Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ Минтранса КБР от 16.05.2014 N 144-П "Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 16 мая 2014 г. № 144-П

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В связи с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2014 года № 30-УГ "О структуре исполнительных органов власти Кабардино-Балкарской Республики" и в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики приказываю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу:
Положение об Общественном совете при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
состав Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2013 года № 13-п "Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" и Приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2014 года № 39-п "О внесении изменений в Приказ Минтранса КБР от 17 января 2013 года № 13-п "Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра
А.КУДАЕВ





Утвержден
Приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 мая 2014 г. № 144-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минтранс КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Минтранса КБР.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Минтрансе КБР, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается министром транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

5. Основными задачами Совета являются:
5.1. Выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Минтранса КБР;
5.2. Содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Минтранса КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными органами при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Минтранса КБР, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Минтранса КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3. Рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Минтранса КБР, а также форм и методов взаимодействия Минтранса КБР с институтами гражданского общества;
5.4. Совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Минтрансом КБР общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Минтранса КБР;
5.5. Осуществление общественного контроля за деятельностью Минтранса КБР;
5.6. Анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Минтрансе КБР с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.7. Организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики в Минтрансе КБР;
5.8. Оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минтранса КБР;
5.9. Содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.10. Поддержка гражданских инициатив, направлена на противодействие коррупции;
5.11. Участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6. Основные функции Совета:
6.1. Обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Минтранса КБР, федеральных и республиканских долевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Минтранса КБР;
6.2. Подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Минтранса КБР;
6.3. Выработка предложений по действиям Минтранса КБР совместно со структурами гражданского общества и с некоммерческими организациями, научными учреждениями и организациями;
6.4. Участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Минтранса КБР;
6.5. Участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Минтранса КБР;
6.6. Проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в Минтрансе КБР;
6.7. Оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
6.8. Участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
6.9. Проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции;
6.10. Формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Минтранса КБР, в том числе по противодействию и профилактике коррупции, мер по ее улучшению;
6.11. Участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Минтрансе КБР путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.12. Участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1. Приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
7.2. Запрашивать и получать информацию о деятельности Минтранса КБР, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Минтранса КБР;
7.3. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Минтранса КБР;
7.4. Образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Минтранса КБР;
7.5. Создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
7.6. Представлять в Минтранс КБР информацию о состоянии и об эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
7.7. Направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции;
7.8. Осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах ведения Минтранса КБР.
9. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
10. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Минтрансом КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
11. Заместитель председателя Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета.
12. Членами Совета не могут быть:
12.1. Члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
12.2. Лица признанные недееспособными на основании решения суда;
12.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
13. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

IV. Организация деятельности Совета

15. Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16. Председатель Совета:
16.1. Определяет приоритетные направления деятельности;
16.2. Вносит на утверждение Совета планы работы;
16.3. Проводит заседания Совета;
16.4. Организует текущую деятельность Совета;
16.5. Координирует деятельность членов Совета;
16.6. Обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Минтранса КБР, институтами гражданского общества и некоммерческими организациями, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17. Секретарь Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета.
Секретарь Совета выполняет следующие функции:
17.1. Организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
17.2. Согласовывает с председателем проекты планов работ, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;
17.3. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
17.4. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
17.5. Осуществляет делопроизводство.
18. Члены Совета имеют право:
18.1. Вносить предложения относительно деятельности Минтранса КБР и Общественного Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;
18.2. Знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Минтранса КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
18.3. В случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
18.4. Знакомиться с обращениями граждан в Минтранс КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
18.5. Присутствовать при приеме граждан должностными лицами Минтранса КБР и подведомственных организаций;
18.6. В порядке, определяемом Минтрансом КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
18.7. Принимать участие в заседаниях коллегии Минтранса КБР (в совещательном порядке).
19. Заседания Совета проводятся не реже чем один раз квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
20. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра либо лица его замещающего.
21. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
22. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
23. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
24. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты КБР осуществляет Минтранс КБР.





Утвержден
Приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 мая 2014 г. № 144-П

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.
Павленко Владимир Порфирьевич
- председатель Совета, член Совета старейшин при Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики

Члены Совета:
2.
Ашинов Юрий Илович
- председатель Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Кабардино-Балкарской Республики
3.
Балкарова Раиса Адельгериевна
- директор казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Республиканская юношеская автомобильная школа Министерства образования и науки КБР"
4.
Гергоков Руслан Борисович
- помощник генерального директора объединения "Парк культуры и отдыха" городского округа Нальчик по связям с общественностью и СМИ
5.
Гижгиев Малик Зейтунович
- советник министра транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики - заместитель председателя Совета
6.
Головатенко Анна Васильевна
- председатель Кабардино-Балкарского Республиканского комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства - секретарь Совета
7.
Зива Михаил Иванович
- ветеран труда, бывший начальник штаба летного отряда ФГУП "Эльбрус-Авиа"
8.
Казиев Юрий Борисович
- директор ООО "Дорпроект", заслуженный строитель Кабардино-Балкарской Республики, почетный дорожник России
9.
Крапива Анатолий Ефимович
- ветеран труда
10.
Маремкулова Лариса Мухамедовна
- начальник службы радиовещания филиала ФГУП ВГТРК ГТРК "Кабардино-Балкария"
11.
Цимбалюк Александр Аркадьевич
- председатель Кабардино-Балкарского республиканского отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов"


------------------------------------------------------------------