Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Решение Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 08.07.2014 N 1 "О Республиканском трехстороннем соглашении между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы"

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ
ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 1

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ТРЕХСТОРОННЕМ СОГЛАШЕНИИ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ОБЪЕДИНЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СОЮЗОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) И РЕГИОНАЛЬНЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Заслушав и обсудив информацию министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Тюбеева А.И. о проекте республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы, Комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Тюбеева А.И. по данному вопросу.
2. Одобрить прилагаемый проект Республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы и рекомендовать его к подписанию.
3. Опубликовать текст Республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы в средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,
Координатор Комиссии
К.ХРАМОВ





РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ОБЪЕДИНЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СОЮЗОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) И РЕГИОНАЛЬНЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Объединение организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерация профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики", именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили на основании Трудового кодекса Российской Федерации настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на республиканском уровне в 2014 - 2016 годах и совместные действия Сторон по их реализации.
Основными целями настоящего Соглашения являются обеспечение согласования интересов Сторон по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства.
Стороны содействуют заключению отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

I. В области экономической политики

Стороны считают, что в предстоящий период экономическая политика Кабардино-Балкарской Республики должна быть ориентирована на решение задач устойчивого экономического роста, инновационного развития, модернизации экономики, развития предпринимательской деятельности, наращивания объемов производства и повышения, конкурентоспособности производимой организациями продукции (работ, услуг), создания новых эффективных производств и рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения республики.
В этих целях Стороны обязуются:
Правительство:
1.1. Разрабатывать стратегии, программы, прогнозы социально-экономического развития республики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы и обеспечивать их реализацию. Реализовывать меры по государственной поддержке предприятий реального сектора экономики.
1.2. Проводить целенаправленную инвестиционную политику, содействовать привлечению инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. Содействовать инновационному развитию экономики, увеличению объемов производства конкурентоспособной продукции, сохранению существующих и созданию новых высокопроизводительных рабочих мест.
1.4. Осуществлять меры по модернизации, повышению инвестиционной привлекательности промышленного сектора экономики республики, привлечению в промышленность передовых технологий, углублению специализации и расширению деятельности промышленных предприятий в части освоения новых технологий и выпуска новых конкурентоспособных видов продукции.
1.5. Создавать условия для развития промышленного производства и повышения его эффективности. Обеспечивать реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.
1.6. Продолжать реализацию мероприятий по созданию высокоэффективной конкурентоспособной индустрии курорта и туризма. Обеспечивать дальнейший рост доли рекреационного комплекса в валовом региональном продукте республики.
1.7. Продолжать реализацию проектов по освоению северного склона горы Эльбрус, созданию в республике комфортных условий для развития горнолыжного туризма и спорта.
Обеспечивать реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие туристско-рекреационного комплекса в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.
1.8. Продолжать работу по привлечению инвестиционных средств на строительство в республике малых ГЭС с целью полного самообеспечения электроэнергией.
1.9. Принимать меры по повышению энергоэффективности, переходу к рациональным формам потребления энергоресурсов, осуществлять контроль за своевременной оплатой текущих платежей всех потребителей энергоресурсов.
Обеспечивать реализацию в полном объеме государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.
1.10. Обеспечивать функции по реализации государственной политики в сфере закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, организации мониторинга закупок, а также по методологическому сопровождению деятельности государственных, муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки.
1.11. Обеспечивать рост объема строительных работ, в том числе по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
1.12. Проводить активную политику в сфере жилищного строительства, ориентированную на максимальную социальную доступность жилья, с учетом рыночного спроса. Реализовывать меры по сносу аварийного и ветхого жилья, выделению земельных участков под строительство социального и рыночного жилья. Обеспечить реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП.
1.13. Развивать систему ипотечного жилищного кредитования, создавать необходимые условия для развития индивидуального жилищного строительства, в том числе путем выделения земельных участков застройщикам на льготных условиях.
1.14. Принимать меры, содействующие сокращению теневой предпринимательской деятельности и противоправного предпринимательства.
1.15. Обеспечивать дальнейшую реализацию:
мероприятий по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с плановой заменой ветхих инженерных сетей и тепломеханического оборудования котельных, устройством автономных источников тепловой энергии;
Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 252-ПП.
1.16. Обеспечивать:
реформирование, модернизацию и развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса, внедрение новейших эффективных технологий сельскохозяйственного производства;
реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2013 г. № 123-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы";
государственную поддержку и создание необходимых условий для эффективной работы сельхозпроизводителей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, включая малые формы хозяйствования на земле;
развитие системы заготовок сельскохозяйственной продукции. Способствовать предоставлению организациям потребительской кооперации краткосрочных и долгосрочных кредитов на техническое перевооружение предприятий, закупку, переработку и реализацию сельхозпродукции.
1.17. Обеспечивать дальнейший рост объемов работ по строительству, реконструкции, ремонту дорог регионального и муниципального значений. Повысить качество, долговечность и безопасность дорожных сооружений.
1.18. Предусматривать в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики средства на содержание, строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значений, отвечающих современным требованиям эксплуатации и безопасности движения.
1.19. Обеспечивать инвестирование транспорта общего пользования. Продолжить обновление подвижного состава муниципальных автотранспортных предприятий и троллейбусного управления. Принять меры по оптимизации маршрутной сети, внедрению новых современных систем управления.
1.20. Проводить оперативный мониторинг рыночной доли завозимых продовольственных товаров с целью реализации мер, направленных на производство собственного продовольствия и товаров, повышение их конкурентоспособности.
1.21. Проводить анализ практики применения нормативной правовой базы о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с точки зрения повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также обеспечения сроков поставки, выполнения работ, оказания услуг надлежащего качества.
1.22. Обеспечивать реализацию приоритетных национальных проектов и контроль за эффективным использованием средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов Кабардино-Балкарской Республики на эти цели.
1.23. Проводить мониторинг финансового состояния организаций, выявление неэффективных (убыточных) организаций в целях их возможной реструктуризации и разработки программ социальной поддержки работников.
1.24. Проводить работу по предупреждению признаков преднамеренного или фиктивного банкротства предприятий и организаций.
1.25. Создавать благоприятные условия ведения предпринимательской деятельности, содействовать дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе путем оказания адресной финансово-кредитной поддержки и совершенствования законодательной базы по вопросам налогообложения субъектов малого предпринимательства, улучшения налогового администрирования, обеспечения доступа к объектам технологической инфраструктуры и недвижимому имуществу.
1.26. Обеспечивать реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 г. № 1-ПП.
1.27. Осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности, повышением эффективности его использования.
В сфере ценовой и тарифной политики
1.28. Проводить консультации с социальными партнерами по вопросам установления предельных уровней регулируемых цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) субъектов естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства, размеров отчислений гражданами в фонд капитального ремонта многоквартирных домов, установления социальной нормы потребления электроэнергии, других ресурсов, а также по вопросам, связанным с социальными последствиями проведения реформ в этих сферах с одновременным осуществлением мер по адресной социальной поддержке низкодоходных групп населения. Не допускать превышения предельного уровня роста регулируемых цен, тарифов.
1.29. Обеспечивать государственный контроль за соблюдением установленных на федеральном и республиканском уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) субъектов естественных монополий, предельных индексов и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.30. Рассмотреть вопрос о снижении стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату техобслуживания жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 15 до 12%.
В области бюджетной политики
1.31. Проводить консультации с социальными партнерами по основным социальным параметрам прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.32. Учитывать при подготовке проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики обязательства, предусмотренные Соглашением, требующие финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.33. Принимать меры, направленные на повышение доходов республиканского и местных бюджетов прежде всего за счет повышения собираемости налоговых и неналоговых поступлений.
1.34. Обеспечивать социальную направленность расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.35. Осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных трансфертов.
Профсоюзы:
1.36. Рассматривать и вносить предложения к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся развития отраслей экономики, социально-трудовой сферы, повышения уровня жизни, здоровья и социальной защиты работников.
1.37. Добиваться социальной направленности проводимой экономической политики в вопросах организации труда, ценообразования, занятости, охраны труда, профзаболеваний, экологической безопасности и иных вопросах, касающихся уровня и качества жизни работников.
1.38. Участвовать совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления и другими заинтересованными в разработке региональных программ по вопросам занятости населения охраны труда и окружающей среды, социальных программ, разработке мер по социальной защите населения.
1.39. Представлять и защищать права и законные интересы членов профсоюзов в органах власти, диалоге с работодателями.
1.40. Содействовать работодателям в работе по укреплению трудовой дисциплины, мотивации работников на повышение качества производимой продукции и производительности труда.
1.41. Осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства. Отстаивать и защищать социально-трудовые права работников.
1.42. Способствовать участию представительного органа работников в управлении организацией.
1.43. Оказывать практическую помощь работодателям в разработке коллективных договоров и осуществлять контроль за их выполнением.
1.44. Подготавливать предложения и участвовать в обсуждении вопросов повышения цен и тарифов на услуги естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства
Работодатели:
1.45. Обеспечивать ежегодное увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, работ, услуг организациями республики в соответствии с утвержденными прогнозами социально-экономического развития, модернизацию предприятий, внедрение новых технологий.
1.46. Обеспечивать надлежащее качество производимой продукции, работ, услуг.
1.47. Соблюдать нормы Трудового кодекса Российской Федерации, иных законодательных и нормативных актов, условий соглашений и коллективных договоров в сфере трудовых отношений, охраны и оплаты труда, предоставления социальных гарантий работникам.
1.48. Осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
1.49. Разрабатывать с привлечением профсоюзов, обеспечивать заключение и регистрацию в органах по труду соглашений и коллективных договоров.
1.50. Принимать необходимые меры для обеспечения стабильной работы организаций и их устойчивого финансового положения, повышения эффективности производства и получения прибыли.
1.51. Осуществлять освоение производства новых конкурентоспособных товаров, расширение видов и качества услуг.
1.52. Обеспечивать создание высокопроизводительных и модернизацию существующих рабочих мест.
1.53. Содействовать привлечению на предприятия инвестиционных ресурсов для создания новых и модернизации действующих производств.
1.54. Предоставлять работникам возможность участия в управлении организацией в соответствии с действующим законодательством.
Правительство, профсоюзы и работодатели:
1.55. Восстанавливать и совершенствовать традиционные и внедрять новые формы чествования человека труда, повышения престижа массовых профессий через проведение различных конкурсов профессионального мастерства, учреждение Досок почета, книг "Трудовая слава". Представлять особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и наградами Кабардино-Балкарской Республики, присвоению почетных званий Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также поощрять лучшие трудовые коллективы, их руководителей и работников, добивающихся наилучших результатов в труде, науке, творчестве, общественной деятельности, с учетом мнения профсоюзов.
Работодатели и профсоюзы:
1.56. Добиваться заключения коллективных договоров и соглашений во всех отраслях и организациях республики независимо от организационно-правовой формы.
1.57. Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях проведение и обеспечение финансирования не менее 2% от прибыли мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, переподготовку увольняемых работников до срока расторжения трудового договора, предоставление им льгот и компенсаций дополнительно к установленным законодательством.

II. В сфере занятости населения

Стороны считают, что дальнейшее развитие экономики республики возможно только при условии создания новых рабочих мест с высокой производительностью и качеством труда, безопасными условиями труда и достойной заработной платой.
В связи с этим вопросы занятости и реализации конкретных мер по повышению ее уровня необходимо рассматривать как важнейшую социальную задачу, приоритетную во всех сферах деятельности, во всех хозяйствующих субъектах республики.
В этих целях Стороны обязуются:
Правительство:
2.1. Проводить социальную экспертизу проектов социально-экономических программ и прогнозов инновационных и инвестиционных программ, модернизационных намерений в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест.
2.2. Обеспечивать приоритетное финансирование программ и проектов, предусматривающих создание рабочих мест.
2.3. Ежеквартально информировать социальных партнеров о состоянии рынка труда и составе безработных.
2.4. Оптимизацию сети государственных учреждений (образовательных, медицинских, социального обеспечения, культуры) осуществлять с учетом потребности экономики в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах, нуждаемости населения в образовательных и медицинских услугах, в культурно-досуговых учреждениях и учреждениях социального обеспечения с учетом утвержденных нормативов и стандартов.
2.5. Реализовывать меры по сокращению нелегальной и теневой занятости населения.
2.6. Содействовать безработным гражданам и незанятому населению в организации предпринимательской деятельности и самозанятости.
2.7. Обеспечивать проведение республиканских, районных, городских конкурсов профессионального мастерства.
2.8. Осуществлять привлечение в республику иностранной рабочей силы в пределах утвержденной квоты.
Оформление разрешений на привлечение рабочей силы проводить с учетом мнения профсоюзов.
2.9. Устанавливать критерии допустимости массового увольнения граждан в отраслевых и территориальных соглашениях.
2.10. Обеспечивать формирование системы постоянного мониторинга (анализа и прогнозирования) спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда в профессионально-квалификационном и территориальном (районном, городском) аспектах.
2.11. Обеспечивать приоритетное финансирование и реализацию Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы.
2.12. Реализовывать комплекс мер, направленных на повышение эффективности осуществляемых мероприятий по содействию в трудоустройстве инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места, и на обеспечение доступности профессионального образования.
2.13. Разрабатывать и осуществлять меры по поддержке самозанятости безработных граждан.
2.14. Разрабатывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми женщинами, имеющими несовершеннолетних детей, обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.
2.15. Организовывать с участием средств массовой информации разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), ежемесячные публикации на официальных сайтах сторон социального партнерства, социологические исследования и опросы населения в сфере занятости.
2.16. Содействовать расширению объемов оплачиваемых общественных и временных работ для безработных граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые.
2.17. Содействовать организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей, состоящим на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.18. Содействовать развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций, повышению их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда.
2.19. Участвовать в формировании заказа на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных профессиональных образовательных организациях и организациях, осуществляющих профессиональное обучение, с учетом заявок работодателей и потребности экономики региона.
Профсоюзы:
2.20. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении трудовых договоров, существенных изменениях их условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
2.21. Добиваться через республиканские отраслевые и территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению.
2.22. Инициировать включение в коллективные договоры гарантий в целях привлечения, адаптации и закрепления на предприятиях молодых специалистов (рабочих).
2.23. Для расширения гарантий и льгот для сотрудниц, имеющих детей, вносить в коллективные договоры и соглашения положения о гибких формах занятости для женщин, имеющих детей (неполный рабочий день (неделя), с сохранением полной оплаты труда и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Работодатели:
2.24. Проводить работу по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования персонала к высокопроизводительному труду.
2.25. Реализовывать меры, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнении работников.
2.26. Не допускать массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
2.27. Ежемесячно представлять органам службы занятости:
сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
2.28. Формировать социальный заказ центрам занятости населения для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
2.29. Формировать заявки на подготовку кадров на договорной основе, предоставлять рабочие места для прохождения практического обучения и производственной практики, способствовать развитию наставничества, применять различные формы социальной поддержки обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций, осуществляющих профессиональное обучение, в целях их закрепления на предприятиях.
2.30. Обеспечивать выполнение установленной в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики квоты для приема на работу инвалидов. Оборудовать (оснащать) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
2.31. Не допускать в течение года увольнения работников - членов одной семьи по сокращению численности или штата работников.
2.32. Предоставлять преимущественное право (при равной производительности труда и квалификации) на оставление на работе при сокращении численности или штата работников определенным категориям лиц (например, молодым специалистам (рабочим) или работникам, которым осталось менее трех лет до наступления пенсионного возраста).
2.33. Предоставлять предупрежденным об увольнении в связи с сокращением численности или штата работникам возможность для поиска нового места работы (при наличии их просьбы) в течение одного дня в неделю или нескольких часов в день с сохранением заработной платы, а также возможность переобучения новым профессиям.
2.34. Обеспечивать преимущественное право трудоустройства работникам, увольняемым из организаций-банкротов, в организации, создаваемые на базе их имущества.
2.35. Обеспечивать женщинам, прервавшим свою трудовую деятельность на срок более одного года в связи с беременностью, родами, уходом за детьми, право на преимущественное обучение по программам повышения квалификации и получение другой специальности (профессии).
2.36. Привлечение иностранной рабочей силы осуществлять с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации (либо по согласованию с ним).
2.37. Заключать договоры по подготовке квалифицированных кадров с учреждениями высшего или среднего профессионального образования и обеспечивать условия для проведения производственной (преддипломной) практики.

III. В сфере доходов и оплаты труда

Стороны считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих право работника на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы, совершенствование политики доходов и повышение уровня жизни населения.
Стороны в установленном порядке ежегодно утверждают Положение о тарифном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 2) и Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований (приложение № 3).
Стороны обязуются:
Правительство:
3.1. Обеспечивать исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части увеличения размера реальной заработной платы.
3.2. Проводить мониторинг:
реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республик от 29 декабря 2012 г. № 300-ПП;
повышения заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
реализации "дорожных карт" изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки, в части оплаты труда работников, повышение заработной платы которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, 1 июня 2012 г. № 761 и 28 декабря 2012 г. № 1688.
3.3. С учетом данных мониторинга проводить консультации с целью совершенствования законодательной базы по вопросам оплаты труда с учетом практики применения Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
3.4. Ежеквартально определять величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кабардино-Балкарской Республике.
3.5. Проводить консультации о разработке согласованных предложений по поэтапному повышению минимального размера оплаты труда в 2014 - 2016 годах.
3.6. При формировании тарифных ставок (окладов) работников организаций, применяющих тарифные системы оплаты труда, устанавливать их уровень в соответствии с квалификацией и сложностью работы.
3.7. В целях совершенствования организации заработной платы, дифференциации оплаты труда, повышения уровня государственных гарантий по оплате труда работников организаций обеспечивать соответствие уровня оплаты труда с уровнем подготовки и квалификации работников, сложностью, качеством и количеством труда.
3.8. Проводить консультации по разработке отраслевых систем оплаты труда.
3.9. Рассматривать на заседаниях республиканской и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о повышении заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
3.10. Осуществлять мониторинг применяемого минимального размера оплаты труда (МРОТ) и обеспечения прогнозного уровня заработной платы в организациях внебюджетной сферы и принимать меры оперативного реагирования в случаях нарушения трудового законодательства и заключенных соглашений, коллективных договоров.
3.11. Обеспечивать исполнение Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ в части установления минимального размера оплаты труда работникам организаций всех форм собственности Кабардино-Балкарской Республики с последующим изменением его величины в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Усилить внутриведомственный контроль, работу контрольно-надзорных органов, повысить действенность контроля за сроками выплаты заработной платы, соблюдением трудового законодательства по оплате труда на предприятиях и в организациях республики. Активизировать работу республиканской и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
3.13. Принимать меры по ликвидации теневых форм оплаты труда.
3.14. Обеспечивать опережающий рост среднемесячной заработной платы работника по Кабардино-Балкарской Республике, в отраслях экономики республики по сравнению с ростом уровня инфляции.
3.15. Принимать меры по повышению реальной заработной платы.
3.16. Разрабатывать и осуществлять меры, не допускающие необоснованно высокую дифференциацию заработной платы и социальных выплат работников и управленческого персонала. Устанавливать соотношение средней заработной платы руководителя и работников.
3.17. Разрабатывать меры и механизмы по защите материальных прав работников в случае несостоятельности (банкротстве) работодатели, а также в случае его неплатежеспособности.
3.18. Подготавливать предложения по усилению законодательной ответственности за нарушение прав работников на справедливую, своевременную и в полном объеме выплату зарплаты.
Профсоюзы и Работодатели:
3.19. Конкретизировать в коллективных договорах, соглашениях, трудовых договорах условия оплаты труда работников в соответствии с ростом производительности труда и объемами производства, отраслевыми тарифными соглашениями и основными нормами ее тарифного регулирования, предусмотренными в Положении по тарифному регулированию оплаты труда, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.20. Устанавливать в коллективных договорах, соглашениях, трудовых договорах виды, размеры и порядок выплаты компенсаций при задержке выплаты заработной платы, материальной ответственности работодателей за нарушение условий соглашения по размерам и срокам выплаты заработной платы и иных выплат работникам в соответствии с действующим законодательством.
Работодатели:
3.21. Обеспечивать превышение темпов роста заработной платы работников относительно индекса потребительских цен, а также достижение уровня среднемесячной заработной платы не ниже прогнозного, предусмотренного республиканскими отраслевыми и территориальными соглашениями.
3.22. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам, отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом размер месячной тарифной ставки первого разряда (минимального должностного оклада) работников, занятых в нормальных условиях труда, устанавливать не ниже уровня минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом.
3.23. Разрабатывать и внедрять эффективные системы оплаты труда. Извещать работников об изменении порядка премирования и размеров оплаты труда, разрядов и наименований должностей, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, а также сменой собственника, не позднее чем за два месяца, если другие сроки не предусмотрены в коллективном договоре.
3.24. Выплачивать заработную плату работникам с периодичностью и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, коллективными и трудовыми договорами. Своевременно и в полном объеме перечислять установленные действующим законодательством налоги и страховые взносы.
3.25. Определять долю основной (гарантированной) части заработной платы в общем фонде заработной платы работника 70%.
3.26. В коллективных договорах, иных локальных нормативных актах устанавливать механизм повышения реального содержания заработной платы.
Профсоюзы:
3.27. Осуществлять общественный контроль за выполнением трудового законодательства, а также обязательств Сторон по вопросам оплаты труда, предусмотренных в соглашениях и коллективных договорах, локальных нормативных актах. Оказывать правовую помощь работникам при возникновении и разрешении трудовых споров.
3.28. Добиваться от работодателей устранения нарушений трудового законодательства по оплате труда.
3.29. Рассматривать заявления и обращения трудящихся по вопросам оплаты труда, отчислений в государственные внебюджетные фонды и ставить вопросы перед компетентными государственными органами о привлечении к ответственности нарушителей трудового и иного законодательства.

IV. В сфере охраны труда и охраны окружающей среды

Стороны считают необходимым проводить активную политику в области охраны труда и экологической безопасности. В этих целях Стороны обязуются:
Правительство:
4.1. Реализовывать государственную политику в сфере охраны труда и окружающей среды.
4.2. Обеспечивать реализацию государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2013 г. № 213-ПП.
4.3. Совершенствовать систему государственного управления охраной труда и систему обучения и проверки знаний по охране труда.
4.4. Совершенствовать систему экологического мониторинга и экологической сертификации производств, принимать меры по упорядочению и повышению эффективности природоресурсной и природоохранной деятельности, ускорить принятие законодательных и иных нормативных актов, направленных на стимулирование экологической деятельности хозяйствующих субъектов Кабардино-Балкарской Республики.
4.5. Систематически информировать население об экологической и радиационной обстановке в республике и принимаемых мерах по ее улучшению.
4.6. Включать представителей профсоюзных организаций, технических инспекторов труда профсоюзов в составы комиссий, принимающих вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты и объекты социальной сферы, а также комиссий, осуществляющих контроль за санитарно-эпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики.
4.7. Анализировать причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующей выработкой мер по их профилактике.
Правительство и Работодатели:
4.8. Продолжать реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
4.9. Обеспечивать организацию и проведение специальной оценки условий труда.
4.10. Обеспечивать внедрение в организациях системы управления охраной труда и профессиональными рисками в целях снижения уровней рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.11. Продолжать осуществление мер по созданию в организациях служб охраны труда или введению должностей специалистов по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.12. Обеспечивать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в государственных учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на очередной финансовый год.
4.13. Обеспечить выполнение промышленными предприятиями и иными хозяйствующими субъектами санитарно-противоэпидемических требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, включая транспортировку, обезвреживание и переработку промышленных и бытовых отходов.
Работодатели:
4.14. Обеспечивать:
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
финансирование мероприятий по улучшению условий, охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике";
проведение специальной оценки условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда");
разработку плана мероприятий по улучшению условий охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков и его реализацию;
проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с действующим законодательством;
обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, а также обучение по охране труда руководителей организаций, их заместителей, специалистов по охране труда, работников, на которых возложены обязанности специалиста по охране труда, руководителей структурных подразделений, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.15. Обеспечивать работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующим законодательством (статья 221 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.16. Своевременно (в течение суток) информировать отраслевые исполнительные органы государственной власти, местные администрации муниципальных районов и городских округов, профессиональные союзы Кабардино-Балкарской Республики и другие заинтересованные органы (статья 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации) о групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае и несчастном случае на производстве со смертельным исходом, а также об экологических происшествиях, повлекших нанесение ущерба окружающей среде.
4.17. Представлять в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные к установленным законодательством компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
4.18. Направлять для прохождения обучения в аккредитованные организации, осуществляющие функции по проведению обучения и проверку знаний требований охраны труда, руководителей организаций, заместителей руководителей, специалистов служб охраны труда, работников, на которых возложены обязанности организации работ по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов.
4.19. Создавать кабинеты и уголки охраны труда.
4.20. За счет собственных средств предусматривать профилактическое лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Профсоюзы:
4.21. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда.
4.22. Обеспечить методическое руководство по организации работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов.
4.23. Вносить предложения по совершенствованию системы обучения и проверки знаний по охране труда.

V. Здравоохранение, социальная защита
и социальное страхование

В целях обеспечения социальной защиты, развития эффективной и устойчивой системы охраны здоровья работающих граждан и их семей, совершенствования социального страхования Стороны принимают на себя следующие обязательства:
Правительство:
5.1. Сохранять с учетом разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти республики гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению республики.
5.2. Принимать меры по выполнению в полном объеме плана мероприятий по реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике" до 2020 года.
5.3. Повышать доступность, качество и эффективность медицинской помощи, ее профилактическую направленность, лекарственное и санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения республики. Обеспечить реконструкцию и ремонт медучреждений, оснащение современным медоборудованием и транспортом, внедрение современных технологий диагностической и медицинской помощи, а также современных информационных систем.
5.4. Определить и реализовать меры, направленные на обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, включая:
конкретизацию государственных гарантий на основе стандартов в отношении видов, объемов, порядка и условий оказания бесплатной медицинской помощи и их финансовое обеспечение;
совершенствование методов текущего и стратегического планирования расходов на оплату медицинской помощи, обеспечивающих реализацию государственных гарантий, с целью эффективного управления ресурсами здравоохранения;
повышение доступности медицинских организаций различных организационно-правовых форм собственности в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам республики бесплатной медицинской помощи;
разработку комплекса стандартов на все виды медицинской помощи населению.
5.5. Принимать действенные меры по борьбе с социально значимыми заболеваниями. Обеспечивать выделение финансовых средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме на приобретение современных лекарственных средств для обеспечения граждан, больных туберкулезом, сахарным диабетом, страдающих психическими и другими заболеваниями, в соответствии с утвержденным списком.
5.6. Разработать республиканскую программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в здравоохранении Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2016 годы.
5.7. Принимать меры к недопущению закрытия, перепрофилирования и передачи другим организациям помещений медицинских, детских дошкольных и школьных учреждений под другие цели.
5.8. Выделять в установленном порядке средства на приобретение санаторно-курортных путевок "Мать и дитя" для родителей с детьми из малообеспеченных семей и детей в республиканский детский реабилитационный санаторий.
5.9. Реализовывать меры по своевременному и полному перечислению платежей в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики за неработающее население. Рассмотреть вопрос возможности увеличения подушевого норматива за медицинское страхование неработающего населения.
5.10. В пределах компетенции осуществлять регулярный контроль за соблюдением правил торговли лекарственными средствами, информировать население о фактах выявления фальсифицированной лекарственной продукции.
5.11. Содействовать распространению опыта реализации корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний.
5.12. Осуществлять меры, направленные на улучшение условий санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в организациях.
5.13. Рассматривать последствия реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части обеспечения качества и объемов оказания социальных услуг населению.
5.14. Рассмотреть вопрос о создании механизма доступного обеспечения санаторно-курортного лечения, оздоровления и социального туризма работников и членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков.
5.15. Рассмотреть предложения о мерах по поддержке деятельности стационарных детских оздоровительных учреждений, включая вопросы землепользования и налогообложения.
5.16. Обеспечивать согласование уровня и объемов базовых социальных услуг и социальных гарантий, в том числе льгот, гарантий и компенсаций, установленных для работников.
5.17. Обеспечивать реализацию государственных программ Кабардино-Балкарской Республики:
"О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2013 г. № 182-ПП;
"О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП.
5.18. Содействовать формированию полноценной системы социальной защиты работников от социальных рисков на основе страховых принципов.
5.19. Обеспечивать сохранность, хозяйственное содержание, коммунальное обслуживание и использование по назначению учреждений социальной сферы.
5.20. Не допускать необоснованного закрытия, перепрофилирования и продажи под иные цели социально-культурных объектов.
5.21. Контролировать подготовку детских оздоровительных учреждений к летнему сезону, организацию питания, медобслуживания и обеспечения комплексной безопасности детей в оздоровительных учреждениях.
5.22. Содействовать обеспечению страхования детей на период их пребывания в загородных учреждениях отдыха и оздоровления.
Работодатели обязуются:
5.23. Своевременно перечислять средства во внебюджетные государственные фонды.
5.24. Соблюдать предусмотренные законом нормы о персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, ведении и хранении документов, подтверждающих право работников на пенсионное обеспечение.
5.25. Обеспечивать сохранность и использование по назначению объектов социально-культурной сферы (детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта, жилищного фонда), находящихся на балансе работодателей.
5.26. Восстанавливать и развивать сеть санаториев-профилакториев как систему предупреждения общей и профессиональной заболеваемости и формирования здорового образа жизни.
5.27. Воссоздавать и развивать на специализированных предприятиях и в организациях систему промышленного здравоохранения, направленную на охрану здоровья трудящихся.
5.28. Организовывать и проводить всеобщую диспансеризацию работников.
5.29. Организовывать горячее питание работников и достойные условия принятия пищи, частичную или полную компенсацию работникам стоимости обеда.
5.30. Обеспечивать работников и членов их семей путевками на отдых и оздоровление, устанавливать приемлемый для работников размер платы за путевку в детские оздоровительные учреждения с учетом уровня доходов семьи.
5.31. Организовывать проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков перед заключением с ними трудовых договоров.
5.32. Обеспечивать финансирование льготного проезда организованных групп детей и подростков к месту отдыха и обратно.
Профсоюзы:
5.33. Участвовать в разработке и содействовать реализации основных направлений республиканской социальной политики.
5.34. Участвовать в разработке республиканских социальных программ и стандартов.
5.35. Осуществлять общественный контроль за своевременностью уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
5.36. Контролировать правильность наименования профессий, должностей и работ, по которым предоставляется право на досрочное назначение пенсий.
5.37. Оказывать практическую помощь пенсионерам-льготникам по защите их прав на досрочные пенсии.
5.38. Содействовать созданию комиссий социальной защиты на предприятиях.
5.39. Организовывать учебу профактива по вопросам социального страхования и социальной защиты.
5.40. Участвовать в создании и осуществлении общественного контроля системы организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в республике.
5.41. Осуществлять профсоюзный мониторинг системы оздоровления детей, проживающих в республике.

VI. Молодежная политика

В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей при вступлении во взрослую жизнь, создания условий для гражданского становления, нравственного, интеллектуального и физического развития граждан в возрасте до 30 лет Стороны обязуются:
Правительство:
6.1. Содействовать развитию взаимодействия между образовательными учреждениями и организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и Работодателями.
6.2. В целях реализации государственной политики в области воспитания молодежи, повышения престижа военной службы обеспечить согласованные действия и долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в том числе героико-исторической направленности.
6.3. Проводить согласованную политику в области развития культуры и спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов.
6.4. Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к ведению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности.
6.5. Проводить республиканские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования.
6.6. Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул.
6.7. В целях осознанного выбора профессии и информированности молодежи о ситуации на рынке труда рекомендовать включать в программу общеобразовательных организаций уроки профориентации, основ социального партнерства, охраны труда и проведение профориентационных экскурсий в организациях в рамках Дня профессии.
6.8. Проработать вопрос создания системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования.
6.9. Обеспечивать реализацию государственных программ Кабардино-Балкарской Республики:
"О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2013 г. № 182-ПП;
"О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 года № 240-ПП.
"О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 г. № 241-ПП;
"О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 249-ПП.
6.10. Создавать условия для занятости молодежи, в том числе разрабатывать и принимать меры по квотированию рабочих мест для молодежи.
6.11. Проводить спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта и туризма.
6.12. Обеспечивать поддержку и развитие различных форм воспитательной работы среди молодежи.
6.13. Принимать меры по поддержке молодых граждан в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний, формирования здорового образа жизни.
Работодатели:
6.14. Заключать договоры о сотрудничестве, включая договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования на подготовку, переподготовку кадров и последующее трудоустройство выпускников.
6.15. Способствовать созданию в организациях всех форм собственности молодежных организаций (советы молодых специалистов, молодежные комиссии профсоюзных организаций, другие формы молодежного самоуправления).
6.16. В целях привлечения и закрепления молодежи в организациях предусматривать в коллективных договорах и соглашениях создание условий для профессионального роста молодежи, организацию работы с молодыми семьями.
6.17. Создавать молодежные участки, бригады, звенья и организовывать совместно с профсоюзами трудовое соперничество между ними.
6.18. Совместно с профсоюзами проводить конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий", "Лучший молодой специалист".
6.19. Создавать и развивать в организациях с участием профсоюзов институт наставничества, предусматривать в коллективных договорах, отраслевых и территориальных соглашениях мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых, культурно-массовая и физкультурно-спортивная работа) с выделением на эти цели необходимых средств.
6.20. Участвовать в организации различных спортивных мероприятий среди молодежи, соревнований, спортивных праздников, выделять средства на поощрение победителей.
Профсоюзы:
6.21. В целях повышения правовой культуры молодых граждан проводить занятия среди обучающихся членов профсоюза образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по вопросам трудового законодательства, охраны труда, социального партнерства.
6.22. Участвовать в разработке и реализации программ по поддержке молодежи, их занятости и профессионального обучения.
6.23. Выступать с предложениями по включению специальных разделов по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры организаций.
6.24. Участвовать в организации трудового соперничества среди молодежи, создании молодежных трудовых коллективов, в организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
6.25. Вовлекать молодежь в ряды членов профсоюзов.
6.26. Участвовать в создании и развитии в организациях института наставничества.
6.27. Содействовать возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
6.28. Создавать в отраслевых республиканских и первичных профсоюзных организациях молодежные комиссии (советы, комитеты) по работе с молодежью.

VII. Организация социального партнерства

Стороны обязуются:
7.1. Осуществлять мониторинг и анализ опыта заключения соглашений на отраслевом и территориальном уровнях.
7.2. Сформировать открытую информационную базу отраслевых и территориальных соглашений.
7.3. Содействовать развитию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях бюджетной сферы, а также малого и среднего бизнеса.
7.4. Содействовать внесению изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики, направленных на повышение заинтересованности участия работодателей в системе социального партнерства.
7.5. Содействовать распространению республиканского, отраслевых, территориальных соглашений на всех работодателей и работников.
7.6. Проводить консультации по уточнению структуры и содержания соглашений и коллективных договоров и при необходимости подготавливать рекомендации Комиссии.
7.7. Вносить предложения по совершенствованию механизмов контроля выполнения соглашений и коллективных договоров.
7.8. Предоставлять бесплатные юридические консультации по трудовому законодательству, законодательству о занятости населения республики и оказывать бесплатную юридическую поддержку трудовых интересов работников.
7.9. Проводить консультации и готовить предложения по обеспечению ответственности Сторон при заключении коллективных договоров, соглашений.
7.10. Информировать друг друга о выполнении принятых обязательств ежегодно по итогам истекшего года.
7.11. Обеспечивать представителям Сторон возможность принимать участие в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.
7.12. Оказывать практическое и методическое содействие при разработке и заключении республиканского, отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях республики.
7.13. Всемерно содействовать урегулированию коллективных трудовых споров, устранять правонарушения в сфере трудовых отношений.
7.14. В целях освещения деятельности Кабардино-Балкарской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и хода реализации Соглашения обеспечивать регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в Кабардино-Балкарской Республике.
Правительство:
7.15. Обеспечивать реализацию государственной политики в области развития социального партнерства. Организовывать, координировать и руководить совместными действиями Сторон в сфере социального партнерства.
7.16. Проводить в соответствующих органах по труду уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений. При осуществлении регистрации выявлять условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщать об этом представителям Сторон, подписавшим Соглашение, коллективные договоры, а также в Государственную инспекцию труда в Кабардино-Балкарской Республике.
7.17. Проводить мониторинг качества и уровня жизни населения по согласованному Сторонами перечню показателей и один раз в полугодие информировать Кабардино-Балкарскую республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о динамике основных социально-экономических показателей мониторинга качества и уровня жизни населения согласно приложению № 1.
7.18. В соответствии с Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике представлять объединениям профсоюзов и объединениям работодателей статистическую информацию, необходимую для проведения переговоров, на бесплатной основе в объемах и сроки, которые предусмотрены федеральным планом статистических работ.
7.19. Оказывать содействие созданию профсоюзных организаций, созданию условий для их уставной деятельности.
7.20. Взаимодействовать с социальными партнерами при подготовке нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере.
7.21. Содействовать созданию объединений работодателей на региональном, отраслевом и территориальном уровнях.
Профсоюзы:
7.22. Оказывать содействие работодателям в регистрации соглашений и коллективных договоров в органах по труду.
7.23. Инициировать включение в проекты коллективных договоров положений о дополнительных социальных гарантиях работникам.
7.24. Инициировать ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективных договоров и соглашений.
7.25. Участвовать в организации обучения по вопросам развития социального партнерства.
7.26. Оказывать практическую и консультативную помощь членам профсоюзов в защите социально-трудовых прав.
7.27. Способствовать заключению соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности в рамках действующего законодательства.
7.28. Содействовать созданию и функционированию профсоюзных организаций, соблюдению их прав и гарантий деятельности.
7.29. Создавать объединения работодателей на региональном, отраслевом и территориальном уровнях.
7.30. Создавать комиссии социальной защиты на предприятиях.
7.31. Способствовать практическому использованию основных форм участия работников и представителей профсоюза в управлении организацией (статья 53 Трудового кодекса Российской Федерации).
7.32. Обеспечивать реальную возможность профсоюзам принимать участие на всех этапах регулирования социально-трудовых отношений, рассмотрения социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.
Работодатели:
7.33. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно без задержек и бесплатно перечислять на счет профсоюза профсоюзные взносы из заработной платы работников.
7.34. Освобождать от работы с сохранением места работы и средней заработной платы на время участия в работе конференций, пленумов, президиумов, собраний, семинаров, проводимых профсоюзами, председателей и членов выборных профсоюзных органов, членов комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также ведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров и соглашений, контроля за их выполнением.
7.35 Обеспечивать реализацию права профсоюзов на беспрепятственное посещение организаций и осуществление общественного профсоюзного контроля за соблюдением работодателями действующего трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

VIII. Ответственность Сторон

Стороны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, за нарушение или невыполнение обязательств по Соглашению, непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за исполнением Соглашения.
Стороны вправе по взаимному согласию устанавливать дополнительную ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению или невыполнение решений Кабардино-Балкарской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, если эта дополнительная ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации.

IX. Заключительное положение

Соглашение вступает в силу с 1 января 2014 г. и действует по 31 декабря 2016 г.
Действие настоящего Соглашения распространяется на объединения работодателей и профсоюзов, которые уполномочили Стороны разработать и подписать настоящее Соглашение, и работодателей, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике и не заявивших письменно о своем несогласии с его содержанием в Кабардино-Балкарскую республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, в течение 30 календарных дней со дня его официального опубликования.
Соглашение открыто для присоединения всех организаций, осуществляющих свою деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, в порядке, определяемом Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2008 г. № 50-РЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Кабардино-Балкарской Республики".
Ни одна из Сторон не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств. В случае реорганизации или ликвидации Сторон настоящего Соглашения последнее имеет силу на весь период, на который оно было заключено, и ответственность за его выполнение возлагается на правопреемников.
Контроль за исполнением условий настоящего Соглашения осуществляется непосредственно Сторонами и Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Стороны договорились о регулярном (не реже двух раз в год) рассмотрении вопроса о ходе выполнения Соглашения на заседаниях Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и согласованном систематическом его освещении в средствах массовой информации.
При невыполнении обязательств Соглашения по причинам, признанным Сторонами уважительными, принимаются дополнительные согласованные меры по обеспечению выполнения этих обязательств.
Споры, возникающие между Сторонами в связи с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются путем взаимных консультаций и переговоров.
В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций.
В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства Стороны на основе взаимных консультаций в рамках Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и добиваются их реализации.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию его текста в газете "Официальная Кабардино-Балкария", а также на официальном сайте Правительства.
Дополнения и изменения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон в порядке, предусмотренном для заключения Соглашения.
Стороны договорились начать в июне 2016 г. переговоры по заключению Соглашения на последующий период.
Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах по одному для каждой из Сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
Текст Соглашения одобрен Кабардино-Балкарской республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (протокол № __)

Координатор Стороны,
представляющей Правительство
Кабардино-Балкарской Республики,
- первый заместитель
Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.УЯНАЕВ

Координатор Стороны,
представляющей республиканское
объединение профессиональных союзов,
- Председатель Объединения
организаций профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики
(Федерации профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики)
Ф.АМШОКОВА

Координатор Стороны,
представляющей республиканское
объединение работодателей,
- Председатель Регионального
объединения работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей
Кабардино-Балкарской Республики"
В.ХАЖУЕВ





Приложение № 1
к Республиканскому трехстороннему
соглашению между Правительством
Кабардино-Балкарской Республики,
Объединением организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики
(Федерацией профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики)
и Региональным объединением работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей
Кабардино-Балкарской Республики"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
основных показателей прогноза социально-экономического
развития Кабардино-Балкарской Республики и проекта
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
качества и уровня жизни населения Кабардино-Балкарской
Республики, по которым проводятся консультации Сторон

В качестве основных показателей, характеризующих социальную направленность и результативность бюджетной политики и подлежащих обсуждению в рамках проведения Сторонами консультаций по основным социальным параметрам прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предлагаются следующие:
индекс физического объема валового продукта;
валовый продукт на душу населения;
индекс потребительских цен;
инвестиции в основной капитал;
фонд заработной платы;
доля оплаты труда в валовом внутреннем продукте;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (в целом по экономике);
реальная начисленная заработная плата работников в целом по экономике в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
денежные доходы в среднем на душу населения;
величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и в разрезе социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети);
доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах от общей численности населения;
просроченная задолженность по заработной плате;
численность экономически активного населения;
численность занятого в экономике населения;
общая численность безработных;
численность официально зарегистрированных безработных;
уровень общей безработицы;
уровень зарегистрированной безработицы.
Показатели проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на социальную сферу (в том числе на образование, здравоохранение, физическую культуру, культуру и искусство, социальное обеспечение, науку);
увеличение расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на социально-культурную сферу в сравнении с прогнозируемыми темпами инфляции;
финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы и доля получаемых муниципальными образованиями дотаций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
доля социальных затрат в общей структуре расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в процентах к валовому внутреннему продукту;
сведения об оплате труда работников республиканских государственных учреждений (по отраслям и категориям работников, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597);
бюджетная классификация расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по социальным адресам получателей государственных средств (социальная экспертиза расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на решение конкретных социальных задач - рост уровня жизни населения, повышение рождаемости и снижение смертности, поддержку материнства и детства, инвалидов и др.).





Приложение № 2
к Республиканскому трехстороннему
соглашению между Правительством
Кабардино-Балкарской Республики,
Объединением организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики
(Федерацией профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики)
и Региональным объединением работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей
Кабардино-Балкарской Республики"
на 2014 - 2016 годы

ПОЛОЖЕНИЕ
о тарифном регулировании оплаты труда работников
предприятий и организаций материальной сферы экономики
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год

Настоящее Положение разработано на основе положений Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 135), Генерального Соглашения (раздел 2) и в соответствии с Республиканским трехсторонним соглашением между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы. Положение является неотъемлемой частью Республиканского трехстороннего Соглашения.
Положение направлено на создание экономических и социальных условий для стимулирования трудовой активности граждан, повышения заработной платы и установления обоснованных соотношений в уровнях оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики Кабардино-Балкарской Республики.
Положение устанавливает:
минимальную месячную базовую тарифную ставку первого разряда работников предприятий и организаций материальной сферы на территории Кабардино-Балкарской Республики;
отраслевые коэффициенты корректировки (сложности труда) минимального размера месячной базовой тарифной ставки рабочего;
диапазон отраслевой тарифной сетки (соотношение между тарифными ставками высшего и первого разряда тарифной сетки);
межразрядные коэффициенты тарифной сетки, предусматривающие соотношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда рабочего-сдельщика;
перечень межотраслевых (сквозных) профессий рабочих, общих для всех отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, по которым устанавливается единый коэффициент корректировки месячной базовой тарифной ставки рабочего.
Положение о тарифном регулировании распространяется на работников, работодателей, органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые подпадают под действие Республиканского трехстороннего Соглашения на 2014 - 2016 годы.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Объединение организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерация профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональное объединение "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" после консультаций и переговоров и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации договорились:
1. Оплату труда производить по тарифной системе оплаты труда, включающей в себя тарифные ставки, оклады, тарифную сетку, тарифные коэффициенты.
Труд работников оплачивать в соответствии с Положением об оплате труда, являющимся составной частью коллективного договора.
2. Работодателям с учетом мнения представительного органа работников устанавливать систему оплаты и стимулирования труда, размеры различного вида выплат, в том числе за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, за работу в особых условиях, время простоя, и в других случаях выполнения работы, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными законодательными и нормативными актами.
3. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, индивидуальным договором, иными локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с настоящим Положением, Трудовым кодексом, иными законодательными и нормативными актами.
4. Установить для работников предприятий материальной сферы экономики Кабардино-Балкарской Республики:
4.1. Минимальный размер месячной базовой тарифной ставки рабочего в размере 100% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за IV квартал 2013 года, равный 6924 руб.
Установленная настоящим Положением месячная базовая тарифная ставка не является препятствием для реализации более высоких гарантий отраслевых тарифных соглашений. В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений.
4.2. Отраслевые коэффициенты корректировки минимального размера месячной базовой тарифной ставки рабочего:


Наименование отрасли
Коэффициент корректировки (сложности труда) минимального размера месячной базовой тарифной ставки рабочего
Размер минимальной отраслевой месячной тарифной ставки первого разряда рабочего-сдельщика основной профессии
1.
Обрабатывающие производства, в том числе:


1.1.
металлургическое производство
1,6
11078
1.2.
производство транспортных средств
1,6
11078
1.3.
металлообработка
1,6
11078
1.4.
деревообработка
1,3
9001
1.5.
текстильное и швейное производство
1,3
9001
1.6.
производство пищевых продуктов
1,3
9001
1.7.
производство кожи, изделий из кожи
1,3
9001
1.8.
производство неметаллических продуктов
1,3
9001
1.9.
химическое (нефтехимическое) производство
1,4
9694
1.10.
целлюлозно-бумажное производство и полиграфия
1,3
9001
2.
Добыча полезных ископаемых



а) добыча и переработка нерудных строительных материалов на подземных работах
2,17
15025
на открытых горных работах и на работах на поверхности действующих и строящихся шахт карьеров, рудников, на обогащении
1,58
10940

б) добыча и обогащение асбеста и графита



на подземных работах
2,4
16618
на открытых горных работах
1,8
12463
на работах на поверхности действующих и строящихся шахт, карьеров, рудников, на обогащении
1,58
10940
3.
Производство строительных материалов



а) обслуживание агрегатов в основных производственных цехах цементных заводов
1,58
10940

б) производство асбестоцементных изделий
1,4
9694

в) другие отрасли промышленности стройматериалов, по производству мягкой кровли, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности
1,21
8378
4.
Сельское хозяйство:


а) для трактористов-машинистов
1,6
11078
б) в животноводстве и на ручных работах
1,4
9694
5.
Строительство (строительно-монтажные работы)
1,6
11078
6.
Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
1,3
9001
7.
Транспорт, связь и дорожное хозяйство
1,5
10386
7.1.
транспорт
1,6
11078
7.2.
связь
1,3
9001
7.3.
дорожное хозяйство
1,6
11078
8.
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
1,3
9001
9.
Оптовая и розничная торговля
1,3
9001
9.1.
оптовая торговля
1,3
9001
9.2.
розничная торговля
1,3
9001

Примечание: месячная тарифная ставка рабочего-сдельщика первого разряда основной профессии в отрасли устанавливается умножением месячной базовой тарифной ставки на коэффициент ее корректировки.
4.3. Перечень межотраслевых (сквозных) профессий рабочих, общих для всех отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, по которым устанавливается единый коэффициент корректировки месячной базовой ставки рабочего 1,6:
- газосварщик;
- заточник;
- машинист крана (крановщик);
- машинист холодильных установок;
- монтажник оборудования;
- наладчик технологического оборудования;
- слесарь аварийно-восстановительных работ;
- слесарь-ремонтник (на работах по ремонту оборудования);
- слесарь-сантехник;
- слесарь-электрик по ремонту электрооборудования;
- слесарь по ремонту технологических установок;
- станочник широкого профиля;
- токарь;
- тракторист на транспортных работах;
- фрезеровщик;
- электромонтер;
- электромонтажник-наладчик;
- электрогазосварщик;
- электросварщик ручной сварки;
- электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования.
4.4. Диапазон отраслевой тарифной сетки (соотношение между тарифными ставками высшего и первого разряда тарифной сетки) равным:
по 6-разрядной тарифной сетке - 1,8;
по Единой тарифной сетке - 2,44.
4.5. Межразрядные коэффициенты тарифной сетки, предусматривающие соотношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда рабочего-сдельщика.

Соотношение тарифного коэффициента соответствующего разряда к тарифной ставке первого разряда


I
II
III
IV
V
VI
По 6-разрядной тарифной сетке
1,0
1,1
1,21
1,35
1,54
1,8
По Единой тарифной сетке
1,0
1,3
1,69
1,91
2,16
2,44

Примечание: размер тарифной ставки соответствующего разряда определяется путем умножения тарифного коэффициента соответствующего разряда на размер отраслевой тарифной ставки рабочего-сдельщика первого разряда. Поварам, кондитерам, мойщикам посуды, чистильщикам плодоовощной продукции и кухонным рабочим ресторанов часовые тарифные ставки повышаются на 10%.

4.6. Порядок индексации месячных тарифных ставок (должностных окладов) работника в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги в Кабардино-Балкарской Республике (приложение № 1).
5. Производить до получения сельскохозяйственной продукции ежемесячное авансирование работников сельского хозяйства, отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших нормы выработки, в размере восьмидесяти процентов начисленной суммы заработной платы, но не ниже минимальной тарифной ставки первого разряда рабочего-сдельщика основной профессии сельскохозяйственного предприятия.
6. Выплату заработной платы производить в денежной форме. В соответствии с коллективным и трудовым договором и по письменному заявлению работника оплата труда допускается и в иных (неденежных) формах. Долю заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, ограничить размером до 20% от общей суммы начисленной заработной платы.
7. Нормы и гарантии, включаемые в территориальные и отраслевые (межотраслевые) тарифные соглашения, а также в коллективные договоры, индивидуальные трудовые договоры не могут быть ниже предусмотренных в настоящем Соглашении.
8. Условия регулирования оплаты труда, установленные настоящим дополнением к Соглашению, учитывать при разработке законодательных и иных нормативных правовых актов на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в республике, а также при рассмотрении и принятии республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
9. Должностной оклад руководителей государственных предприятий, акционерных обществ (и иных хозяйственных обществ), акции (доли) которых закреплены в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, определять в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2008 г. № 114-ПП и фиксировать в трудовом договоре.
Рекомендовать органам местного самоуправления при определении должностного оклада руководителя муниципального предприятия руководствоваться порядком, предусмотренным для государственных предприятий, акционерных обществ и иных хозяйственных обществ, акции (доли) которых закреплены в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
10. Рекомендовать руководителям предприятий устанавливать должностные оклады специалистов и служащих предприятий с учетом соотношений к окладу руководителя предприятия, предусмотренных схемами должностных окладов, утвержденных Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115.
11. Работодателям обеспечивать:
оплату времени простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;
оплату времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада);
оплату работы, производимой в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда (ночное или сверхурочное время, праздничные дни, вредные условия труда), в размерах, не ниже предусмотренных законодательством о труде Российской Федерации;
повышенную оплату труда в случаях, когда работа носит разъездной характер, при продолжительности:
12 дней и более в месяц, при этом работники имеют возможность ежедневно возвращаться к месту жительства - в размере до 20% месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета коэффициентов и доплат;
менее 12 дней в месяц - до 15% месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета коэффициентов и доплат.
Для работников строительства, транспорта, связи и других отраслей, имеющих особый характер работы, надбавки определять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12. При расчете фонда оплаты труда удельный вес тарифной части оплаты труда в структуре заработной платы работника предприятия определять в размере не менее 70% от общего заработка.
13. Работодателям:
установить в коллективном договоре и трудовом договоре конкретный размер материальной ответственности работодателя за несвоевременную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, при этом размер денежной компенсации (процентов), выплачиваемой работнику, установить не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;
выплату заработной платы производить не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором, либо иным локальным документом организации. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплачивать ее накануне этого дня, оплату отпуска производить не позднее чем за 3 дня до его начала;
утвердить с учетом мнения представительного органа работников форму расчетного листка и в письменной форме извещать работника при выплате заработной платы о составных частях заработной платы, причитающейся ему за месяц, размерах и основаниях произведенного удержания, а также об общей сумме, подлежащей выплате.
14. Руководителям отраслевых министерств и ведомств, объединениям, предприятиям и организациям республики совместно с администрациями органов местного самоуправления обеспечить:
выполнение прогнозных показателей социально-экономического развития отраслей экономики, районов, городов, предприятий, организаций на 2014 год по росту объемов производства, реализации продукции (работ, услуг), производительности труда и изыскания внутрипроизводственных резервов по снижению затрат и на этой основе введение на предприятиях материальной сферы тарифных ставок, предусмотренных настоящим Положением;
достижение среднемесячного размера заработной платы одного работника в 2014 году в целом по республике не ниже 20020 рублей;
достижение прогнозного среднемесячного размера заработной платы одного работника в 2014 году по предприятиям и организациям различных видов деятельности, а также районов и городов в соответствии с приложениями № 2 и № 3.
15. Обеспечить государственный надзор, государственный, внутриведомственный и общественный контроль за выполнением работодателями принятых в настоящем Соглашении обязательств по оплате труда работников, выплатой заработной платы в установленный срок и ликвидацией долгов по заработной плате, а также за соответствием территориальных и отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров (контрактов) настоящему Соглашению.
За невыполнение обязательств по оплате труда, предусмотренных данным Соглашением, либо за воспрепятствование деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, а также общественного контроля привлекать должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
16. Органам социального партнерства Кабардино-Балкарской Республики после принятия настоящего Положения к Республиканскому трехстороннему Соглашению начать переговоры по внесению соответствующих изменений и дополнений в отраслевые и территориальные соглашения, коллективные и трудовые договоры.
17. Действие Положения о тарифном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики на 2014 год распространяется на предприятия и организации материальной сферы экономики всех видов и форм собственности Кабардино-Балкарской Республики, если они не заявили письменно в тридцатидневный срок со дня его опубликования в газете "Официальная Кабардино-Балкария" в Кабардино-Балкарскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о своем несогласии с его содержанием.
18. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.

Координатор Стороны,
представляющей Правительство
Кабардино-Балкарской Республики,
- первый заместитель
Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.УЯНАЕВ

Координатор Стороны,
представляющей республиканское
объединение профессиональных союзов,
- председатель Объединения
организаций профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики
(Федерации профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики)
Ф.АМШОКОВА

Координатор Стороны,
представляющей республиканское
объединение работодателей,
- председатель Регионального
объединения работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей
Кабардино-Балкарской Республики"
В.ХАЖУЕВ





Приложение № 1
к Положению
о тарифном регулировании
оплаты труда работников
предприятий и организаций
материальной сферы экономики
Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 год

ПОРЯДОК
индексации месячных тарифных ставок (должностных окладов)
работников предприятий и организаций материальной сферы
экономики Кабардино-Балкарской Республики

Индексация тарифных ставок (должностных окладов) представляет собой механизм увеличения заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги.
Цель индексации - поддержание покупательной способности граждан и своевременное обеспечение роста денежных доходов.
Индексации подлежат тарифные ставки (должностные оклады) работников предприятий и организаций материальной сферы.
Основой индексации тарифных ставок (должностных окладов) является индекс потребительских цен на товары и услуги, который рассчитывается нарастающим итогом с начала года и за месяц Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике исходя из средних фактических цен на товары и услуги народного потребления и структуры потребительских расходов населения за предыдущий месяц.
Индексация тарифных ставок (должностных окладов) производится в следующем порядке:
тарифная ставка первого разряда (должностной оклад) умножается на индекс потребительских цен.
Индексация тарифных ставок (должностных окладов) предприятиями и организациями материальной сферы экономики производится за счет собственных средств.
Периодичность индексации устанавливается в коллективных договорах, локальных нормативных актах организаций, но не реже одного раза в год.
Публикуемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике индекс потребительских цен, принимаемый для индексации тарифных ставок (должностных окладов), является минимальным уровнем индексации.
Установленный минимум не является препятствием для внесения в соглашения, локальные нормативные акты более высокого уровня индексации.





Приложение № 2
к Положению
о тарифном регулировании
оплаты труда работников
предприятий и организаций
материальной сферы экономики
Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 год

Прогноз
среднемесячной заработной платы по видам деятельности
одного работника предприятий и организаций
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год

Наименование отрасли
Среднемесячная зарплата, в рублях
Всего по Кабардино-Балкарской Республике
20020
в том числе:

сельское хозяйство
9240
добыча полезных ископаемых
9309
обрабатывающие производства
11890
в том числе:

производство пищевых продуктов
9606
текстильное и швейное производство
9670
целюллозно-бумажное производство и полиграфия
13395
химическое производство
17155
производство неметаллических минеральных продуктов
11570
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
12760
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
17190
производство транспортных средств и оборудования
18490
производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
22780
строительство
17850
торговля
12950
транспорт
18920
связь
18320
предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
13380





Приложение № 3
к Положению
о тарифном регулировании
оплаты труда работников
предприятий и организаций
материальной сферы экономики
Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 год

Прогноз
среднемесячной заработной платы одного работника
предприятий и организаций районов и городов
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год


В среднем по району (городскому округу) на 2014 год, в рублях
Всего по Кабардино-Балкарской Республике
20020
городской округ Нальчик
22947
городской округ Прохладный
18589
городской округ Баксан
17490
Баксанский муниципальный район
14888
Зольский муниципальный район
15040
Лескенский муниципальный район
17128
Майский муниципальный район
15105
Прохладненский муниципальный район
11260
Урванский муниципальный район
14661
Терский муниципальный район
14823
Чегемский муниципальный район
18048
Черекский муниципальный район
19097
Эльбрусский муниципальный район
17583





Приложение № 3
к Республиканскому трехстороннему
соглашению между Правительством
Кабардино-Балкарской Республики,
Объединением организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики
(Федерацией профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики)
и Региональным объединением работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей
Кабардино-Балкарской Республики"
на 2014 - 2016 годы

Рекомендации
по установлению систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год

I. Общие положения

1. Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год разработаны в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденными Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
2. Настоящие рекомендации учитываются Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.

II. Принципы формирования государственных
и муниципальных систем оплаты труда

3. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики формируются на основе следующих принципов:
а) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права на всей территории Российской Федерации;
б) недопущение снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по сравнению с размерами и условиями оплаты труда, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
в) установление в государственных и муниципальных учреждениях систем оплаты труда коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, включая фиксированные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), а также размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры выплат стимулирующего характера;
г) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
д) обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда;
е) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

III. Перечень норм и условий оплаты труда,
регламентируемых федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации

4. Обязательными для применения на территории Российской Федерации являются следующие нормы и условия оплаты труда, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
а) минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом;
б) включение в трудовой договор с работником (дополнительное соглашение к трудовому договору) условий оплаты труда, в том числе фиксированного размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленных ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) в зависимости от квалификации и сложности выполняемых работ, а также размеров и условий выплат стимулирующего и компенсационного характера;
в) размеры и условия установления повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
Размеры и условия установления повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены по сравнению с размерами и условиями, установленными в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями без проведения аттестации рабочих мест;
г) Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, состоящий из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующие им тарифные разряды, требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, а также примеры работ, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, или профессиональные стандарты. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, состоящий из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, или профессиональные стандарты.
Применение указанных справочников или профессиональных стандартов направлено на сохранение единства тарификации работ, установление единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, правильный подбор и расстановку кадров, повышение деловой квалификации работников, рациональное разделение труда, создание действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между различными категориями работников.
Если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования должностей (профессий) работников государственных и муниципальных учреждений и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениями профессиональных стандартов.

IV. Системы оплаты труда работников государственных
и муниципальных учреждений

5. Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
а) в государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
б) в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Установление и изменение систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики осуществляются с учетом:

а) реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы) в части оплаты труда работников бюджетной сферы в 2014 году, положений Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2012 г. № 300-ПП (далее - Программа), отраслевых и региональных планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, образования и науки;
б) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;
в) достигнутого уровня оплаты труда, в том числе по отдельным категориям работников (определяется на основе статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике);
г) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
д) совершенствования порядка установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы путем перераспределения средств в структуре заработной платы на значительное увеличение доли тарифной (постоянной) части заработка работников в целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности по заданным критериям и показателям, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в соответствующих видах деятельности, а также с учетом мнения соответствующих профсоюзов;
е) повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
ж) выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
з) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
и) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов);
к) порядка аттестации работников государственных и муниципальных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) систем нормирования труда, определяемых работодателем (государственным и муниципальным учреждением) с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
Пересмотр норм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
7. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:
при увеличении стажа непрерывной работы, педагогической работы, выслуги лет - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - со дня присвоения, награждения;
при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.
8. Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются и изменяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, содержащими нормы трудового права, включая Положение о порядке формирования отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 августа 2008 г. № 196-ПП "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики".
9. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются и изменяются с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных стандартов;
б) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
в) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в учреждениях;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях;
е) положений об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
ж) настоящих рекомендаций;
з) мнения представительного органа работников.
10. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ либо на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (далее - профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни соответственно).
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда.
11. Положение об оплате труда работников учреждения, разрабатываемое учреждением, должно предусматривать фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. В положении об оплате труда работников учреждения, разрабатываемом учреждением, не допускается использование терминологии "рекомендуемые минимальные размеры" или "минимальные размеры" окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, применяемой в положениях об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
12. В трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматривается фиксированный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленный ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы).
13. В трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматриваются размеры выплат компенсационного характера в случае выполнения им работ в следующих условиях:
а) на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. При этом установленные работнику в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения аттестации рабочих мест.
Работодателям рекомендуется принимать меры по специальной оценке условий труда с целью обеспечения безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и сокращения количества рабочих мест, которые таким требованиям не соответствуют;
б) в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
в) на работах в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты к заработной плате, а также процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока);
г) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами.
14. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.
15. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
16. Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;
д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.
При разработке показателей и критериев эффективности работы рекомендуется полностью или частично учитывать методические рекомендации по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденные Приказом Минздрава России от 28 июня 2013 г. № 421, Приказом Минтруда России от 1 июля 2013 г. № 287, Приказом Минкультуры России от 28 июня 2013 г. № 920 и Письмом Минобрнауки России от 20 июня 2013 г. № АП-1073/02.
17. В трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматриваются размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера.
18. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
19. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
20. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется использовать примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении № 4 к Программе, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные Приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.

V. Системы оплаты труда руководителей
государственных и муниципальных учреждений,
их заместителей и главных бухгалтеров

21. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
22. Должностные оклады устанавливаются руководителям учреждений в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждений.
23. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
24. Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений рекомендуется устанавливать в зависимости от исполнения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых органом государственной власти или органом местного самоуправления, в ведении которого находится учреждение. В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями вышестоящих органов.
25. Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), оформляемом в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
Рекомендуется устанавливать предельный уровень заработной платы руководителей учреждений через определение соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждения рекомендуется определять в кратности от 1 до 5.
26. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений и главных бухгалтеров устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются трудовыми договорами в соответствии с коллективными договорами, локальными актами учреждений.
27. Выплаты компенсационного характера устанавливаются заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений рекомендуется устанавливать с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений.

VI. Формирование фондов оплаты труда
в государственных и муниципальных учреждениях

28. Фонд оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, находящихся в ведении органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами муниципальных образований.
29. Увеличение фондов оплаты труда государственных и муниципальных учреждений осуществляется исходя из возможностей соответствующих бюджетов с учетом обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги и мотивации работников к повышению эффективности труда в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, решениями Правительства Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
30. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетах на 2014 год на увеличение фондов оплаты труда работников учреждений, рекомендуется направлять преимущественно на увеличение размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в пределах указанных ассигнований.

VII. Системы оплаты труда работников
государственных и муниципальных
учреждений Кабардино-Балкарской Республики

31. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетом настоящих рекомендаций.
Органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления рекомендуется:
а) при изменении условий оплаты труда работников учреждений предусматривать установление минимальных тарифных ставок, минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп);
б) не допускать установления по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также установления диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, либо по должностям работников с равной сложностью труда;
в) не допускать снижения достигнутого уровня оплаты труда (включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) работников учреждений, переданных в другую форму собственности, в случае изменения для них систем оплаты труда при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников, выполнения ими работ той же квалификации и условий труда.
32. Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Объединению организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерации профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональному объединению работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" рекомендуется заключить в 2014 году Региональное соглашение о минимальной заработной плате с распространением его действия на всех работников (государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики).
33. При разработке нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда работников учреждений органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления наряду с применением принципов формирования систем оплаты труда, а также норм труда (норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, рекомендуется использовать порядок формирования систем оплаты труда, предусмотренный разделом IV настоящих рекомендаций, обратив особое внимание при применении этих актов учреждениями на:
а) установление фиксированных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп);
б) установление размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, в зависимости от сложности труда отдельно;
в) определение фиксированных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) по занимаемой работником должности;
г) применение видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, с учетом положений, предусмотренных разделом IV настоящих рекомендаций;
д) утверждение штатного расписания руководителем учреждения самостоятельно;
е) установление заработной платы работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении новых систем оплаты труда и их изменении в размере не меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
34. При разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления не вправе:
а) формировать и утверждать профессиональные квалификационные группы, квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам;
б) переносить профессии рабочих и должности служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп, изменять порядок регулирования продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), в том числе вводить оплату труда на основе должностных окладов вместо ставок заработной платы работникам, нормирование труда которых осуществляется с учетом норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы;
в) применять наименования должностей (профессий) работников, не соответствующие наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениями профессиональных стандартов, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
г) утверждать квалификационные характеристики по должностям служащих и профессиям рабочих;
д) отступать от единого реестра ученых степеней и ученых званий и порядка присуждения ученых степеней, утвержденных в установленном порядке;
е) устанавливать повышающие коэффициенты за наличие среднего или высшего профессионального образования при формировании размеров должностных окладов (ставок заработной платы) по должностям служащих, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии среднего или высшего профессионального образования;
ж) устанавливать по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различные размеры повышающих коэффициентов к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы.
35. При применении систем оплаты труда работников учреждений обращать внимание на:
а) необходимость формирования в положениях об оплате труда, разрабатываемых в учреждении, условий оплаты труда, которые свойственны только работникам данного учреждения, а также на обязательность установления в них по всем имеющимся в штате учреждения должностям работников фиксированных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп). При этом минимальные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, предусматриваемые в положениях об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, рекомендуется использовать лишь в качестве ориентиров, для установления учреждениями конкретных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям работников учреждения, не указывая их в положении об оплате труда работников конкретных учреждений;
б) закрепление в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору) его конкретной трудовой функции, условий оплаты труда с указанием фиксированного размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленного ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);
в) формирование единого штатного расписания в учреждении независимо от того, к каким видам экономической деятельности относятся структурные подразделения учреждения;
г) наличие критериев и показателей для стимулирования труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом;
д) применение демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера (создание соответствующей комиссии с участием представительного органа работников);
е) необходимость внесения изменений в трудовые договоры с работниками (заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам) в случаях изменения условий и размеров оплаты труда, в том числе при переходе на новые системы оплаты труда, при установлении и изменении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам за исполнение ими трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера;
ж) нецелесообразность внесения в локальные нормативные акты положений, дублирующих нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
36. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется использовать примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении № 4 к Программе, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные Приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.

VIII. Особенности формирования систем оплаты труда
педагогических работников государственных и муниципальных
образовательных организаций

37. Органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных образовательных организаций в целях развития механизмов перехода на эффективный контракт, повышения престижности и привлекательности педагогической профессии, обеспечения в 2014 г. необходимых значений показателя средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, совершенствование системы оплаты труда педагогических работников рекомендуется осуществлять с учетом перераспределения средств в структуре их заработной платы, с тем чтобы средства, предназначенные на оплату их труда, направлялись преимущественно на увеличение ставок заработной платы (должностных окладов) педагогических работников. Кроме того, необходимо учитывать следующее:
а) в соответствии с трудовым законодательством одним из обязательных условий трудового договора, заключаемого с педагогическим работником, являются условия оплаты его труда, в том числе размер его должностного оклада или ставки заработной платы, являющийся фиксированным размером оплаты труда за исполнение должностных обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
б) под фиксированными размерами оплаты труда педагогических работников, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена продолжительность рабочего времени, составляющая 30 или 36 часов в неделю, следует понимать размеры должностных окладов, устанавливаемых за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
в) под фиксированными размерами оплаты труда педагогических работников, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, следует понимать размеры ставок заработной платы за календарный месяц, предусмотренные по должностям педагогических работников за норму часов преподавательской работы (нормируемая часть педагогической работы), составляющую соответственно 18, 24 часа в неделю или 720 часов в год, либо норму часов педагогической работы, составляющую 20, 24, 25, 30, 36 часов в неделю;
Ставки заработной платы, установленные за 18, 24 часа преподавательской работы в неделю или за 720 часов преподавательской работы в год, являющейся нормируемой частью педагогической работы, выплачиваются педагогическим работникам с учетом выполнения ими другой педагогической работы, входящей в их должностные обязанности в соответствии с квалификационной характеристикой;
г) должностные оклады по должностям научно-педагогических работников учреждений высшего образования должны определяться с включением в них размеров надбавок за ученые степени не ниже размеров, действовавших по состоянию на 1 сентября 2013 г. до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
д) размеры должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников устанавливаются с включением в них размера ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями не ниже размера, установленного по состоянию на 31 декабря 2012 г.;
е) месячная заработная плата учителей и других педагогических работников, для которых установлены нормы часов преподавательской или педагогической работы в неделю за ставку заработной платы, определяется с учетом фактического объема учебной нагрузки (преподавательской, педагогической работы) путем умножения размеров, установленных им ставок заработной платы за календарный месяц на фактический объем учебной нагрузки (преподавательской, педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;
ж) преподавателям профессиональных учреждений, структурных подразделений учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена), а также программам профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих), для которых норма часов преподавательской работы установлена 720 часов в год, на начало учебного года устанавливается средняя месячная заработная плата путем умножения часовой ставки преподавателя на установленный ему объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев. Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (72 часа);
з) размеры и условия дополнительных выплат за классное руководство, проверку письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другие виды дополнительной работы, а также фактический объем преподавательской (педагогической) работы в рамках реализации образовательной программы образовательной организации, установленный педагогическим работникам, для которых предусмотрены нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, предусматриваются в их трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) помимо установленных им фиксированных размеров оплаты труда.

IX. Особенности формирования систем оплаты работников
государственных учреждений здравоохранения

38. Органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, руководителям государственных учреждений здравоохранения при формировании систем оплаты труда работников необходимо учитывать следующее:
а) повышение оплаты труда работников учреждений здравоохранения, осуществляющих деятельность в системе обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования, учитывающих увеличение финансового обеспечения расходов, осуществляемых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, а также межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на дополнительное финансовое обеспечение Программы государственных гарантий оказания гражданам в Кабардино-Балкарской Республике бесплатной медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
б) осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях производится за счет средств обязательного медицинского страхования, учитываемых в части расходов на заработную плату в тарифах на оплату медицинской помощи, формируемых в соответствии с принятыми в Программе государственных гарантий оказания гражданам в Кабардино-Балкарской Республике бесплатной медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
в) формирование штатных расписаний учреждений здравоохранения осуществляется с учетом рекомендуемых штатных нормативов, содержащихся в порядках оказания медицинской помощи и Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н;
г) при установлении выплат стимулирующего характера предусматривать показатели и критерии эффективности деятельности работников, направленные на достижение конкретных результатов их труда с отражением в положениях об оплате труда работников учреждений, локальных нормативных актах и трудовых договорах с работниками учреждений;
д) в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях рекомендуется совершенствование порядка установления размеров должностных окладов работников путем перераспределения средств в структуре заработной платы на значительное увеличение должностных окладов.
В этих целях рекомендуется пересмотреть механизм установления должностных окладов в зависимости от квалификации и сложности труда работников, оптимизировать структуру и размеры выплат стимулирующего характера исходя из необходимости их ориентации на достижение конкретных результатов деятельности работников.

X. Особенности формирования систем оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений
культуры, искусства и кинематографии

39. Органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии при формировании систем оплаты труда работников необходимо учитывать:
а) абзац 5 подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" о доведении к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике. При этом заработная плата конкретного работника должна зависеть от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного данным Указом для указанной категории работников;
б) План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры, утвержденный Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2014 г. № 306-рп.
В учреждениях исполнительского искусства, где применяется поспектакльная оплата труда артистического и художественного персонала, размер заработной платы может рассчитываться исходя из разовой концертной ставки и месячного количества выступлений. Размер разовой концертной ставки (за спектакль, выступление, постановку) определяется путем соотношения размера должностного оклада артистического и художественного персонала к месячной норме выступлений, постановок, установленной учреждением самостоятельно.
Для работников из числа артистического и художественного персонала, имеющих большой опыт профессиональной деятельности, высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности, могут устанавливаться индивидуальные условия и размеры оплаты труда, превышающие условия и размеры оплаты труда работников, предусмотренные положением по оплате труда учреждения.





Предложение
о присоединении к Республиканскому трехстороннему соглашению
между Правительством Кабардино-Балкарской Республики,
Объединением организаций профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным
объединением работодателей "Союз промышленников
и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики"
на 2014 - 2016 годы

В связи с заключением Республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики (Федерацией профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики) и Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2016 годы, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на республиканском уровне в 2014 - 2016 годах и совместные действия Сторон по их реализации, и в соответствии со статьей 31 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2008 г. № 50-РЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Кабардино-Балкарской Республике" предлагаю работодателям, осуществляющим деятельность в Кабардино-Балкарской Республике и не участвовавшим в заключении данного Соглашения (далее - работодатели), присоединиться к нему.
Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения о присоединении к Соглашению не представят в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования и подлежит обязательному исполнению ими.
К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Министр труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
А.ТЮБЕЕВ


------------------------------------------------------------------