетный период:
- выполнен ремонт 55 дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним на площади 37,7 тыс. кв. м на сумму 21,9 млн. руб.;
- проведена планировка подъездной дороги к садоводческому товариществу "Ветеран-2";
- ремонт пешеходного моста через р. Сухая Шалушка, устроены искусственные неровности на дорогах - 213 тонн, в том числе на улицах, прилегающих к школам и детским садам.
Расходы бюджета на зимнее содержание дорог составили более 6 млн. руб., на механизированную уборку - 1,8 млн. рублей.
В 2013 году выполнен ремонт и обслуживание 65 светофорных объектов, установлено 1522 дорожных знака.
На территории городского округа Нальчик действует 30 автобусных маршрутов, из них:
- 5 маршрутов (№ 2А, № 6, № 11, № 14, № 17) обслуживаются совместно автобусами средней вместимости и микроавтобусами;
- 19 маршрутов обслуживаются только микроавтобусами (№ 1, № 3, № 3А, № 5, № 7, № 9, № 10, № 13, № 13А, № 15, № 18, № 19, № 20, № 21, № 23, № 24, № 25, № 26, № 27);
- 6 маршрутов обслуживаются только автобусами: № 8, № 22, два сезонных (дачные) № 30 и № 37, два специальных маршрута для перевозки инвалидов (временно не работают).
Количество электрифицированных маршрутов - 7, из них:
- полноценно обслуживаются 2 маршрута № 2, № 4;
- маршруты № 1 и № 7 обслуживаются в часы "пик" из-за небольшого пассажиропотока.
Ежедневный выход общественного транспорта на маршруты города -
по плану - 710 ед., фактически средний выход - до 660 ед., в т.ч.:
- автобусы средней вместимости - по плану - 91 ед., факт - до 40 ед.
- микроавтобусы - по плану - 600 ед., факт - до 590 ед.
- троллейбусы - по плану 24 ед., факт - до 18 ед.
Городские пассажирские перевозки осуществляют:
1. МУП "НальчикАвтобусТранс" (автобусные перевозки);
2. МУП "Троллейбусное управление" (троллейбусные перевозки);
3. 9 частных предприятий (перевозка микроавтобусами) - ОАО "Такси", ООО "Союз-Транс", ООО "Ралли-Спорт", ООО "Лакнея", ООО "Лекс-Транс", ООО "РАТ-Плюс", ЗАО "Союз-Авто".
Показатели работы общественного транспорта
за 2011 - 2013 гг. по г.о. Нальчик
Показатели
Единица измерения
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество автобусных маршрутов
ед.
30
30
30
Количество троллейбусных маршрутов
ед.
7
7
7
Число перевезенных за год пассажиров
млн. чел.
43,2
40,4
38,2
Число перевезенных за год пассажиров автобусами (во внутригородском сообщении)
млн. чел.
39,0
38,0
35,9
Число перевезенных за год пассажиров троллейбусами
млн. чел.
4,2
2,4
2,3
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
1. В 2013 году для выполнения мероприятий, связанных с содержанием и текущим ремонтом муниципальной улично-дорожной сети, предусмотрены средства в объеме 35,2 млн. рублей.
Планируется ремонт автодорожного моста по ул. Осетинская (12 млн. руб.);
2. Повысить внимание к состоянию средств регулирования дорожного движения, ремонту и содержанию средств технического регулирования дорожного движения и реконструкции светофорных объектов;
3. Обеспечить все предприятия, осуществляющие городские регулярные пассажирские перевозки, условиями для организации пассажирских перевозок, соответствующими установленным требованиям:
- организация предрейсового медицинского осмотра водителей;
- организация предрейсового технического осмотра транспортных средств;
- организация учета и проведения технического обслуживания транспортных средств;
- обеспечение контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей;
- организация контроля на линии по соблюдению требований правил дорожного движения и правил перевозки пассажиров.
2.1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Все более значительный вклад в экономику города вносит малое предпринимательство. Малый бизнес создает благоприятные условия для расширения возможностей человека, проявления деловой инициативы, позволяет создать новые рабочие места, обеспечить постоянный источник дохода граждан и тем самым решает задачи улучшения благосостояния жителей города.
На территории городского округа Нальчик по состоянию на 1 октября 2013 года осуществляют деятельность более 2,2 тыс. средних и малых предприятий и около 10 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Динамика развития малого бизнеса в 2011 - 2013 гг., единиц
Практически нет такой отрасли, в которой не проявилась бы деятельность предпринимателей. Почти полностью освоены торговля, услуги и общественное питание.
Отраслевая структура малого бизнеса города Нальчика повторяет среднероссийскую и за последние годы не претерпела значительных изменений.
Основу отраслевой структуры составляет сфера торговли (55,4%), в наибольшей степени ориентированная на потребительский рынок, реальный платежеспособный спрос, быструю окупаемость и требующая сравнительно небольших начальных капитальных вложений. К сожалению, низкой остаются доли строительства - 4,4%, промышленности - 8,3%, транспорта и связи - 10,5%.
По предварительным данным, в местный бюджет субъектами малого предпринимательства за 2013 год по упрощенной системе налогообложения уплачено налогов 108,4 млн. руб., по единому налогу на вмененный доход - 106,5 млн. руб. и по единому сельскохозяйственному налогу - 1,9 млн. руб.
Местной администрацией городского округа Нальчик организован и проведен конкурс "Лучший предприниматель городского округа Нальчик 2012 года". Торжественная церемония награждения победителей конкурса по 8 основным и 4 дополнительным номинациям была приурочена ко Дню предпринимателя и состоялась 24 мая текущего года в интур-отеле "Синдика". В мае месяце совместно с Минэкономразвития и участием известных предпринимателей города подготовлен и проведен в большом зале местной администрации семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства и желающих заниматься предпринимательской деятельностью.
Количество занятых горожан на малых предприятиях достигло около 20 тыс. человек, что составляет 19,6% от экономически активного населения.
В прогнозном периоде число субъектов малого и среднего предпринимательства будет увеличиваться в среднем на 1,9% ежегодно.
В целях совершенствования и регулирования предпринимательской деятельности принята Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012 - 2015 годы" (Постановление местной администрации городского округа Нальчик КБР от 20.10.2011 № 2354 (ред. от 25.12.2013), позволяющая субъектам среднего предпринимательства получать целевую имущественную, финансовую, консультационную и информационную поддержку.
Основными формами поддержки малого предпринимательства на территории городского округа Нальчик являются:
1. Финансовая поддержка, реализуемая в виде: грантов, выдачи льготных кредитов на пополнение оборотных средств через муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, субсидии инновационным компаниям, компенсации процентной ставки;
2. Имущественная поддержка, реализуемая в виде: льготной приватизации арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, перечня имущества для предоставления в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на долгосрочной основе;
3. Создание и развитие соответствующей инфраструктуры поддержки бизнеса, реализуемой в виде: бизнес-инкубаторов, технопарков, фондов микрофинансирования и гарантийной поддержки;
4. Информационная и консультационная поддержка, реализуемая в виде: семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия в участии субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Нальчик на региональных и федеральных форумах и выставках.
В целях стимулирования предпринимательских инициатив в 2013 году местной администрацией был проведен конкурс по отбору инвестиционных проектов молодежи (лучшей бизнес-идеи) и начинающих субъектов малого предпринимательства - крестьянских (фермерских) хозяйств на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте. По итогам конкурса принято решение о предоставлении грантов по 62 проектам. На указанные цели выделено из средств местного бюджета 2680,0 тыс. рублей, с учетом софинансирования данных мероприятий из федерального и республиканского бюджетов общая сумма предоставляемых субсидий (грантов) составила 18414 тыс. рублей.
Сегодня г.о. Нальчик занимает лидирующие позиции по основным экономическим показателям развития малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике: количеству субъектов малого предпринимательства, численности работающих, по объему платежей по налогам на совокупный доход. К наиболее привлекательным сферам экономической деятельности среди субъектов малого и среднего предпринимательства относятся торговля, общественное питание, платные услуги населению.
Местная администрация г.о. Нальчик активно сотрудничает с общественными объединениями предпринимателей, такими как общероссийская общественная организация "Деловая Россия", региональное объединение работодателей "Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Кабардино-Балкарии". Представители данных организаций входят в состав координационного Совета по содействию в развитии предпринимательства и ведут работу по контролю за обеспечением трудовых прав граждан, легализацией их доходов, выполнением трудового законодательства и прав наемных рабочих.
На территории городского округа Нальчик функционирует 3 бизнес-инкубатора:
1. Республиканский бизнес-инкубатор, общей площадью более 12000 кв. м;
2. АНО "Технопарк "Телемеханика";
3. Бизнес-инкубатор "Старт" на базе Кабардино-Балкарского Государственного Университета.
Создание иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на период до 2016 года не планируется.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
1. На реализацию мероприятий Городской целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г.о. Нальчик на 2012 - 2015 годы" в 2014 году из средств бюджета города планируется выделить 3,5 млн. руб.;
2. В рамках софинансирования муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 году планируется получить из республиканского бюджета средства в размере около 18 млн. руб.;
3. В 2014 - 2016 годах продолжит развиваться инфраструктура имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства на базе городского фонда поддержки малого предпринимательства;
4. Основные усилия местной администрации городского округа Нальчик в сфере малого и среднего предпринимательства направлены на:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике городского округа Нальчик;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- способствование развитию межрегионального сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме базовых отраслей экономики;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах республиканского бюджета и местного бюджета городского округа Нальчик.
2.1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Повышение инвестиционной привлекательности города Нальчик, создание благоприятного инвестиционного климата являются условиями активизации инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в столицу Кабардино-Балкарии.
По предварительным итогам за 2013 год общий объем инвестиций в основной капитал составил 5207,5 млн. руб.
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей
В конце 2013 года на территории городского округа Нальчик началась реализация крупного инвестиционного проекта - строительство компанией ООО "Зеленая компания" консервного производства мощностью 120 млн. условных банок в год. Высокотехнологичное производство предполагает выпуск консервированных зеленого горошка, сахарной кукурузы и фасоли в жестяной банке с использованием собственного сырья.
Стоимость проекта оценивается в 1,2 млрд. рублей. Запуск консервного завода запланирован на 2014 год, на полную проектную мощность предприятие выйдет в 2017 году, создав 200 новых рабочих мест.
Новое производство будет способствовать снижению зависимости российского рынка от поставщиков импортных овощных консервов и увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
В 2013 году в пищевой и перерабатывающей промышленности городского округа Нальчик осуществлялись меры по более полной загрузке мощностей предприятий, обновлению материально-технической базы отрасли, расширению сырьевой базы на основе кооперации с сельскохозяйственным производством.
В отчетном году закончилась реализация инвестиционного проекта по открытию производства колбасных изделий на предприятии "ООО Концерн "Золотой Колос" и создание новых рабочих мест в количестве 100 человек.
Завершено строительство и подготовлено к сдаче в эксплуатацию современное здание филиала Сбербанка по улице Ашурова в районе Искож.
Объем инвестиционных ресурсов, привлеченных для создания новых и расширения действующих производств по предприятиям промышленности, в 2013 году составил более 50 млн. рублей, в том числе по ОАО "Гидрометаллург" - 21,0 млн. рублей, ОАО "Телемеханика" - 27,7 млн. рублей, ОАО "НЗПП" - 155,0 тыс. рублей.
В городском округе Нальчик расположен Технопарк - Автономная некоммерческая организация Технопарк "Телемеханика", которая была создана в ноябре 2009 года, ее деятельность направлена на инновационные разработки. Учредителями Технопарка выступили региональное отделение "Российского Союза молодых ученых", Ассоциация предпринимателей г. Нальчика "Взаимодействие", ОАО "Телемеханика", ООО Венчурная компания "Передовые технологии", а также ряд наукоемких и сервисных предприятий: ООО НПФ "Пекто", ООО НПФ "Теплосервис" и ООО "Асай".
К полномочиям органов местного самоуправления отнесено решение вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности, в том числе и по обеспечению подготовки документов территориального планирования муниципальных образований. Выполняемые местной администрацией г.о. Нальчик работы по подготовке документов территориального планирования также являются важнейшим элементом для создания благоприятного климата.
Основным градостроительным документом является генеральный план г.о. Нальчик, который в настоящее время разрабатывается с учетом современных реалий.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
1. Повысить информированность потенциальных инвесторов;
2. Поддержка и реализация крупных инвестиционных проектов;
3. Реализация адресной инвестиционной программы и развитие инновационной деятельности;
4. Повышение эффективности государственных и муниципальных инвестиций;
5. Развитие прозрачной законодательной базы для улучшения инвестиционной политики и расширение границ инвестиционного процесса в социальной сфере;
6. Заключение всех видов договоров на выполнение проектных работ, строительство и инвестирование;
7. Безусловное исполнение принятых решений городского Совета, постановлений и распоряжений администрации города;
8. Снижение объема и количества объектов незавершенного строительства.
2.1.4. Сельское хозяйство
За 2013 год по всем категориям хозяйств агропромышленного комплекса г.о. Нальчик наблюдается тенденция снижения объемов производства сельскохозяйственной и увеличения пищевой и перерабатывающей промышленности.
За отчетный период объем производства товарной продукции агропромышленного комплекса в денежном выражении составил более 2,6 млрд. рублей, в том числе сельскохозяйственной продукции - 968,3 млн. рублей. Обеспечено перевыполнение прогнозных показателей в промышленном производстве на 10,9%, а рост производства по сравнению с 2012 годом составил 112,7%. Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в действующих ценах снизился на 7,2%.
Объем продукции сельского хозяйства
всех сельхозпроизводителей в действующих ценах
Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур под урожай 2013 года составила 7179 га: посевы под зерновые культуры - 4534 га, картофель и овощебахчевые культуры - 955 га, технические культуры - 1173 га, кормовые культуры - 417 га.
Всеми категориями хозяйств городского округа Нальчик собрано зерновых и зернобобовых культур 9,5 тыс. тонн (120,4%), подсолнечника - 0,9 тыс. тонн (109,4), картофеля - 3,1 тыс. тонн (100,0%), овощей - 3,4 тыс. тонн (45,8%).
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур,
тыс. тонн
На 2013 год в хозяйствах всех сельхозпроизводителей поголовье крупного рогатого скота составило 11010 голов (97,0%), из него коров - 4361 голов (88,9%); овцы и козы - 6013 голов (17,3%); птицы - 225 тыс. голов (95,6%).
Резкое снижение поголовья овец и коз обусловлено прекращением хозяйственной деятельности подсобного хозяйства нефтебаз "ОАО НК Роснефть - Кабардино-Балкарская топливная компания". Помимо этого произошло снижение поголовья птиц в результате прекращения хозяйственной деятельности ООО "Сельхозпромснаб".
В январе - декабре 2013 года производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составило: мяса (скот и птица на убой в живом весе) - 3,1 тыс. тонн (88,8% к уровню соответствующего периода предыдущего года), молока - 17,2 тыс. тонн (109,2%), яиц - 7,3 млн. шт. (94,2%).
Производство основных видов продукции животноводства
в разрезе категорий хозяйств, тыс. тонн
По крупным и средним предприятиям отрицательная динамика по показателю "отгрузка товаров" наблюдается на трех предприятиях из восьми: ОАО "Нальчикский хлебозавод", ООО "Агропродукт", ОАО "Каббалкресурсы".
Агропромышленный комплекс города представлен 2 крупными сельскохозяйственными организациями, 16 предприятиями, производящими пищевую продукцию, а также малыми сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями и хозяйствами населения.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Стратегическим ориентиром развития аграрной сферы является создание мощной сырьевой базы для формирования продовольственного комплекса городского округа Нальчик, способного не только удовлетворить потребности населения и отдыхающих в основных видах продовольствия, но и повысить экспортный потенциал традиционных для города отраслей: овощеводства, садоводства, животноводства.
Повышение эффективности использования земель на основе совершенствования структуры посевных площадей, обеспечивающее сохранение плодородия почв и оптимального соотношения экономически выгодных сельскохозяйственных культур; стимулирование арендаторов земель сельскохозяйственного назначения и восстановление площадей орошаемых земель.
Развитие отрасли плодоводства как наиболее перспективной, в частности предгорного садоводства, закладка плодовых насаждений.
Восстановление отрасли животноводства, увеличение поголовья скота и птицы.
Реализация мероприятий по агропромышленному комплексу с внедрением инновационных и высокотехнологичных производств с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Обеспечение средствами механизации, удобрениями и химическими средствами защиты растений.
2.2. Доходы населения
Реализуя комплекс социально-экономических мероприятий, местная администрация городского округа Нальчик стремится решить одну из приоритетных задач - повышение жизненного уровня населения, прежде всего, через увеличение его доходов.
В структуре доходов по-прежнему главенствующая роль принадлежит заработной плате. Однако сохранение высокой динамики цен и тарифов на услуги является сдерживающим фактором реального роста доходов населения г.о. Нальчик. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях в 2013 году составила 22300,7 руб. и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 12,3%. Размер реальной среднемесячной заработной платы на одного работника увеличился на 3,7% и снизилась по сравнению с уровнем 2012 года на 18,5 процентных пункта.
Динамика средней номинальной заработной платы
по г.о. Нальчик за 2011 - 2013 годы, рублей
Наиболее высокий уровень наблюдается по таким видам экономической деятельности как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (24,4 тыс. руб.), строительство (22,2 тыс. руб.), связь (19,7 тыс. руб.) и финансы (35,4 тыс. руб.).
Средняя заработная плата работников бюджетной сферы (врачи, учителя) составила в среднем 16,0 тыс. рублей.
Наиболее низкая зарплата зафиксирована в текстильном и швейном производстве, производстве неметаллических минеральных продуктов (5,4 - 5,7 тыс. руб.).
Динамика среднемесячной заработной платы работников крупных
и средних предприятий и организаций по отраслям
(январь - ноябрь)
Наименование отрасли
2013 год (в руб.)
Темп 13/12 г. (в %)
1
2
3
Обрабатывающие производства
13512,8
117,4
Производство и распределение электроэнергии газа и воды
22220,2
117,5
Сельское хозяйство
11250,7
108,0
Транспорт, связь
18829,0
114,9
Строительство
24435,3
117,5
Оптовая и розничная торговля
14121,3
106,9
Финансовая деятельность
35431,2
82,1
Образование
15578,0
127,4
Здравоохранение
16235,4
132,7
Динамичный рост заработной платы обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. При этом сложившаяся за последние годы межотраслевая дифференциация заработной платы практически не меняется.
Одним из важнейших показателей уровня жизни является покупательная способность населения, т.е. покупательная способность среднедушевых денежных доходов. Она показывает условное количество наборов прожиточного минимума, которое население могло бы приобрести на свои номинальные денежные доходы.
Покупательская способность среднемесячной заработной платы населения за 2013 год составила 3,4 (т.е. регионы, в которых величина покупательской способности больше 2,00 можно отнести к городским округам с обеспеченным населением).
Покупательская способность среднемесячной заработной платы в учреждениях здравоохранения и образования составляет 2,4.
В целях снижения и полной ликвидации задолженности по заработной плате, учитывая особую значимость этой проблемы, местная администрация городского округа Нальчик в пределах своей компетенции осуществляет постоянную работу по ее разрешению. По состоянию на 01.01.2014 просроченная задолженность по заработной плате перед работниками в г.о. Нальчик составила 2195 тыс. рублей, которая образовалась на предприятии ОАО "Взрывпром", относящегося к федеральной собственности.
Динамика просроченной задолженности по заработной плате
перед работниками в г.о. Нальчик за 2011 - 2013 годы, рублей
Просроченная задолженность по заработной плате перед работниками в г.о. Нальчик составила 16,4% от общей задолженности предприятий по КБР.
Ключевым фактором развития экономики и обеспечения занятости населения является повышение производительности труда, предполагающее сокращение неэффективных рабочих мест с низкой оплатой труда и существенное повышение оплаты труда работников, занятых на рабочих местах, обеспечивающих высокую социальную и экономическую эффективность.
Основная и самая приоритетная статья расходов городского бюджета - это расходы на оплату труда работников муниципальных учреждений. Своевременность ее выплаты находится на особом контроле местной администрации городского округа Нальчик. И как следствие - за весь истекший год не допускалось образования существенной задолженности по ней.
Руководство города решило обеспечить повышение заработной платы работникам бюджетных муниципальных учреждений и муниципальным служащим. Выполнить это поручение было важно, ведь речь идет о тех категориях работающих, от которых, по сути, зависит будущее нашего города и страны в целом, то есть уровень образованности российской нации, ее здоровье, культура, образ жизни.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2013 году составила 12959,42 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 41%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных образовательных учреждений в 2013 году составила 15219 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 56%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в 2013 году составила 19168 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 37%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных учреждений культуры и искусства в 2013 году составила 14101 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 73%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2013 году составила 18077 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 85%.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Основные мероприятия местной администрации городского округа Нальчик будут направлены на оказание качественных муниципальных услуг в сфере содействия занятости населения и поддержку в создании эффективных рабочих мест, а также на обеспечение условий для мобильности рабочей силы.
Планируется, что темп роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организации составит 102,2% в 2014 году по сравнению с 2013 годом, 102,5% в 2015 году и 107,1% в 2016 году.
В муниципальных учреждениях социальной сферы темп роста заработной платы к 2016 году к уровню 2013 года увеличится на:
81,0% - работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
38,9% - работникам муниципальных образовательных учреждений;
51,7% - работникам муниципальных учреждений культуры и искусства;
48,0% - работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Бюджетная политика на 2014 - 2016 годы предусматривает индексацию расходов на оплату труда работников бюджетных учреждений и органов управления на уровень инфляции.
На перспективу планируется удержание стабильной ситуации с заработной платой в бюджетной сфере, принятие мер к минимизации задолженности по заработной плате на предприятиях и организациях внебюджетного сектора экономики.
Будет продолжена системная работа по реализации городского трехстороннего Соглашения в области регулирования вопросов оплаты труда и социальной защиты населения, по легализации заработной платы.
2.3. Дошкольное и дополнительное образование
В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в г.о. Нальчик разработан план мероприятий для ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения до 2016 года.
В 2013 году создано 668 мест. Введен в эксплуатацию реконструированный детский сад № 32 на 180 мест и "Прогимназия № 70" на 150 мест. За счет вывода начальных классов из НШДС № 60, 55, 70 создано 178 мест. Также дополнительно создано 120 мест в функционирующих ОУ "Прогимназия № 18", "Прогимназия № 41", "Прогимназия № 65", МКОУ "СОШ № 25" (Д/с № 57).
На сегодняшний день в г.о. Нальчик 14061 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет, из них 12706 детей охвачено дошкольным образованием - это 90,7% от общего количества. В очереди на получение места в сентябре 2014 года состоят 1053 ребенка от 3 до 7 лет, что составляет 7,5% от общего количества детей.
К сентябрю 2014 года высвобождается более 2000 мест (более 90 подготовительных групп).
В городском округе Нальчик функционирует 24 учреждения, реализующих программу дошкольного образования, которые посещают 13932 человека. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей 1 - 6 лет с 63,3% в 2009 году увеличилась до 64,7% в 2013 году.
Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, в 2009 году с 7,9% уменьшилась до 5,17% к 2013 году.
В связи с наметившейся тенденцией увеличения роста рождаемости, как следствие, увеличения роста потребности населения в услугах учреждений дошкольного образования, мест в действующих учреждениях дошкольного образования детей явно не достаточно. Общая численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет в 2009 году с 19111 человек увеличилась в 2013 году до 21520 человек.
Увеличение заработной платы в системе дошкольного образования стимулирует приток молодых кадров.
Ежегодно улучшается материально-техническая база в системе дошкольного образования.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Планируется продолжить практику работы групп кратковременного пребывания на базе дошкольных образовательных учреждений.
В 2014 году планируется предоставление субсидии из бюджета города негосударственным учреждениям (организациям) с целью увеличения количества детей, получающих дошкольное образование.
2.4. Образование (общее)
Муниципальная система образования объединяет 48 образовательных учреждений: 5 гимназий, 1 лицей, 5 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 20 общеобразовательных школ, 1 Центр образования, 7 прогимназий, 6 НШДС, 1 ДОУ и 2 учреждения дополнительного образования. В них обучается 25333 школьника, в том числе обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 24031, в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 1164, компенсирующих классах общеобразовательных учреждений - 138.
На проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях Департамента образования выделено:
2011 год - 53502,12 тыс. рублей;
2012 год - 111463,20 тыс. рублей;
2013 год - 80662,60 тыс. рублей.
Потребность в 2014 году составляет 81104,4 тыс. рублей, предусмотрено на проведение ремонтных работ 14882,13 тыс. рублей.
Автоматической пожарной сигнализацией оснащены 56 учреждений.
Не оснащены 30 зданий дошкольных учреждений, 2 НШДС, 2 прогимназии и 2 учреждения дополнительного образования.
В 17 учреждениях требуется ремонт АПС.
В общеобразовательных учреждениях г.о. Нальчика по состоянию на 1 марта 2014 года обучается 24451 школьников, ученических мест - 25035. Согласно арифметическим расчетам, дефицита мест не наблюдается.
Однако ряд общеобразовательных учреждений функционируют в две смены: № 1, 4, 5, 6, 7, 9, 13, 14, 18, 21, 27, 28, 29, 32, что составляет 22,4% (5495 школьников) от общего количества обучающихся.
Кабинетная система является основной формой организации образовательного процесса в городе. Классная форма обучения присутствует только на начальной ступени образования. Часть кабинетов отдана специализированным предметам: информатика, химия, физика, иностранные и родные языки, технология. В данных кабинетах проводить уроки по остальным предметам учебного плана не представляется возможным.
Основная доля учреждений, где количество обучающихся превышает проектную мощность, находится в центральной части города.
Перевод данных учреждений в односменный режим работы не представляется возможным.
Механический перевод обучающихся из переполненных школ в общеобразовательные учреждения, имеющие свободные ученические места, возможен, но практически неосуществим в силу социальных причин (территориальная доступность и социальный заказ родителей).
Решение проблемы возможно при условии строительства в среднесрочной перспективе новых школ на улице Тарчокова (северо-западная часть), в микрорайоне "Дубки" (проектируемый микрорайон "Восточный"), пристроек к общеобразовательным учреждениям: МКОУ "Гимназия № 4" на 650 мест, МКОУ "СОШ № 5" на 550 мест и МКОУ "СОШ № 9" на 650 мест. Также имеется возможность надстройки над актовым залом МКОУ "СОШ № 6" до уровня 4 этажа на 225 мест.
В соответствии с "дорожной картой" основным показателем эффективности и качества услуг в сфере общего образования городского округа Нальчик является доведение средней заработной платы педагогических работников общего образования до средней заработной платы по экономике в республике, по общему образованию за 2014 г. - до 19540,0 руб., по педагогическим работникам дошкольного образования - до 17200,0 руб. Заработная плата образовательных учреждений финансируется из республиканского бюджета за счет субвенций на реализацию общеобразовательных программ. По данным мониторинга хода введения НСОТ и отраслевой системы оплаты труда среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования на текущую дату составляет по всем образовательным учреждениям 95,63% к индикативному показателю по "дорожной карте". С целью обеспечения доведения размера средней заработной платы до уровня ожидаемой в сфере общего образования Департаментом образования проведена работа по приведению штатных расписаний образовательных учреждений с 1 сентября 2013 г. в соответствие с Типовыми, утвержденными Постановлением местной администрации г.о. Нальчик от 21 июня 2013 г. № 1308.
Для доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования до уровня ожидаемой Министерством образования и науки КБР в 2013 г. выделены дополнительные средства согласно представленной заявке в размере 35,5 млн. руб. На текущую дату средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования, в общем, составляет 100,45% к индикативному уровню по "дорожной карте".
В соответствии с "дорожной картой" планируемая средняя заработная плата для педагогических работников дополнительного образования составляет 15632,0 руб. Учреждения дополнительного образования финансируются за счет средств местного бюджета. По данным мониторинга за 3 месяца 2014 г. достигнуто соотношение 104,79% к индикативному уровню.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Дальнейшее развитие муниципальной системы образования предполагает поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты на всех ступенях образования, внедрение и развитие новых форм, проектных технологий, направленных на создание условий для активизации выявления и поддержки интеллектуальной, художественной и спортивной одаренности детей. Этому, в свою очередь, будет способствовать модернизация условий обучения, предполагающая оснащение образовательных учреждений современным учебным, лабораторным, спортивным, технологическим оборудованием, расширение использования информационно-коммуникативных технологий и электронных ресурсов в учебно-воспитательном процессе и управленческой деятельности школ.
В 2013 году планируется начало работ по капитальному ремонту ряда общеобразовательных и дошкольных учреждений.
2.5. Физическая культура и спорт
Местная администрация городского округа Нальчик предпринимает различные меры по созданию условий для свободного доступа к занятиям физической культурой и спортом и повышению уровня вовлеченности населения в эти занятия.
В городском округе Нальчик имеется 249 единиц спортивных сооружений.
В настоящее время в округе функционируют 8 муниципальных спортивных школ, где занимаются регулярно около 6000 учащихся. Одним из главных условий по увеличению количества занимающегося населения физической культурой и спортом является создание условий для занятий и доступности спортивных сооружений на территории городского округа. В 2013 году на территории городского округа установлены 20 спортивных площадок с уличными тренажерами со свободным доступом. Площадки установлены во всех парковых зонах (Атажукинский парк, сквер "Дружба", сквер за кинотеатром "Аврора", сквер "Ореховая роща"), в том числе установлены и в сельских поселениях Хасанья, Кенже, Адиюх, Белая Речка, Вольный Аул.
Мероприятия в сфере развития физической культуры и спорта в г.о. Нальчик в 2013 году были направлены на увеличение числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом, сохранение и повышение уровня физической подготовленности, физического воспитания и образования.
Регулярно физической культурой и спортом в городском округе Нальчик занимается около 72,9 тысяч человек или 27,6% от всего населения округа.
В соответствии с Муниципальной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городской округ Нальчик до 2015 года" планируется увеличение доли населения, занимающегося спортом до 29%.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
На 2015 год планируется решение вопроса спортивного зала в микрорайоне Александровка, который увеличит уровень вовлеченности населения. В перспективе еще строительство футбольного поля и спортивного сооружения в микрорайоне Молодежный, где на сегодня уже есть 1 га земли, закрепленный за муниципальной спортивной школой по футболу и, конечно же, ввод в эксплуатацию до конца 2014 года спортивного зала единоборств в с.п. Кенже, что даст дополнительный поток систематически занимающихся спортом.
Значения показателей на 3-летний период планируется при выполнении плана по вводу новых спортивных сооружений в микрорайонах Александровка, Молодежный и с.п. Кенже.
При вводе новых спортивных залов будет увеличиваться количество систематически занимающихся физкультурой, спортом и ведущих здоровый образ жизни. Намечается увеличение штата тренерско-преподавательского состава и работников учреждений физической культуры.
2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
2.6.1. Жилищное хозяйство
В строительстве жилья местная администрация городского округа Нальчик продолжает проводить политику поддержки предпринимателей, выкупающих индивидуальный жилой фонд под строительство жилых домов повышенной этажности.
Политика строительства жилых домов повышенной этажности на месте устаревших и неприглядных в эстетическом плане объектов направлена не только на решение жилищной проблемы, но, что немаловажно, на приведение архитектурного облика города в соответствие требованиям современности.
Как было отмечено выше, в 2013 году введено в эксплуатацию жилых домов 140,5 тыс. кв. метров. Населением за счет собственных и заемных средств построено 126,4 тыс. кв. метров жилья.
Площадь всего жилого фонда на территории города в расчете на одного жителя по предварительным данным составляет 19,2 кв. м.
Обеспечение жильем в муниципальном образовании осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Местной администрацией ведется учет молодых семей, имеющих право на получение господдержки при приобретении жилья. На сегодняшний день в данном списке значится 1220 молодых семей. За 2013 год субсидии получили 94 семьи.
В 2013 году 17 семей первоочередников, состоящих в общей и льготных очередях, получили квартиры из числа освободившегося жилфонда.
Также в местной администрации осуществляется учет отдельных категорий граждан, которые должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета. В 2013 году жилищный сертификат получила и реализовала 1 семья участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. На учете состоят еще 2 семьи.
В 2013 году получила субсидии для улучшения своих жилищных условий 21 семья инвалидов-очередников, из них 4 - реализовали полученные субсидии для приобретения жилья.
К этой же категории льготников относятся состоящие на учете 52 участника событий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Чеченской Республике.
В 2013 году жилищный фонд г.о. Нальчик составляет 5067,6 тыс. кв. м.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Наиболее важными задачами в 2013 году остается обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и отселение жильцов из общежитий по ул. Кадырова, 13 и ул. Калмыкова, 241.
Изыскать возможность и приступить к рассмотрению вопросов по обеспечению земельными участками для индивидуального жилищного строительства многодетных семей.
Предусматривается порядок взаимодействия органов исполнительной власти города и республики, застройщиков, некоммерческих организаций по обеспечению ввода в эксплуатацию проблемных жилых домов.
2.6.2. Коммунальное хозяйство
Одна из наиболее значимых отраслей городской экономики - жилищно-коммунальное хозяйство. В сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году продолжался процесс реформирования, главными целями которого остаются создание конкурентной среды на рынке коммунальных услуг, повышение их качества, организация жизнедеятельности на принципах экономии потребления ресурсов.
На сегодня в городе осуществляют свою деятельность 30 организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе 25 управляющих жилищным фондом компаний, 5 организаций коммунального хозяйства по оказанию основных видов коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов.
Все категорийные потребители, объекты жизнеобеспечения, социальной сферы и население обеспечены коммунальными услугами в полном объеме, обеспечены круглосуточная работа аварийно-диспетчерских служб, оперативное выполнение аварийно-восстановительных работ на всех видах инженерных коммуникаций.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства продолжается процесс реформирования, главными целями которого остаются создание конкурентной среды на рынке коммунальных услуг, повышение их качества, организация жизнедеятельности на принципах экономии потребления ресурсов.
Стратегической целью является повышение качества жизни населения, создание благоприятных и безопасных условий для его проживания, повышение уровня надежности и качества функционирования систем жизнеобеспечения.
В рамках достижения поставленных целей в 2013 году в соответствии с задачами проведена и проводится работа по следующим направлениям:
Создание условий для предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг
Созданы условия для оказания методической и организационной помощи организациям в сфере управления многоквартирными домами, для проведения общих собраний собственников жилых помещений, для работы Советов многоквартирных домов.
Ведется работа по раскрытию информации о деятельности на региональном сайте "Реформа ЖКХ", реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечению учета ТСЖ, ЖСК, иных специализированных кооперативов и управляющих компаний, взаимодействию с коммунальными службами.
Повышение качества содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и совершенствование схемы организации дорожного движения в городе
В целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории городского округа Нальчик в 2013 году выделено из средств местного бюджета 116,4 млн. рублей, которые направлены на капитальный ремонт и ямочный ремонт улиц, дорог сельских поселений.
В связи со значительным увеличением транспортного потока в городе, в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения повышенное внимание уделено состоянию средств регулирования дорожного движения, ремонту и содержанию средств технического регулирования дорожного движения и реконструкции светофорных объектов.
Совершенствование системы организации освещения улиц
Для улучшения технического состояния электрических сетей обеспечен ежемесячный контроль над соблюдением регламента работы объектов уличного освещения, а также контроль над соблюдением подрядчиками условий контрактов по техническому обслуживанию и содержанию сетей уличного освещения.
На оплату электроэнергии в 2013 году израсходовано 23,2 млн. рублей. На техническое обслуживание сетей наружного освещения - 12,4 млн. рублей.
Повышение уровня благоустройства на территории г.о. Нальчик
В целях благоустройства территории городского округа Нальчик ежегодно проводятся мероприятия по озеленению. На эти цели в 2013 году выделено 53 млн. рублей.
Площадь обустроенных газонов за отчетный год составила 13,2 тыс. кв. м, цветников - 20 тыс. кв. м.
Приоритетным остается сохранение баланса зеленых насаждений города, т.е. количество убираемых аварийных и сухостойных деревьев восполняется новыми посадками. Так, за отчетный год высажено деревьев в количестве 344 шт., произведена омолаживающая обрезка 963 деревьев.
Уборкой охвачено 37,4 тыс. кв. м городских территорий, расходы на их содержание составили 102 млн. рублей.
За отчетный период вывезено 40,5 тыс. куб. м крупногабаритных отходов на сумму 7,76 млн. руб., на мероприятия для обеспечения пожарной безопасности на полигоне по утилизации (захоронению) отходов направлено 7,8 млн. рублей.
Приобретено контейнеров для сбора мусора 757 ед., афишных тумб - 20 ед.
Создание необходимых условий жизнеобеспечения населения, проживающего на территории г.о. Нальчик, повышение качества жилищно-коммунальных услуг
Деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса городского округа Нальчик направлена на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойными и качественными услугами населения и потребителей всех форм собственности.
В целях бесперебойного и качественного обеспечения населения коммунальными услугами в 2013 году за счет собственных средств коммунальных предприятий города реализованы мероприятия по ремонту ветхих инженерных коммуникаций: заменено 7,9 км (на 40% больше чем в 2012 году) тепловых, строительству порядка 8,6 км водопроводных и 300 метров канализационных сетей, газифицировано сетевым газом 357 квартир, установлено 1482 газовых счетчика у населения. За счет собственных средств теплоэнергетического предприятия завершена реконструкция котельной по ул. Мечникова, 179, выполнены мероприятия по техническому перевооружению котельной "Пушкина", завершена установка 6 ИТП в жилых домах по ул. Чернышевского, 268 - 278, начата диспетчеризация 10 небольших котельных. В частном секторе заменено более 275 дефектных вводов в здания на провод СИП, протяженностью более 2,0 км.
Для удобства внесения платы за жилищно-коммунальные услуги на территории г.о. Нальчик действует семь расчетных пунктов приема платежей от населения в различных районах города.
В соответствии с муниципальными целевыми программами на капитальный ремонт и содержание муниципального жилого фонда в 2013 году было направлено 15,22 млн. руб., за счет которых отремонтированы 12 общежитий, в том числе: замена мягкой кровли на шатровую в 2 общежитиях, ремонт фасадов 7 общежитий, замена водоподогревателей в 5 общежитиях. По отдельному контракту выполнены ремонт и усиление несущих конструкций здания общежития по 2 Промпроезду, 3-а на сумму 989,86 тыс. руб.
На устройство системы противопожарной безопасности, оснащение средствами пожаротушения зданий общежитий было направлено 6,8 млн. рублей, за счет которых в 11 общежитиях выполнен монтаж систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также в 6 общежитиях - ремонт инженерных сетей.
За счет федеральных средств отремонтировано после пожара и произведен ремонт фасадов жилых домов № 1, 3, 5 по ул. Мальбахова на сумму более чем 0,6 млн. руб.
Обеспечение готовности объектов жизнеобеспечения к эксплуатации в зимний период.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства города проведена в соответствии с запланированными мероприятиями в установленный срок. Всего на подготовку городского хозяйства запланировано 152,653 млн. рублей, в том числе 67,35 млн. руб. - средства местного бюджета.
Паспорт готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2013 - 2014 года выдан 13 сентября 2013 года.
На подготовку жилфонда управляющими компаниями было затрачено 5,6 млн. рублей средств собственников помещений. Особое внимание было уделено гидропромывке отопительных систем многоквартирных домов, которая была проведена в домах с проблемами отопления. Восстановлена работоспособность водоподогревателей в 6 жилых домах.
Отопительный сезон начат 7 октября, в течение 3 суток все дома были обеспечены теплом. Дома, получающие теплоноситель от котельной "Пушкина", в которой завершается реконструкция, были подключены к теплоснабжению от котельной "Нарт".
Для обеспечения теплоснабжением четырех многоквартирных домов по ул. Киримова, 138 - 140 Теплоэнергетической компанией заключен договор с ООО "Нальчикхлеб" на аренду котельной, проведена ревизия теплотехнического оборудования. Дома получают тепло нормативного качества. Данный вопрос находится на особом контроле.
В жилом доме по ул. С. Лазо, 12 после пожара завершены работы по восстановлению шатровой кровли и ремонту электрооборудования в подъезде за счет федеральных средств на сумму почти 3 миллиона рублей.
Заготовлено 300 тонн соли, 1200 тонн инертных материалов для обработки дорог в зимнее время. Подготовлены к эксплуатации 11 единиц спецтехники для обслуживания дорог.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Стратегической задачей на 2014 - 2016 годы является комплексное, планомерное и равноценное развитие всех районов городского округа Нальчик, обеспечение комфортного проживания в нем всех граждан.
В 2014 - 2016 годах планируется сохранить собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги на уровне 96 - 97%. Для этого предполагается проведение со стороны управляющих организаций города следующих мероприятий:
- усиление работы по сбору платежей с населения за коммунальные услуги за счет оптимизации графика работы пункта приема платежей (работа в вечернее время и в выходные дни);
- проведение активной претензионной работы с неплательщиками, в том числе устные, письменные уведомления;
- подготовка исковых заявлений в суд по взысканию задолженности;
- организация работы с судебными приставами по взысканию задолженности;
- организация телевизионных репортажей о работе с должниками;
- размещение в доступных местах информации о возможности обращения в органы социальной защиты населения за получением субсидий на оплату ЖКУ.
2.7. Организация муниципального управления
Работа по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления района последовательно проводится после принятия ФЗ-131 от 06.10.2006 "Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления".
Местной администрацией городского округа ведется постоянная работа с населением, которая включает в себя не только прием граждан, рассмотрение их письменных обращений, но и проведение прямых диалогов через средства массовой информации, личных встреч, бесед.
Все вопросы, полученные в ходе этих встреч, обобщаются, выполнение их контролируется лично главой местной администрации г.о. Нальчик.
Освещение деятельности местной администрации городского округа Нальчик осуществляется на основании Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Информационная открытость органов местного самоуправления осуществляется путем выступлений руководителей отделов и служб на страницах городской газеты "Нальчик", республиканской газеты "Кабардино-Балкарская правда" и на республиканском телевидении с различного рода объявлениями, разъяснениями и комментариями происходящих событий.
В городской газете имеется вкладыш, в котором публикуются постановления и распоряжения органов местной власти. На официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик размещена информация о городе, об отделах и о сотрудниках администрации, кадровом резерве, депутатском корпусе, бюджете района, городском и сельских поселениях, проводимых конкурсах по проведению ремонтов и закупок для нужд муниципальных учреждений, размещены отдельные особо важные правовые документы и акты органов местного самоуправления. Его обновление производится ежедневно, по мере необходимости.
На сайте имеется также информация о деятельности муниципальных образований первого уровня, их нормативно-правовые акты и другая информация. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на сайте размещена информация управляющих компаний городского округа в сфере управления многоквартирными домами.
На территории городского округа Нальчик ведется работа по переводу муниципальных учреждений в автономные. Одним из критериев создания автономных учреждений является высокая доля доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, связанной с оказанием муниципальных услуг.
Автономным учреждениям предоставлена финансовая и организационная самостоятельность, что позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами. На территории городского округа Нальчик в 2013 году функционируют 2 муниципальных автономных учреждения. Мониторинг результатов деятельности автономных учреждений показывает, что не все муниципальные учреждения готовы к переходу в автономные.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ в качестве местных налогов предусмотрены два налога - земельный налог и налог на имущество физических лиц. По итогам 2013 года собственные доходы местного бюджета составили 1,56 млрд. рублей.
В целях повышения эффективности муниципального управления проводится работа по обеспечению открытости органов местного самоуправления, внедрению принципов программно-целевого планирования, повышению ориентированности деятельности органов местного самоуправления на результат.
Муниципальное управление в сфере кадровой политики осуществляется в местной администрации г.о. Нальчик в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации". В 2013 году осуществлялся ряд мероприятий по повышению эффективности деятельности местной администрации г.о. Нальчик в сфере муниципальной службы (проводится аттестация муниципальных служащих).
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде становится все более актуальным и востребованным. Для реализации Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" отделом по предоставлению муниципальных услуг была проделана большая работа.
За 2013 год были внесены в Реестр муниципальных услуг 52 услуги, по которым были разработаны и утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
В электронный вид переведены 34 из 53 муниципальных услуг, которые выведены на Единый портал государственных услуг. Подключены к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 36 услуг.
Для интеграции подразделений местной администрации г.о. Нальчик в СМЭВ были оснащены 6 рабочих мест необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением (КриптоПро JSP и СИР) и были подключены к Интернету скоростью 2 Мбт/сек. Также были приобретены электронные цифровые подписи для специалистов структурных подразделений, ответственных за СМЭВ, и электронная подпись для местной администрации г.о. Нальчик на сумму 55 тыс. 362 руб.
За 2013 год в местную администрацию обратилось за муниципальными услугами 9704 заявителя. Из них в Департамент образования - 4116 человек, 1679 - в Департамент архитектуры и градостроительства, 1751 обращение - в Департамент по управлению городским имуществом и 1979 обращений - в Управление по учету, распределению и приватизации жилья.
Заявители также могут обратиться за получением муниципальных услуг в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР".
В соответствии с подписанным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" и Местной администрацией г.о. Нальчик, в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" 44 муниципальные услуги предоставляются в ГБУ "МФЦ". Так, за отчетный период для получения муниципальных услуг в ГБУ "МФЦ" обратилось 375 заявителей.
Эффективное бюджетирование по мнению местной администрации г.о. Нальчик является важнейшим условием динамичного экономического и социального развития. Среди его задач - обеспечение своевременности и полноты поступлений в бюджет г.о. Нальчик по доходным источникам, укрепление платежной и налоговой дисциплины; обеспечение реалистичности и достоверности экономических прогнозов и бюджетных проектировок; сохранение социальной направленности бюджетных расходов; оптимизация муниципальных долговых обязательств.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
В рамках данного направления планируется:
- продолжить работу по переводу муниципальных учреждений в автономные;
- повысить качество работы по размещению сведений о муниципальных учреждениях города на общероссийском официальном сайте в рамках мероприятий по обеспечению открытости и доступности информации о деятельности учреждений;
- осуществлять координацию и мониторинг проведения работ по размещению указанной информации;
- повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- продолжить взаимодействие с Министерством финансов КБР республики по вопросам реализации Федерального закона № 83-ФЗ (предоставление еженедельных и ежемесячных отчетов о ходе работ по выделению субсидий муниципальным учреждениям, по размещению информации на официальном сайте).
2.7.1. Культура
Деятельность учреждений культуры городского округа Нальчик в отчетный период была направлена на создание условий для удовлетворения духовных потребностей населения, соблюдение конституционного права граждан на свободу творчества, культурную деятельность, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности, сохранение национальных культурных ценностей и традиций.
На сегодняшний день в ведении местной администрации г.о. Нальчик находятся:
- 5 образовательных учреждений дополнительного образования детей, в том числе одна художественная, три музыкальные школы и школа искусств;
- 1 городской центр эстетического воспитания детей им. К. Жабаги;
- централизованная библиотечная система, включающая Центральную городскую библиотеку и 16 филиалов;
- 3 Дома культуры с.п. Кенже, Хасанья, Белая Речка;
- муниципальный Театр эстрады;
- "Зоопарк "Нальчикский";
- АУ "Объединение парка культуры и отдыха".
В образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 2013 - 2014 учебном году обучается 3587 учащихся, работает 288 педагогов. Уровень профессиональной компетентности работников учреждений культуры соответствует занимаемым должностям, высшее профессиональное образование имеют 67,1% педагогических кадров, доля педагогов, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет, составляет 80,2% от общего числа педагогов.
Одним из главных показателей эффективности работы учреждений дополнительного образования детей, так же как и творческих коллективов, является их участие в различного рода в конкурсах, фестивалях, выставках, смотрах. В этом году в копилке воспитанников наших учреждений дипломы победителей и призеров республиканской олимпиады по музыкальной литературе, республиканского и регионального конкурсов пианистов, республиканского конкурса хоровых коллективов, республиканского конкурса молодых исполнителей на оркестровых инструментах и др.
В 2013 году проведено свыше 20 митингов и церемоний возложения цветов к мемориалу "Вечный огонь Славы", другим памятникам и обелискам погибшим воинам с приглашением членов Правительства КБР, депутатов Парламента КБР и Совета местного самоуправления, представителей трудовых коллективов, общественности, школьников. Большая часть этих памятных мероприятий была посвящена годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
Большая работа проведена всеми образовательными учреждениями культуры и творческими коллективами по организации концертов в летних оздоровительных лагерях.
Культурно-досуговую деятельность на территории городского округа Нальчик осуществляют Дома культуры с.п. Кенже, Хасанья, Белая Речка. Число клубных формирований в данных учреждениях - 23, участников клубных формирований - 739. Мероприятия, проводимые Домами культуры, направлены на пропаганду и поддержку традиционной народной культуры, патриотическое и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, пропаганду государственных праздников и юбилейных дат, профилактику правонарушений.
Книжный фонд Централизованной библиотечной системы городского округа Нальчик составляет 274 единицы. Комплектование осуществляется за счет федерального и муниципального бюджетов, по уровню комплектования ЦБС лидирует в республике. В текущем году за счет федеральных субсидий фонд муниципальных библиотек пополнился на 1152 экземпляра книг на общую сумму 212474 рубля, осуществлена подписка на литературные журналы на 18500 рублей.
Книжный фонд пополнился на 592 экземпляра дарственными изданиями. Кроме того, за счет средств местного бюджета структурными подразделениями ЦБС оформлена подписка на федеральную и местную периодическую печать. Посредством книжно-иллюстративных выставок, обзоров, просмотров, библиографических экскурсий, бесед было выдано более 62% книжных и периодических изданий от общей книговыдачи. Всего за отчетный период было организовано более 520 книжных выставок и просмотров, проведено более 780 обзоров.
Работает "Программа развития информационных технологий и свободного доступа пользователей к сети "Интернет" в централизованной библиотечной системе городского округа Нальчик", разработанная ИМО и рассчитанная на 2012 - 2017 годы. Все сотрудники ЦБС освоили нулевой базовый уровень компьютерной грамотности.
С начала текущего года продолжена работа по благоустройству мест массового отдыха горожан. Ведутся работы по реконструкции зоопарка, общая сумма контракта составляет 53,2 млн. рублей. За период 2012 - 2013 гг. выполнено и оплачено работ по контракту на сумму 38,5 млн. рублей.
Большое внимание уделяется благоустройству Атажукинского сада, городских парков и скверов.
Во исполнение майских Указов Президента РФ В.В. Путина проведена работа по повышению заработной платы работников культуры. На сегодняшний день средняя заработная плата работников учреждений культуры городского округа Нальчик доведена до 13,9 тысяч рублей, работников учреждений дополнительного образования детей - до 14,6 тысяч рублей. Повышение заработной платы осуществляется за счет средств местного бюджета г.о. Нальчик.
Мероприятия, проводимые учреждениям культуры, освещались республиканскими СМИ и газетой "Нальчик", а также на официальном сайте г.о. Нальчик.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
В 2014 - 2015 годах планируется разработать мероприятия по увеличению доли населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления. Это связано с вводом "Дворца театров". Выполнение показателей будет обеспечиваться функционированием 3 муниципальных учреждений клубного типа, а также 7 музеев, 5 кинотеатров, 9 творческих коллективов.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры (клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха) от нормативной потребности будет обеспечиваться сетью действующих учреждений, снижение показателя связано только с ростом численности населения.
Предоставление услуг по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства в 2014 - 2016 годах будет осуществляться через сеть детских художественных школ, музыкальных школ и школ искусств. Планируется незначительное увеличение численности учащихся. Ежегодно будут проводиться городские конкурсы по видам искусств, направленные на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи. В образовательных учреждениях будут проводиться мероприятия по устранению предписаний надзорных органов, приобретаться музыкальные инструменты.
2.7.2. Бюджет городского округа Нальчик
За отчетный период в местный бюджет городского округа Нальчик поступили собственные доходы в размере 1,5 млрд. рублей, что составляет 93,9% от плановых назначений. По сравнению с прошлым годом собственные доходы в абсолютном выражении увеличились на 300,6 млн. рублей, темп роста составил 126,1%.
Доходы, администраторами которых являются Инспекции ФНС России по г. Нальчику № 1, 2, поступили в размере 1,2 млрд. рублей или исполнены на 97,6%, недовыполнение составило 29 млн. рублей.
С учетом взаимоотношений с республиканским (КБР) бюджетом доходы городского бюджета составили 2,9 млрд. рублей при плановых назначениях 3,0 млрд. рублей или исполнены на 96,6%.
Не достигнуты значения прогнозных показателей по следующим видам доходов, имеющих наибольшую значимость для пополнения местного бюджета:
- налог на доходы физических лиц - выполнение составило 99,4% или недопоступило 4,4 млн. рублей;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - соответственно 99,7% и 290,2 тыс. рублей;
- земельный налог - 91,7% и 25,1 млн. рублей;
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 65,8% и 28,7 млн. рублей;
- доходы от реализации муниципального имущества и земельных участков - 68,3% и 28,9 млн. рублей;
- доходы от оказания платных услуг - 93,2% и 8,6 млн. рублей.
Безвозмездные поступления из республиканского бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов составили 1,5 млрд. рублей или 99,2% от плановых назначений, то есть недопоступление составило 11,4 млн. рублей.
Расходы местного бюджета за 2013 год составили 2,8 млрд. рублей, при плане 3,1 млрд. рублей или исполнены на 92,1%.
На финансирование отраслей социального блока направлены средства в размере 2,1 млрд. рублей или 74,5% от общего объема расходов местного бюджета.
На реализацию 17 муниципальных целевых программ направлено 382,5 млн. рублей.
Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы" составили 174,1 млн. рублей при плане 184,4 млн. рублей или исполнены на 94,4%. Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 118,8 млн. рублей или 4,2% от общего объема расходов местного бюджета.
По подразделу "Другие общегосударственные вопросы" при плане 37,9 млн. рублей расходы составили 35,0 млн. рублей или исполнены на 92,4%, в том числе:
- расходы на выполнение переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - 9,6 млн. рублей;
- на содержание муниципальных казенных учреждений "Департамент по управлению городским имуществом", "Управление архитектуры и градостроительства" - в объеме 25,1 млн. рублей.
Средства резервного фонда местной администрации за 2013 год использованы в размере 16,4 млн. рублей.
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" расходы составили 13,9 млн. рублей, указанные средства направлены на содержание муниципального учреждения "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности", а также на реализацию Муниципальной целевой программы "Защита населения и территории городского округа Нальчик от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2012 - 2014 годов".
По разделу "Национальная экономика" расходы составили 319,9 млн. рублей или исполнены на 78,6%.
По подразделу "Транспорт" отражены расходы в сумме 5 млн. рублей, направленные на реализацию мероприятий в рамках Муниципальной целевой программы "Финансово-хозяйственное развитие МУП "Троллейбусное управление" г.о. Нальчик в 2012 - 2014 годах".
По подразделу "Дорожное хозяйство" ("дорожные фонды") расходы составили 282,7 млн. рублей, указанные средства в рамках целевых программ направлены на содержание, капитальный и текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети и дворовых территорий многоквартирных домов.
По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" расходы составили 32,3 млн. рублей или исполнены на 99,1%. Указанные средства перечислены начинающим предпринимателям в рамках городской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012 - 2015 годы".
Фактические расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" за отчетный период составили 146,8 млн. рублей и исполнены на 73,3%.
По подразделу "Жилищное хозяйство" расходы составили 54,6 млн. рублей и направлены на:
- капитальный ремонт объектов муниципального жилого фонда в размере 26,3 млн. рублей;
- реализацию Муниципальной целевой программы "Повышение пожарной безопасности муниципального жилого фонда городского округа Нальчик на 2012 - 2014 годы" в размере 4,0 млн. рублей;
- финансирование расходов по содержанию специализированного жилого фонда (общежитий) в размере 11,7 млн. рублей;
- исполнение судебных решений по предоставлению жилых помещений на условиях заключения договоров социального найма отдельным категориям граждан в размере 12,5 млн. рублей.
По подразделу "Коммунальное хозяйство" расходы составили 12,5 млн. рублей и направлены на:
- разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г.о. Нальчик на период до 2030 года в сумме 1,7 млн. рублей;
- оплату работ по строительству канализации в микрорайоне В. Аул по ул. Аккаева и ул. Мазлоева в сумме 3,7 млн. рублей;
- реализацию мероприятий в рамках Муниципальной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г.о. Нальчик на 2011 - 2015 годы" в сумме 7,1 млн. рублей.
Исполнение бюджетных назначений по подразделу "Благоустройство" составило 88,5%. На мероприятия в сфере благоустройства направлены средства в объеме 51,1 млн. рублей, из них:
- уличное освещение - 5,8 млн. рублей;
- озеленение - 6,8 млн. рублей;
- организация и содержание мест захоронения - 11,7 млн. рублей;
- прочие расходы по благоустройству - 26,8 млн. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" отражены расходы на содержание МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" в сумме 28,7 млн. рублей.
Расходы по разделу "Образование" за отчетный период составили 1,9 млрд. рублей или исполнены на 97,3% в том числе:
1. Расходы за счет субвенции по обеспечению деятельности городских учреждений образования в сумме 1,3 млрд. рублей;
2. Расходы по содержанию дошкольных учреждений в сумме 278,5 млн. рублей;
3. Расходы по содержанию учреждений по внешкольной работе в сумме 177,1 млн. рублей;
4. Реализация Муниципальной целевой программы "Модернизация школьных и дошкольных учреждений г.о. Нальчик на 2012 - 2015 годы" - 70,0 млн. рублей;
5. На реализацию мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011 - 2015 годы" направлена субсидия в размере 3,9 млн. рублей;
6. Расходы по реализации мероприятий Государственной программы РФ "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" составили 1,3 млн. рублей;
7. Расходы в рамках проведения модернизации региональных систем общего образования в сумме 29,1 млн. рублей;
8. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в сумме 14,4 млн. рублей;
9. Расходы по обеспечению отдыха и оздоровлению детей в летний период в сумме 3,4 млн. рублей;
10. Субсидии на организацию детского питания - 24,6 млн. рублей;
11. Расходы Департамента образования в сумме 11,7 млн. рублей;
12. Расходы на реализацию Муниципальной целевой программы "Молодежь г. Нальчика на 2012 - 2015 годы" - 400,0 тыс. рублей;
13. Прочие расходы - 373,2 тыс. рублей.
По разделу "Культура, кинематография" на финансирование учреждений культуры и проведение различных мероприятий в области культуры направлено 189,3 млн. рублей или 99,2% от плановых назначений.
Расходы по подразделу "Культура" составили 181,4 млн. рублей при плане 182,6 млн. рублей (99,3%).
На комплектование книжных фондов библиотек направлены межбюджетные трансферты в размере 231,0 тыс. рублей.
По данному подразделу отражены также субсидии на финансирование обеспечения муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Парк культуры и отдыха" в размере 56 млн. рублей, а также расходы на реализацию Муниципальной целевой программы "Развитие культуры в г.о. Нальчик на 2012 - 2015 годы" в сумме 38,2 млн. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области культуры и кинематографии" отражены расходы на содержание муниципального казенного учреждения "Управление культуры" и проведение различных общегородских мероприятий.
За отчетный период бюджетные ассигнования, предусмотренные по разделу "Социальная политика", исполнены на 74,2% и составили 111,9 млн. рублей.
Фактические расходы по подразделу "Пенсионное обеспечение", направленные на доплату к пенсиям муниципальных служащих, составили 6,3 млн. рублей.
По подразделу "Социальное обеспечение населения" расходы составили 55,9 млн. рублей, исполнение составляет 59,1%.
В рамках Федеральной целевой программы "Жилище", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов произведены выплаты молодым семьям на приобретение жилья в размере 54,9 млн. рублей. Кроме этого, по данному подразделу отражены расходы, связанные с оказанием материальной помощи малоимущим гражданам и выплаты Почетным гражданам городского округа (960 тыс. рублей).
По подразделу "Охрана семьи и детства", за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов, произведены расходы:
- по содержанию подопечных детей в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемных родителей в размере 16,6 млн. рублей;
- по выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью, в размере 36,0 тыс. рублей;
- на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 25,9 млн. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области социальной политики" отражены расходы за счет субвенции из республиканского бюджета на содержание отдела опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних в объеме 5,5 млн. рублей, а также расходы по оказанию муниципальной поддержки некоммерческим организациям в размере 1,7 млн. рублей.
Расходы по разделу "Физическая культура и спорт" в отчетном периоде составили 4,27 млн. рублей при плане 4,33 млн. рублей или исполнены на 98,7%.
В данном разделе отражены расходы на реализацию Городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта городского округа Нальчик на 2012 - 2015 годы", расходы по содержанию муниципального казенного учреждения "Комитет по физической культуре и спорту", а также погашение задолженности за выполненные работы по строительству зала восточных единоборств в селении Кенже.
По разделу "Средства массовой информации" отражены расходы на содержание муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Нальчик" в сумме 6,9 млн. рублей.
Расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный финансовый год составили 4,8 млн. рублей. Муниципальный внутренний долг городского округа Нальчик по состоянию на 1 января 2014 года составил 157,0 млн. рублей и представляет собой обязательство муниципального образования по бюджетному кредиту, полученному в сентябре 2011 года со сроком погашения до 2016 года.
Местный бюджет городского округа Нальчик за отчетный финансовый год исполнен с профицитом в размере 79,9 млн. тыс. рублей. Указанный профицит образовался за счет неиспользованных на конец года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение в сумме 46,7 млн. рублей, а также поступления доходов с 27 по 31 декабря 2013 года.
По состоянию на 1 января 2014 года задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы городского округа Нальчик, социальным выплатам и оплате коммунальных услуг, потребленных муниципальными учреждениями, не имеется.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
- активизация деятельности администраторов доходов по сокращению задолженности по платежам в бюджет, продолжение претензионно-исковой работы и практики проведения заседаний комиссии по ликвидации задолженности с приглашением крупных неплательщиков;
- изучение лучшей практики по привлечению дополнительных источников поступления доходов в местный бюджет и возможности применения данного опыта в городском округе Нальчик;
- проведение мероприятий, направленных на повышение использования налогового потенциала по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Состояние систем коммунальной инфраструктуры г.о. Нальчик, характеризуемое высокой степенью износа, влечет избыточное потребление энергетических ресурсов при производстве коммунальных ресурсов (воды, электроэнергии, тепловой энергии) и высокие потери производимых коммунальных ресурсов при их передаче.
Негативное влияние на эффективность энергоиспользования оказывают несовершенство учета и контроля потребления энергоресурсов и слабое стимулирование потребителей к снижению затрат на топливо и энергию.
В целях реализации мероприятий по энергосбережению в настоящее время разрабатывается муниципальная целевая программа "Энергосбережение в городском округе Нальчик на 2014 - 2020 годы". Целью данной Программы является повышение качества жизни населения и переход города на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении.
За отчетный 2013 год была продолжена работа по оснащению учреждений бюджетной сферы средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, внедрению энергосберегающих технологий и оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В городском округе Нальчик установлено 1482 газовых счетчика у населения.
ОАО "НГЭК" на подготовку электросетей к осенне-зимнему периоду затрачено собственных средств в сумме 2,723 млн. рублей, в ходе чего отремонтировано 14 зданий трансформаторных (ТП) и распределительных подстанций (РП), пять силовых трансформаторов, 3,8 км кабельных линий, заменено 3860 штук трехфазных и однофазных электросчетчиков на электронные.
Минимально необходимый запас материалов для устранения аварийных ситуаций обеспечен.
Выполнение технических энергосберегающих мероприятий за отчетный период обеспечили снижение потерь и экономию электроэнергии на сумму 1984,3 тыс. рублей.
Продолжается постепенная реконструкция уличного освещения с внедрением энергосберегающего оборудования. На оплату электроэнергии в 2013 году израсходовано бюджетных средств в размере 23,2 млн. рублей, на техническое обслуживание сетей наружного освещения - 12,4 млн. рублей.
В рамках реализации Федерального закона № 261-ФЗ проводится работа по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (электроснабжение, водоотведение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признания права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
В сфере энергоэффективности одной из наиболее проблемных и энергорасточительных сфер является жилищный фонд. Заинтересованными сторонами во внедрение энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде являются управляющие компании. Осуществление энергосберегающих мероприятий позволит снизить затраты управляющих компаний на приобретение энергоресурсов при сохранении качества оказываемых коммунальных услуг и тем самым повысить эффективность их бизнеса, однако, основной проблемой для выполнения энергосберегающих мероприятий управляющими компаниями является отсутствие финансовых средств.
В современных условиях важное значение приобретает формирование энергосберегающего поведения граждан.
Интерес к рациональному использованию электробытовых приборов населением продиктован экономической заинтересованностью потребителей в снижении личных затрат на оплату коммунальных услуг. В отношении мест общего пользования в муниципальном жилом фонде существенный потенциал энергосбережения заложен в мероприятиях по замене действующих источников освещения на энергосберегающие.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
Главной задачей ОАО "Нальчикская городская электросетевая компания" является выполнение намеченных мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года и обеспечение надежного электроснабжения населения, объектов ЖКХ и других потребителей электроэнергии.
Для снижения эксплуатационных расходов основными задачами теплоэнергетического предприятия на 2014 год являются: обеспечение безаварийной работы, улучшение качества предоставляемых услуг, дальнейшее внедрение ИТП, техническое перевооружение котельных и замена ветхих тепловых сетей с применением энергоэффективного оборудования и материалов.
Реализация комплекса мер, направленных на реконструкцию водопроводного хозяйства города, - это реконструкция очистных сооружений воды (ОСВ) и канализации (ОСК), инженерной инфраструктуры на насосных станциях 2-го и 3-го подъема, гидротехнических сооружений, дюкеров, водозаборов, строительство дополнительных резервуаров, замена ветхих водопроводных сетей и строительство новых.
4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов, благоустройства и
озеленения территории, освещения улиц
Одна из серьезных экологических проблем городского округа Нальчик - это обращение с отходами производства и потребления. Годовой объем твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, подлежащий утилизации по городскому округу Нальчик, составляет более 440 тыс. м3. С учетом постоянного роста объемов отходов производства и потребления данный показатель может возрасти до 500 тыс. м3.
Сбор и вывоз ТБО с территории г.о. Нальчик осуществляется двумя мусоровывозящими организациями - ООО "Эконова" и ООО "Эколог плюс", утилизация - ООО "Экоконцепт".
Учитывая постоянный рост объемов отходов, приоритетной задачей в вопросе обращения твердых бытовых отходов является их переработка и утилизация, в связи с чем в 2014 году планируется завершение строительства мусоросортировочного завода и двух карт строящегося полигона.
В 2013 году запланированы мероприятия для обустройства контейнерного хозяйства на сумму 900 тыс. руб. На мероприятия для ликвидации несанкционированных свалок бытовых и строительных отходов с территорий входящих в состав г.о. Нальчик населенных пунктов с.п. Хасанья, Кенже, Белая Речка, Адиюх в бюджете города были предусмотрены финансовые средства в размере 1,4 млн. руб.
В целях улучшения экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города реализуются программные мероприятия по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий городского округа Нальчик, утверждены составы городского штаба по санитарному содержанию, благоустройству и озеленению и санитарно-экологической комиссии. Контроль санитарного состояния города осуществляется постоянно действующей санитарно-экологической комиссией еженедельно, при необходимости проводятся внеплановые объезды с привлечением руководителей соответствующих служб и организаций.
Для поддержания санитарно-экологического состояния территории городского округа Нальчик задействованы 24 управляющие компании, осуществляющие уборку дворовых территорий, МСДП "Горзеленхоз", осуществляющие уборку прибордюрной части дороги, АУ "Объединение парков культуры и отдыха", осуществляющие уборку парков культуры и отдыха и скверов.
В целях предотвращения образования свалок на территории г.о. Нальчик в местах предполагаемых стихийных свалок устанавливаются рекламные щиты с содержанием предупредительного характера о недопустимости самовольного складирования мусора, через СМИ с населением города проводится соответствующая разъяснительная работа, к нарушителям применяются меры административного воздействия.
За 2013 год проведено 38 санитарных объездов территории городского округа Нальчик. В адрес руководителей предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса направлены 475 поручений по устранению выявленных нарушений и недостатков. Из 475 поручений выполнены 418 поручений, 16 поручений находятся в работе, 41 поручение включено в план работы на 2014 год. Процент выполнения составляет 88%.
Расходы муниципального бюджета, направленные на благоустройство территорий муниципального образования, осуществлялись и предусмотрены в соответствии с утвержденными ассигнованиями и прогнозом на очередной финансовый год.
В отчетном году не снижены темпы работ по озеленению города. Так, на ремонт и содержание зеленой зоны города направлено 52999,5 тыс. рублей, отремонтировано 13234 кв. м газонов, произведено устройство цветников на площади 20018 кв. м.
Приоритетным остается сохранение баланса зеленых насаждений города, т.е. количество убираемых аварийных и сухостойных деревьев восполняется новыми посадками. Так, за отчетный год высажено деревьев в количестве 344 штук, произведена омолаживающая обрезка 963 деревьев.
За отчетный период уборкой охвачено 37400,7 тыс. кв. м территорий городских улиц, расходы на содержание озелененных территорий составили 102,0 млн. рублей.
Расходы за вывоз крупногабаритного мусора составили 7760,9 тыс. рублей, вывезено 460,3 куб. м крупногабаритного мусора.
На приобретение и установку 28 малых архитектурных форм на игровых площадках дворовых территорий направлено 3,3 млн. рублей.
На оплату электроэнергии за отчетный период израсходовано бюджетных средств в размере 23,2 млн. руб., на техническое обслуживание сетей наружного освещения - 12,4 млн. руб.
Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров
В расходах местного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству города на 2014 год предусматриваются средства в сумме 523,7 млн. руб., из которых 35,2 млн. руб. на капитальный ремонт улично-дорожной сети г.о. Нальчик общей площадью 46,7 тыс. кв. м, на ремонт дворовых территорий МКД - 10000 тыс. рублей. В составе работ по текущему ремонту улично-дорожной сети на сумму 44,0 млн. руб.
На ремонт и устройство тротуаров местным бюджетом планируется выделить ассигнования в размере 5,0 млн. руб., ремонт средств технического регулирования дорожного движения - 14,6 млн. руб., уборку и текущее содержание - 120,0 млн. руб.
Приоритетной задачей в вопросе обращения твердых бытовых отходов является их переработка и утилизация.
В 2014 году планируется завершение строительства мусоросортировочного завода и двух карт строящегося полигона.
5. Основные задачи, которые должны быть решены
в среднесрочной перспективе
Итоги развития столицы республики в 2013 году свидетельствуют об определенных достижениях органов местного самоуправления городского округа Нальчик и дают основание прогнозировать благоприятную социально-экономическую ситуацию на среднесрочную перспективу.
Основные задачи, которые должны быть решены в перспективный период, отражены в соответствующих разделах доклада.
Кроме того, в среднесрочной перспективе перед местной администрацией городского округа Нальчик стоит решение следующих задач:
- Создание условий для стабильной работы экономики городского округа:
- сохранение и развитие производственных отраслей;
- содействие развитию сектора малых и средних предприятий;
- создание условий для самозанятости населения;
- снижение напряженности на рынке труда;
- Сохранение социальной стабильности, реализация социальных программ:
- повышение качества жизни населения на основе экономического роста;
- повышение бюджетной устойчивости, эффективности бюджетных расходов;
- улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- Привлечение инвестиционных вложений:
- стимулирование притока инвестиций в сектор экономики;
- взаимодействие с частными и государственными инвесторами по вопросу реализации продукции;
- создание условий для привлечения средств населения для строительства и приобретения жилья;
- строительство новых объектов;
- Осуществление мероприятий в финансово-бюджетной сфере:
- повышение собираемости местных налогов и неналоговых платежей;
- оптимизация расходных обязательств;
- выполнение обязательств по реализации программ, в которых задействован город (районных, областных, федеральных);
- В жилищно-коммунальном хозяйстве:
- осуществление мероприятий в области повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережений.
Для решения задач социально-экономического развития города будет осуществляться мониторинг основных показателей развития экономики и социальной сферы; анализ эффективности применения существующей законодательной базы к условиям реального хозяйствования.
Выводы
Подводя итоги работы за 2013 год, необходимо отметить, что деятельность местной администрации городского округа Нальчик сосредоточена на осуществлении социально-экономических преобразований, направленных на стабилизацию и подъем экономики города.
Создание условий для постоянного улучшения качества жизни населения, решение вопросов по строительству жилья и объектов социально-культурного назначения в городском округе, рост качества образования, обеспечение стабилизации и дальнейшего увеличения сельскохозяйственного производства - все это приоритеты развития городского округа Нальчик.
В 2014 году местной администрацией городского округа Нальчик, совместно с депутатским корпусом, предстоит проделать большую работу по устранению имеющихся недостатков и решению задач, возложенных на муниципальную власть государством.
Приоритетным направлением должно стать усовершенствование структуры управления городским округом Нальчик с использованием современных нано-технологий в области информатизации.
Информатизация городского округа Нальчик должна стать одним из важнейших и определяющих факторов, обеспечивающих необходимую информационную поддержку социально-экономического развития города. Непосредственной целью информатизации является обеспечение эффективной информационной поддержки решения политических, социальных и экономических задач развития округа.
Руководство города выражает надежду, что при поддержке республиканских органов власти будет сделано все возможное для наведения в городе образцового порядка и создания более комфортных условий для проживания в нем горожан.
Показатели оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов
Наименование показателя
Единица измерения
Отчет
План
Примечание
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
I. Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц на 10 тыс. человек населения
435,74
439,26
448,58
452,28
454,00
462,28
466,62
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
11592,00
11652,00
11889,00
11970,00
12033,00
12255,00
12370,00
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
18,95
18,10
18,68
19,03
19,17
19,96
20,73
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий городского округа (муниципального района)
человек
10848,00
10579,00
10843,00
11100,00
11164,00
11751,00
12338,00
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий городского округа (муниципального района)
человек
3468,00
3027,00
3082,00
3149,00
3216,00
3345,00
3474,00
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) городского округа (муниципального района)
человек
64700,00
64588,00
63713,00
63786,00
63860,00
63890,00
63920,00
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
7566,61
13238,06
16380,29
13676,14
21376,40
30711,65
35831,32
объем инвестиций в основной капитал - всего
рублей
2076300000,00
3580893000,00
4413184000,00
5207560000,00
7255265000,00
9858450000,00
11335850000,00
инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
рублей
63331000,00
69287000,00
71850600,00
1588034000,00
1589622032,00
1716791797,00
1836967222,00
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом
га
Информация отсутствует, в силу недостоверной информации представленной ИФНС № 1, № 2 г. Нальчика
общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством
га
12974,00
12974,00
12974,00
12974,00
12974,00
12974,00
12974,00
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов
50,26
75,13
50,26
75,13
80,42
85,71
85,71
число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)
единиц
95,00
142,00
95,00
142,00
152,00
162,00
162,00
общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)
единиц
189,00
189,00
189,00
189,00
189,00
189,00
189,00
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
85,01
82,13
36,19
35,37
33,29
31,29
29,42
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
км
354,00
342,00
150,70
147,30
138,60
130,30
122,50
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
416,40
416,40
416,40
416,40
416,40
416,40
416,40
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района)
тыс. человек
266,03
265,27
265,03
264,65
265,04
265,10
265,10
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
13691,10
15979,90
20605,00
23044,70
23560,50
24148,40
25860,00
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
7312,01
7597,86
9175,22
12959,42
17760,00
20424,00
23487,60
фонд начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с начала года
рублей
8160200,00
4649889,00
5835441,63
7775652,15
20246400,00
23283360,00
26775864,00
среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с начала года
человек
93,00
51,00
53,00
50,00
95,00
95,00
95,00
муниципальных общеобразовательных учреждений:
рублей
8114,64
8862,85
9752,68
15219,90
15988,83
18387,15
21145,23
фонд начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений с начала года
рублей
560007778,03
590903800,00
650230890,00
969994450,00
1011901073,04
1163686234,00
1338239169,10
среднесписочная численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений с начала года
человек
5751,00
5556,00
5556,00
5311,00
5274,00
5274,00
5274,00
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
10662,26
12054,57
13906,77
19168,95
19979,93
22630,60
25682,75
объем расходов бюджета муниципального образования на заработную плату учителей
рублей
387826109,75
407350800,00
468453420,00
538721433,00
среднегодовая численность учителей муниципальных общеобразовательных организаций
человек
1686,00
1699,00
1725,00
1748,00
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
7288,59
7671,68
8138,08
14101,93
16302,30
18720,24
21402,99
фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
59300000,00
67388000,00
74024000,00
91888200,00
106225800,00
121981100,00
139461900,00
среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства с начала года
человек
678,00
732,00
758,00
543,00
543,00
543,00
543,00
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
10390,97
8019,18
9764,73
18077,46
23856,78
25820,51
26759,26
фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
20200043,00
20593261,00
26716293,00
51412293,58
71570332,00
80560000,00
86700000,00
среднесписочная численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта с начала года
человек
162,00
214,00
228,00
237,00
250,00
260,00
270,00
II. Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей 1 - 6 лет
процентов
63,25
67,03
66,85
67,08
66,69
67,68
68,50
численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
человек
12088,00
12880,00
12920,00
13050,00
13100,00
13400,00
13700,00
10.
Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет
процентов
7,92
8,45
7,76
5,72
7,64
7,83
8,00
численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
человек
1514,00
1624,00
1500,00
1113,00
1500,00
1550,00
1600,00
общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет
человек
19111,00
19215,00
19327,00
19455,00
19642,00
19800,00
20000,00
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений
единиц
23,00
23,00
23,00
24,00
25,00
25,00
25,00
количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
III. Общее и дополнительное образование
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
99,87
99,80
99,65
99,79
99,80
18,13
99,83
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку
человек
1894,00
1511,00
1453,00
1892,00
2011,00
2220,00
2340,00
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку
человек
1893,00
1511,00
1448,00
1888,00
2007,00
2216,00
2336,00
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике
человек
1894,00
1511,00
1444,00
1895,00
2011,00
22220,00
2340,00
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике
человек
1890,00
1505,00
1439,00
1891,00
2007,00
2216,00
2336,00
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
0,21
0,40
0,34
0,21
0,20
0,18
0,17
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании
человек
4,00
6,00
5,00
4,00
4,00
4,00
4,00
численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
человек
1894,00
1511,00
1453,00
1895,00
2011,00
2220,00
2340,00
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
18,18
9,09
13,33
76,46
86,88
87,50
88,33
Число общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности
единиц
27,00
27,00
28,00
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности
единиц
4,00
4,00
4,00
4,00
4,00
4,00
4,00
Численность всех работников общеобразовательных учреждений в городских поселениях
человек
2525,00
2519,00
2530,00
2540,00
Численность всех работников общеобразовательных учреждений в сельской местности
человек
235,00
235,00
235,00
240,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих физкультурный зал, в городских поселениях
единиц
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих физкультурный зал, в сельской местности
единиц
4,00
4,00
4,00
4,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих актовый за или лекционный зал, в городских поселениях
единиц
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих актовый за или лекционный зал, в сельской местности
единиц
2,00
2,00
2,00
2,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих столовую или буфет, - всего в городских поселениях
единиц
4,00
27,00
27,00
27,00
Число общеобразовательных учреждений, имеющих столовую или буфет, - всего в сельской местности
единиц
4,00
27,00
27,00
27,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих библиотеки (книжный фонд)
единиц
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих библиотеки (книжный фонд)
единиц
4,00
4,00
4,00
4,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, здания которых находятся в аварийном состоянии
единиц
1,00
0,00
0,00
0,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности, здания которых находятся в аварийном состоянии
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений городских поселений, здания которых требуют капитального ремонта
единиц
17,00
15,00
13,00
10,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности, здания которых требуют капитального ремонта
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих все виды благоустройства
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих все виды благоустройства
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, подключенных к сети "Интернет"
единиц
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, подключенных к сети "Интернет"
единиц
4,00
4,00
4,00
4,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих собственный сайт в сети "Интернет"
единиц
28,00
28,00
28,00
28,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих собственный сайт в сети "Интернет"
единиц
4,00
4,00
4,00
4,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий
единиц
22,00
22,00
22,00
22,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий
единиц
3,00
3,00
3,00
3,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих пожарную сигнализацию
единиц
32,00
32,00
32,00
32,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих пожарную сигнализацию
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих дымовые извещатели
единиц
32,00
32,00
32,00
32,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих дымовые извещатели
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, имеющих пожарные краны и рукава
единиц
32,00
32,00
32,00
32,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, имеющих пожарные краны и рукава
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число общеобразовательных учреждений городских поселений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов
единиц
2,00
3,00
4,00
5,00
Число общеобразовательных учреждений в сельской местности, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число вакантных должностей всех работников общеобразовательных учреждений - всего в городских поселениях
человек
0,00
0,00
0,00
0,00
Число вакантных должностей всех работников общеобразовательных учреждений - всего в сельской местности
человек
0,00
0,00
0,00
0,00
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
68,18
54,55
48,89
0,00
0,00
0,00
0,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
Число муниципальных общеобразовательных учреждений
единиц
32,00
32,00
32,00
32,00
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
94,89
94,79
94,98
82,84
81,36
80,46
80,07
численность детей первой и второй групп здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
человек
23936,00
23887,00
24357,00
21045,00
21150,00
21200,00
21250,00
Общее число детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
человек
25225,00
25201,00
25643,00
25404,00
25994,00
26350,00
26540,00
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
22,40
23,10
22,87
21,97
23,40
24,22
25,55
Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
человек
5650,40
5821,40
5863,60
5582,00
6082,00
6382,00
6782,00
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
43,07
45,54
52,72
64,93
64,14
72,72
83,02
Объем кассовых расходов бюджета муниципального образования на общее образование (подраздел 0702 "Общее образование")
тыс. рублей
1086454,50
1147668,00
1351902,50
1649482,60
1667289,20
1916083,50
2203452,00
Среднегодовая численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений
человек
25225,00
25201,00
25643,00
25404,00
25994,00
26350,00
26540,00
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов
75,00
61,44
62,85
48,91
57,49
57,79
58,23
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
человек
22192,00
18371,00
19075,00
20965,00
24711,00
24905,00
25150,00
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе)
человек
29590,00
29902,00
30349,00
42865,00
42981,00
43098,00
43190,00
IV. Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
15,79
15,79
15,79
16,27
16,54
17,03
17,03
Фактическое число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа
единиц
729,00
730,00
731,00
731,00
Число зрительских мест в учреждениях культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом
мест на 1000 человек населения
31,40
32,00
33,00
33,00
библиотеками
процентов
8,13
8,13
8,13
8,13
8,13
8,13
8,13
Общее число библиотек и библиотек-филиалов на конец отчетного года
единиц
22,00
22,00
22,00
23,00
23,00
23,00
23,00
Требуемое количество общедоступных библиотек в соответствии с утвержденным нормативом
единиц
26,00
26,00
26,00
26,00
26,00
26,00
26,00
Число отделов внестанционарного обслуживания (библиотечных пунктов)
единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Число учреждений культурно-досугового типа, занимающихся библиотечной деятельностью
единиц
17,00
17,00
17,00
17,00
17,00
17,00
17,00
парками культуры и отдыха
процентов
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
количество парков культуры и отдыха
единиц
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
нормативная потребность в парках культуры и отдыха
единиц
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
V. Физическая культура и спорт
нижеследующей позиции во второй графе слово ", процентов" - лишнее.
------------------------------------------------------------------
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов
процентов
13,88
23,47
25,62
27,58
28,14
28,63
29,13
Численность лиц, систематически занимающегося физической культурой и спортом
человек
36928,00
62245,00
67899,00
72986,00
74573,00
75895,00
77217,00
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего
кв. метров
17,09
19,22
19,53
19,15
19,23
19,42
19,70
площадь всего жилищного фонда на конец года
кв. метров
5040900,00
5107000,00
5174600,00
5067600,00
5095495,00
5148353,00
5226608,00
Численность постоянного населения на конец отчетного года
человек
294966,00
265776,00
265000,00
264600,00
265042,00
265100,00
265340,00
в том числе введенная в действие за год
кв. метров
0,40
0,16
0,65
0,53
0,15
0,13
0,13
Общая площадь жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками по данным формы № С-1
кв. метров
10900,00
29968,00
32532,70
14067,00
15150,00
15000,00
15000,00
Общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год
кв. метров
96800,00
11393,90
139691,00
126400,00
25000,00
20000,00
20000,00
Снижение объемов ввода жилья населением обусловлено дефицитом земельных участков. Планируется также выделением земельных участков многодетным семьям и детям-сиротам
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, гектаров
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
1,50
50,00
50,00
Земельные участки в г.о. Нальчик под многоэтажное жилое строительство не планируется выделять
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
16663,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
11503,00
8409,00
7579,00
0,00
0,00
0,00
0,00
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
единиц
1542,00
1542,00
1542,00
1465,00
1465,00
1465,00
1465,00
общее число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
единиц
1542,00
1542,00
1542,00
1465,00
1465,00
1465,00
1465,00
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфрастуктуры на праве частной собственности, по договору аренды и концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или)
процентов
50,00
50,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфрастуктуры на праве частной собственности, по договору аренды и концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов
единиц
4,00
3,00
8,00
8,00
8,00
8,00
8,00
общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
единиц
8,00
6,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
57,13
66,41
84,37
84,37
100,00
100,00
100,00
число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (единиц), в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлен государственный кадастровый учет
единиц
881,00
1024,00
1301,00
1301,00
1465,00
1465,00
1465,00
общее число многоквартирных домов, имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию
единиц
1542,00
1542,00
1542,00
1542,00
1465,00
1465,00
1465,00
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
3,31
2,01
4,88
2,65
7,55
6,24
6,83
Численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году
человек
151,00
92,00
225,00
118,00
335,00
275,00
300,00
Общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на конец прошлого года
человек
4565,00
4577,00
4609,00
4457,00
4435,00
4405,00
4390,00
VIII. Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
84,01
76,57
95,24
93,00
99,31
99,32
99,34
сумма налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
рублей
1316193188,17
1461744467,70
1150833880,07
1451429166,58
1498274800,00
1520050900,00
1567339700,00
общий объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
рублей
1566784873,99
1461700000,00
1150800000,00
1560717607,46
1508735800,00
1530511800,00
1577800700,00
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
процентов
0,01
1,08
2,52
5,37
0,00
0,00
0,00
полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства
тыс. рублей
529,72
51500,00
105112,00
187390,50
0,00
0,00
0,00
полная учетная стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
тыс. рублей
4772230,00
4772230,00
4163584,00
3487700,00
3487700,00
3487700,00
3487700,00
33.
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
68,80
68,80
68,80
0,00
0,00
0,00
0,00
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
величина просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений
тыс. рублей
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
общий объем расходов муниципального образования по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений
тыс. рублей
410146,50
485741,40
378481,80
430960,00
433444,00
459450,00
437018,00
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
232,36
467,92
518,07
582,26
627,74
665,26
705,18
общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления
тыс. рублей
61815,00
124123,00
137307,00
154099,70
166378,00
176361,00
186942,00
36.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процент числа опрошенных
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
266,03
265,27
265,03
264,66
265,04
265,10
265,10
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия
кВт. ч на 1 проживающего
562,50
563,35
581,64
547,73
581,23
581,24
581,24
число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий энергетический ресурс
человек
136940,00
136943,00
136930,00
136930,00
136930,00
136930,00
136930,00
объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах
кВт. ч
77029289,00
77147260,00
79644227,00
75000000,00
79588000,00
79588800,00
79588800,00
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
0,13
0,13
0,14
0,16
0,14
0,14
0,14
объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах
Гкал
316578,00
314760,00
342077,00
403404,50
343000,00
343000,00
343000,00
общая площадь многоквартирных домов
кв. метров
2450900,00
2494800,00
2494800,00
2503164,00
2494800,00
2494800,00
2494800,00
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
51,77
50,48
52,41
50,64
49,95
49,86
49,77
число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий энергетический ресурс
человек
53494,00
52869,00
52629,00
54161,00
55250,00
55350,00
55450,00
объем потребления горячей воды в многоквартирных домах
куб. метров
2769465,00
2668746,00
2758209,00
2742716,00
2760000,00
2760000,00
2760000,00
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
62,23
58,85
59,68
12,19
59,80
59,80
595,72
число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий энергетический ресурс
человек
103527,00
103946,00
104772,00
57414,00
105044,00
105044,00
10544,00
объем потребления холодной воды в многоквартирных домах
куб. метров
6442655,00
6117204,00
6252274,00
700090,00
6281260,00
6281260,00
6281260,00
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
342,39
346,49
225,74
350,33
348,33
349,27
351,13
число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий энергетический ресурс
человек
107664,00
107219,00
107219,00
106358,00
107225,00
107225,00
107225,00
объем потребления природного газа в многоквартирных домах
куб. метров
36863606,00
37149910,00
24203500,00
37260929,00
37350200,00
37450300,00
37650200,00
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия
кВт. ч на 1 человека населения
34,89
35,34
25,25
22,92
25,28
25,27
25,27
объем потребленной (израсходованной) электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями
кВт. ч
9283000,00
9373500,00
6691800,00
6065282,00
6700000,00
6700000,00
6700000,00
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
0,10
0,14
0,12
0,15
0,15
0,15
0,15
суммарное количество тепловой энергии, потребленной муниципальными учреждениями
Гкал
37935,90
52276,00
39121,00
48307,00
48310,00
48320,00
48320,00
общая площадь муниципальных бюджетных учреждений
кв. метров
370475,00
370475,00
315200,00
315200,00
315200,00
315200,00
315200,00
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
0,77
1,09
0,78
1,90
1,90
1,90
1,90
объем потребленной (израсходованной) горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров
205601,00
289766,00
207248,00
503510,00
503510,00
503510,00
503510,00
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
2,63
2,41
2,38
2,64
2,38
2,38
2,38
объем потребленной (израсходованной) холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров
698493,00
638692,00
631740,00
699723,00
631740,00
631740,00
631740,00
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
3,12
3,17
2,46
0,00
2,47
2,47
0,00
объем потребленного (израсходованного) природного газа муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров
829668,00
841999,00
652838,00
655000,00
655000,00
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова