Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Правительства КБР от 15.09.2014 N 202-ПП "О Порядке проведения конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счетов и специальных счетов с некоммерческой организацией - Фондом "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 202-ПП

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
РОССИЙСКОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ И
СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ С НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ - ФОНДОМ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счетов и специальных счетов с некоммерческой организацией - Фондом "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики".

И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Ю.АЛЬТУДОВ





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 сентября 2014 г. № 202-ПП

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКОЙ
КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
СЧЕТОВ С НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ - ФОНДОМ
"РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счетов и специальных счетов с некоммерческой организацией - Фондом "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок устанавливает основные условия проведения конкурса по отбору российской кредитной организации для открытия счетов некоммерческой организации - Фонду "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" (далее - региональный оператор) и специальных счетов, владельцем которых она определена, в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.

II. Основные понятия

4. В Порядке используются следующие понятия:
организатор конкурса - региональный оператор;
конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный орган, образованный региональным оператором для проведения конкурса в составе не менее пяти человек;
претендент - кредитная организация, подавшая в соответствии с настоящим Порядком заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - кредитная организация, допущенная комиссией к участию в конкурсе;
победитель конкурса - кредитная организация, предложившая наилучшие условия на право заключения договоров на открытие и ведение счета и специальных счетов.

III. Требования к участникам конкурса

5. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 млрд. (двадцать миллиардов) рублей.
6. Обязательными условиями для кредитных организаций, участвующих в конкурсе, являются:
наличие действующей генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации;
осуществление деятельности по открытию и ведению счетов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
отсутствие действующей в отношении российской кредитной организации меры воздействия, применяемой Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации";
отсутствие процедуры ликвидации и (или) решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;
отсутствие в отношении участника конкурса решения суда, административного органа о наложении ареста на имущество, необходимое для выполнения обязательств по предмету конкурса;
отсутствие не оспоренной в установленном порядке задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, взыскание которой может привести к невозможности исполнения обязательств по предмету конкурса.

IV. Функции организатора конкурса и комиссии

7. К полномочиям организатора конкурса относятся:
1) определение даты, времени и места проведения конкурса;
2) образование комиссии для проведения конкурса;
3) опубликование извещения о проведении конкурса и информации о результатах конкурса;
4) утверждение конкурсной документации;
5) обеспечение приема, учета и хранения поступивших от претендентов заявок;
6) подготовка протоколов о результатах конкурса;
7) информирование участников конкурса о его результатах;
8) совершение иных действий, необходимых для проведения конкурса.
8. Для проведения конкурса региональным оператором образуется комиссия, к полномочиям которой относится:
1) принятие решения о допуске (либо об отказе в допуске) претендентов на участие в конкурсе;
2) проведение конкурса и определение победителя.
9. В состав комиссии входят представители регионального оператора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

V. Извещение о проведении конкурса

10. Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса в газете "Кабардино-Балкарская правда" не менее чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
11. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) дата начала и окончания приема заявок;
3) время и место представления заявок;
4) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
5) дата, время и место рассмотрения заявок;
6) дата, время и место оценки рассмотрения заявок;
7) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
8) критерии конкурсного отбора;
9) перечень документов, которые должны содержаться в заявке;
10) срок для отказа от проведения конкурса;
11) иные сведения по решению регионального оператора.
12. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.

VI. Требования к конкурсной документации

13. Конкурсная документация размещается на сайте регионального оператора.
14. В состав конкурсной документации, утверждаемой региональным оператором, входят:
1) извещение о проведении конкурса;
2) форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки;
3) требования к участникам конкурса;
4) критерии определения победителя конкурса, их значения и порядок оценки заявок;
5) проект договора специального банковского счета (далее - Договор).
15. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Такие изменения в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам, которыми была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на сайте регионального оператора таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
16. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

VII. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

17. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в место и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса.
18. Претендент подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. При подаче заявки на конверте, в котором она направляется, указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Претендент вправе указать на конверте свое наименование. Заявка может быть подана претендентом лично (в том числе уполномоченным представителем претендента), посредством почты или курьерской службы.
19. Претендент вправе подать только одну заявку.
20. Поступившие конверты с заявками регистрируются. Одновременно с приемом заявки претенденту выдается документ, подтверждающий прием заявки с указанием даты и времени ее получения.
21. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе не допускается.
22. Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную организатором конкурса в конкурсной документации информацию.
23. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью претендента и подписаны лицом, уполномоченным претендентом. Соблюдение претендентом указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, и тома заявки на участие в конкурсе поданы от имени претендента, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
24. Требовать от претендента иные документы и информацию, за исключением предусмотренных конкурсной документацией документов и информации, не допускается.
25. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
26. Организатор конкурса обеспечивает сохранность и целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
27. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается организатором конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.
28. Претендент самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.
29. Претендент, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками, направив соответствующее уведомление региональному оператору в порядке, предусмотренном для подачи заявок.
30. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, по решению комиссии конкурс признается несостоявшимся. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком для вскрытия и рассмотрения заявок.
31. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие материалы в конкурсную комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками конкурса.

VIII. Порядок вскрытия конвертов с заявками

32. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов комиссии. Не менее чем за три дня члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
33. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации.
34. Организатор конкурса обязан предоставить возможность всем претендентам или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
35. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет претендентам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов.
36. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, наименование, почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
37. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и размещается в СМИ.
38. Организатор конкурса обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
39. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

IX. Рассмотрение и оценка заявок

40. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Срок совершения указанных действий не может превышать трех дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если претендент, подавший ее, не соответствует требованиям конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
41. На основании результатов рассмотрения заявок и проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, комиссией принимается решение о допуске заявок к участию в конкурсе или об отказе им в допуске к участию в конкурсе.
42. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
43. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
44. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
45. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
46. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
47. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
48. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у организатора конкурса, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются организатором конкурса в СМИ.
49. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее года.

X. Заключение договора по результатам конкурса

50. На основании решения комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок региональный оператор заключает Договор с кредитной организацией - победителем конкурса.
51. В случае отказа победителя конкурса от заключения Договора Договор заключается с другой кредитной организацией - участником конкурса, предложившим наилучшие условия в соответствии с критериями отбора.
52. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и Договор заключается с кредитной организацией, подавшей единственную заявку на участие в конкурсе.
53. В случае отсутствия заявок либо отсутствия кредитной организации, отвечающей условиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
54. В случае признания конкурса несостоявшимся ввиду отсутствия заявок либо отсутствия кредитной организации, отвечающей условиям конкурса, региональный оператор проводит новый конкурс.


------------------------------------------------------------------