Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 30.12.2014 N 625 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 625

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2015 ГОД"


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2011 г. № 340-ПП "О Республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы местная администрация Лескенского муниципального района КБР постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год".
2. Опубликовать настоящее постановление в "Лескенской газете".
3. Заместителю главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР (Ж.А. Апажихова) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР по взаимодействию с правоохранительными органами М.А. Абазова.

Глава местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
А.АФАУНОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
от 30 декабря 2014 г. № 625

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы: Муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений в Лескенском муниципальном районе на 2015 год" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы: Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2011 г. № 340-ПП "О Республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы.

Заказчик Программы:
- местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы:
- местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Программы:
- местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района;
- местные администрации сельских поселений Лескенского муниципального района;
- отдел правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района;
- Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения;
- отдел культуры местной администрации Лескенского муниципального района;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации Лескенского муниципального района;
- средства массовой информации;
- представители религиозных конфессий (по соглашению);
- общественные объединения и организации (по соглашению)
- участковые уполномоченные полиции сельских поселений Лескенского муниципального района (по согласованию)
Цель Программы:
- укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Лескенского муниципального района
Задачи Программы:
- снижение уровня преступности в Лескенском муниципальном районе;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;
- совершенствование нормативной правовой базы Лескенского муниципального района в сфере профилактики правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сфере предупреждения правонарушений;
- выявление и анализ причин и условий совершения преступлений и правонарушений, их нейтрализация или устранение;
- информирование населения о способах совершения преступлений и защиты от них мерами безопасности личности и собственности
Сроки реализации Программы:
2015 год
Источники финансирования Программы:
средства местного бюджета, средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей Программы

Прогнозируемый объем средств
на реализацию Программы (тыс. рублей)


Общий объем финансирования
в том числе:
первое полугодие
второе полугодие
Всего
20
10
10
Бюджет Лескенского муниципального района
20
10
10

Ожидаемые результаты реализации Программы:
- повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений в Лескенском муниципальном районе;
- снижение уровня рецидивной и бытовой преступности;
- повышение эффективности работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Сокращения, принятые в Программе:
- МКПП - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района;
- УО - Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района;
- ОПО - отдел правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района;
- МКОУ - муниципальное казенное образовательное учреждение;
- Отдел культуры - отдел культуры местной администрации Лескенского муниципального района;
- КДН - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации Лескенского муниципального района;
- СМИ - средства массовой информации;
- отдел физкультуры - отдел физической культуры и спорта местной администрации Лескенского муниципального района

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2011 г. № 340-ПП "О Республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация остается сложной.
Состояние общественного порядка и безопасности в Лескенском муниципальном районе по-прежнему осложняется такими социальными факторами, как низкий уровень жизни, безработица, алкоголизм, наркомания.
Крайне негативное влияние на оперативную обстановку оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобожденные из мест лишения свободы.
В этой связи необходимо принять меры, направленные на профилактику преступлений и правонарушений.
Программа рассчитана на год в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов профилактики преступности, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.

II. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформированы по следующим разделам:
Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
Раздел 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
Раздел 3. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
Раздел 4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
Раздел 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
Данная структура обеспечивает последовательность проведения указанных мероприятий и определяет основные меры, на которых необходимо сосредоточиться для достижения поставленных задач и реализации целей.

III. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района.
Органы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района к 25 декабря 2015 года.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению председателя Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района могут быть рассмотрены на заседаниях Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Лескенского муниципального района.

IV. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы являются бюджет Лескенского муниципального района, а также средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей Программы.

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению общественного порядка в Лескенском муниципальном районе;
- уменьшить общее число преступлений, в том числе на улицах и в других общественных местах;
- уменьшить число преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;
- снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.






Приложение
к районной целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Лескенском муниципальном районе
на 2015 год"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2015 ГОД

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и учреждений в сфере профилактики правонарушений
МКПП
Второй квартал 2015 года
1.2.
Методологическое сопровождение деятельности по профилактике правонарушений
МКПП
Второй квартал 2015 года
1.3.
Изучение и внедрение передового опыта профилактики правонарушений
МКПП
Третий квартал 2015 года
2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.
Проведение анализа федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений
ОПО
Второй квартал 2015 года
2.2.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения, общественных и религиозных организаций в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений
ОПО
Третий квартал 2015 года
2.3.
Инициировать принятие нормативных документов в сфере профилактики правонарушений в сельских поселениях района
МКПП
Третий квартал 2015 года
2.4.
Организовать проведение экспертизы разрабатываемых и действующих нормативно-правовых актов района
Отдел правового обеспечения
Постоянно
3. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
3.1.
Совершенствование системы профильного обучения в общеобразовательных учреждениях района
УО
Постоянно
3.2.
Проведение мониторинга досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов
Отдел культуры, УО
Постоянно
3.3.
Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, Дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)
Отдел физкультуры, УО
Постоянно
предусмотрено финансирование в размере 20 тыс. рублей
3.4.
Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества
Отдел культуры, УО, отдел физкультуры
Постоянно
4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1.1
Проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в КДН (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время
КДН, отдел культуры, отдел физкультуры, УО
Постоянно
4.1.2
Ведение в общеобразовательных учебных заведениях профориентационной работы с несовершеннолетней молодежью по следующим направлениям:
- правильный выбор профессии, востребованной на рынке труда;
- трудовая адаптация подростков;
- получение подростками профессиональной подготовки по рабочим профессиям
УО
Четвертый квартал 2015 года
4.1.3
Развитие и совершенствование учебной и материально-технической базы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учебных заведениях
УО
Четвертый квартал 2015 года
4.1.4
Работа постоянно действующего семинара для психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов
УО
Четвертый квартал 2015 года
4.2. Профилактика правонарушений на административных участках
4.2.1
Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных полиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций
МКПП
Второй и четвертый кварталы 2015 года
4.2.2
Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках
Администрации сельских поселений
Постоянно
5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
5.1.
Освещение мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц в средствах массовой информации
Редакция газеты "Лескенская газета"
Постоянно
5.2.
Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по профилактике правонарушений
Редакция газеты "Лескенская газета", администрации сельских поселений
Декабрь 2015 года
5.3.
Создание специальных рубрик, публикация в средствах массовой информации материалов по профилактике правонарушений
Редакция газеты "Лескенская газета", МКПП
Постоянно
5.4.
Проведение тематических пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию у населения уважения к закону
МКПП, отдел культуры, УО, КДН
Третий квартал 2015 года
5.5.
Принимать участие в ежегодных конкурсах на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений по профилактике правонарушений, журналистских расследований
Редакция газеты "Лескенская газета"
Постоянно
5.6.
Обеспечить работу банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины
УО
Постоянно
5.7.
Обеспечить работу базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи
КДН
Постоянно
5.8.
Провести тематические публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма
Редакция газеты "Лескенская газета", УО
Постоянно
5.9.
Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности
Редакция газеты "Лескенская газета", УО, отдел культуры
Постоянно


------------------------------------------------------------------