Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 03.07.2014 N 1321 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. № 1321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В целях реализации статьи 99, пункта 25 части 1 статьи 93, частей 1 и 7 статьи 55, частей 1 - 3 статьи 71, частей 1 и 3 статьи 79, части 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2. Возложить функции по согласованию возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на отдел финансово-бюджетного надзора Департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик.
3. В связи с принятием настоящего Постановления Департаменту финансов (Д.Ч. Кясова) обеспечить внесение соответствующих изменений в должностные инструкции сотрудников отдела финансово-бюджетного надзора.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нальчик".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя Департамента финансов Д.Ч. Кясову.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 3 июля 2014 г. № 1321
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ)
КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила согласования возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) и разработан в целях обеспечения исполнения отделом финансово-бюджетного надзора Департамента финансов местной администрации г.о. Нальчик (далее - Отдел ФБН) функции по согласованию возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд городского округа Нальчик.
Исполнение Отделом ФБН муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
1.1 пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
1.2 Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителем) возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Результатом исполнения муниципальной функции является принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Получателями результатов исполнения муниципальной функции являются муниципальные заказчики, иные заказчики в соответствии со статьей 15 Федерального закона о контрактной системе, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, которые в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона о контрактной системе намерены осуществить закупку путем заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если:
1) конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием) признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
а) частью 13 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации;
б) частью 6 статьи 53 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям данного Федерального закона и конкурсной документации;
в) частью 9 статьи 56 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, конкурсной документации;
2) двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации;
3) электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем;
4) электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником;
5) электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 20 статьи 68 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта;
6) электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном статьей 70 Федерального закона о контрактной системе;
7) запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна заявка.
2. Порядок осуществления функции согласования
возможности заключения (заключения) контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
2.1. Основанием для исполнения функции согласования возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является поступление в Отдел ФБН от заказчика письменного обращения о возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд городского округа Нальчик (далее - обращение), подписанного уполномоченным должностным лицом заказчика. Примерная форма обращения о возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать:
- обязательную информацию о признании несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений;
- дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
- документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
- информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона о контрактной системе и документации о закупках;
- документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика).
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона о контрактной системе, к такому обращению также должны быть приложены документы по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
К обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
2.4. Обращения направляются в Департамент финансов по почте или нарочно по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления с присвоением ему регистрационного номера.
2.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела ФБН, направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности, с уведомлением заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения), направившего обращение, о переадресации обращения.
2.6. Исполнение функции по согласованию возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием обращения;
- рассмотрение обращения;
- подготовка решения.
3. Прием обращения
3.1. При поступлении обращения в Отдел ФБН начальник отдела проверяет обращение на предмет соблюдения требований законодательства.
3.2. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2. и 2.3. настоящего Порядка, начальник Отдела ФБН дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок Отдел ФБН не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
4. Рассмотрение обращения, подготовка решения
4.1. Рассмотрение обращения проводится Отделом ФБН в назначенном месте, в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2. По итогам исследования представленных материалов Отдел ФБН принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.3. В ходе рассмотрения обращения Отдел ФБН вправе:
- рассматривать дополнительные документы и информацию необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
- приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением Отдела ФБН;
- привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.4. По итогам рассмотрений обращений Отделом ФБН принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд городского округа Нальчик.
Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается в случае:
- если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
- неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
- выявление факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.5. Результаты рассмотрения оформляются решением о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.6. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня его поступления в Отдел ФБН. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка запросу.
4.7. Решение Отдела ФБН оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня поступления обращения.
4.8. Решение Отдела ФБН подписывается начальником отдела. В отсутствие начальника отдела его обязанности могут быть возложены на любого специалиста Отдела ФБН приказом руководителя Департамента финансов местной администрации г.о. Нальчик.
Приложение № 1
к Порядку
согласования возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Заместителю главы местной
администрации г.о. Нальчик -
руководителю Департамента финансов
__________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый(ая) _________________________________!
(имя и отчество руководителя)
____________________________________________________ направляем в Ваш адрес
(наименование заказчика)
документацию для согласования возможности заключения (заключения) контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения
(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного
конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений)
"__________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
_________________________________________________________________________".
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении (открытого конкурса, конкурса с ограниченным
участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного
аукциона, запроса предложений) № __________________ было размещено в единой
информационной системе ______________________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
_____________________________________________ принял(о) решение о внесении
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) (открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса,
электронного аукциона) на предмет _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) (открытого
конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
повторного конкурса, электронного аукциона) было размещено в единой
информационной системе ____________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
Однако (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений),
извещение № ______________, признан не состоявшимся по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(протокол № __________ от "____" ____________ года).
_________________________________________________ соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(а) оказать услуги
по ________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) (открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного
конкурса, электронного аукциона, запроса предложений) и по цене, не
превышающей начальную (максимальную) цену контракта (обоснование
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
от _________________ года прилагается).
В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
у _________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя), юр. адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________
с суммой закупки ________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки, на ____ л. в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней
(если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), на ____ л.
в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ____
л. в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой
информационной системе в сфере закупок извещения, документации и
протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ____ л. в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
и документации о закупках, на _____ л. в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским
законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия
решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа
уполномоченного учреждения без доверенности) на ____ л. в 1 экз.
____________________________ ___________ __________________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к Порядку
согласования возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
СОГЛАСИЕ
поставщика (подрядчика, исполнителя)
заключить контракт в соответствии с
требованиями и условиями документации
о закупках и по цене, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении об
осуществлении закупки
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу: ___________________________________________, имеющее
ИНН _______________, настоящим подтверждает свое соответствие требованиям
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
в соответствии с требованиями и условиями документации (извещения)
(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного
конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений)
по цене __________ рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену
контракта, указанную в извещении закупки.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________________ Ф.И.О.
М.П.
Дата
Согласовано:
Руководитель муниципального
заказчика ____________________________ Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
согласования возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Решение N
отдела финансово-бюджетного надзора
по согласованию возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
"___"___________ 20__ г. г. Нальчик
Рассмотрев обращение __________________________________________________
(наименование заказчика)
о согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставки
товаров (выполнение работ, оказание услуг) по
___________________________________________________________________________
(предмет закупки)
с _________________________________________ как с единственным поставщиком
(наименование единственного поставщика)
(подрядчиком, исполнителем), отдел финансово-бюджетного надзора в
соответствии с пунктом ____ части ____ статьи ____ Федерального закона от 5
апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решил:
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)
Начальник Отдела ФБН _________________ ___________________________________
(подпись) инициалы, фамилия
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова