Постановление Правительства КБР от 18.04.2014 N 69-ПП "О Правилах осуществления и финансирования дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места, в 2015 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 69-ПП
О ПРАВИЛАХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИХ В СЕБЯ СОДЕЙСТВИЕ
В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ
(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 26.09.2014 № 219-ПП, от 07.08.2015 № 182-ПП,
от 24.11.2015 № 274-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
1-1. Установить, что государственные казенные учреждения осуществляют расходы на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости" государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
(п. 1-1 введен Постановлением Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
1-2. Рекомендовать Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках мероприятий по снижению неформальной занятости предоставлять Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики информацию о факте начисления страховых взносов.
(п. 1-2 введен Постановлением Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Дадова М.А.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 07.08.2015 № 182-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.ХРАМОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 18 апреля 2014 г. № 69-ПП
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ
РАБОЧИЕ МЕСТА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 26.09.2014 № 219-ПП, от 07.08.2015 № 182-ПП,
от 24.11.2015 № 274-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с осуществлением и финансированием дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам (далее - мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
2. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением федеральных, республиканских и муниципальных казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям при соблюдении ими следующих условий:
отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
нерасторжение трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников;
трудоустройство работодателем инвалида по направлению центра труда, занятости и социальной защиты (далее - учреждение занятости населения) на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия договора о предоставлении субсидии;
согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
3. Мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов предусматривают возмещение по фактическим расходам работодателю затрат на оборудование (оснащение) в 2014 и 2015 годах рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов к рабочим местам, в размере, равном в среднем в 2014 году 100,0 тыс. рублей, в 2015 году - 72,69 тыс. рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место (далее - субсидия).
Общий размер возмещения затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов-колясочников и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту (установка пандуса, оборудование объектов специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, лифты, места крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри здания и др.), расширение дверного (входного) проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковок), не может превышать 1,7 млн рублей.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 07.08.2015 № 182-ПП, от 24.11.2015 № 274-ПП)
4. Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
5. Работодателям возмещаются затраты на:
оснащение специальных рабочих мест, требующих принятия дополнительных мер по организации труда инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий работы инвалидов;
создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту.
Субсидия может быть также предоставлена работодателю на создание специального рабочего места в счет установленной законодательством квоты, организацию работодателем специализированного рабочего места для инвалида на дому, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования.
6. Создание временных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов не предусмотрено.
7. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между учреждением занятости населения и работодателем, предусматривающего:
условия, цели и порядок предоставления субсидии;
сроки перечисления субсидии;
право Министерства и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие работодателя на проведение таких проверок;
порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
порядок возврата работодателем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей государственной программы "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы;
условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии).
Типовая форма договора разрабатывается и утверждается Министерством.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
II. Правила осуществления мероприятий
по содействию в трудоустройстве инвалидов
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 24.11.2015 № 274-ПП)
8. В целях формирования перечня работодателей, участвующих в мероприятии по содействию в трудоустройстве инвалидов, при учреждениях занятости населения создаются рабочие группы (комиссии), в которые включаются представители учреждения занятости населения, местных администраций муниципальных районов и городских округов, образовательных организаций, общественных организаций инвалидов и др.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
9. Работодатели, претендующие на получение субсидии, представляют в учреждение занятости населения по месту нахождения работодателя в установленные Министерством сроки, информация о которых размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", следующие документы:
заявление на получение субсидии, содержащее согласие работодателя, предусмотренное абзацем седьмым пункта 2 настоящих Правил;
технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов;
справка работодателя об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
9-1. Учреждение занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении работодателей - юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении работодателей - индивидуальных предпринимателей);
сведения о наличии (отсутствии) у работодателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
сведения о состоянии расчетов работодателя по страховым взносам, пеням и штрафам;
сведения о факте начисления страховых взносов трудоустроенным инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за соответствующий период.
Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил и настоящим пунктом, могут быть направлены работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых ими в учреждение занятости населения документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, настоящем пункте и пункте 12 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
9-2. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений о предоставлении субсидий, по которым принято положительное решение, эти средства распределяются между соответствующими получателями пропорционально суммам, указанным ими в заявлениях.
(п. 9-2 введен Постановлением Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
10. Учреждение занятости населения на основании протокольного решения рабочей группы (комиссии) в недельный срок после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
невыполнение работодателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
11-1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает работодателю заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
12. Возмещение работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется на основании представленных работодателем в учреждение занятости населения:
копии договоров с подрядными организациями, подтвержденными актами выполненных работ;
платежных документов (счет, счет-фактура, кассовые и товарные чеки, накладные и акт выполненных работ), подтверждающих затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и других расходов, предусмотренных настоящими Правилами;
документов, подтверждающих трудоустройство направленных учреждением занятости населения незанятых инвалидов (заверенные копии приказа о приеме на работу инвалида, трудового договора и трудовой книжки).
(п. 12 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
13. Работодатель обеспечивает занятость инвалидов на созданных рабочих местах сроком не менее 12 месяцев.
В случае увольнения до истечения 12-месячного срока инвалида, трудоустроенного на оборудованное (оснащенное) рабочее место, на создание которого возмещены затраты, работодатель в трехдневный срок извещает об этом учреждении занятости населения и подает заявку о потребности в работниках для заполнения образовавшейся вакансии другим незанятым инвалидом.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
14. Полученные работодателем средства на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в случаях:
необоснованного отказа в приеме на работу направленного центром занятости незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место;
ликвидации рабочих мест, созданных для трудоустройства незанятых инвалидов, ранее предусмотренного договором срока;
расторжения трудового договора с трудоустроенным инвалидом по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника, до истечения 12-месячного срока со дня трудоустройства;
представления недостоверных сведений, документов и нецелевого использования финансовых средств.
15. В случае выявления указанных в пункте 14 настоящих Правил нарушений учреждение занятости населения в течение трех рабочих дней со дня их установления направляет работодателю требование о возврате субсидии, предоставленной ему на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики с указанием оснований возврата.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
Работодатель в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат полученных средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме.
16. Споры, возникающие между сторонами в процессе реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, решаются в соответствии с действующим законодательством.
III. Правила финансирования мероприятий
по содействию в трудоустройстве инвалидов
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 24.11.2015 № 274-ПП)
17. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
18. Субсидии предоставляются Министерством ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
19. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП.
20. На основании уведомлений, представляемых Министерством, Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики производится перераспределение лимитов бюджетных обязательств между Министерством и государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, участвующими в реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, в соответствии с заключенными договорами.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
21. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, установленные Министерством.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
22. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП.
23. Учреждения занятости населения ежемесячно не позднее 5 числа представляют в Комитет отчет об использовании выделенных средств.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
24. Получатели субсидий, являющиеся участниками мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об использовании выделенных средств.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
25. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Федеральную службу по труду и занятости отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
26. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
27. Министерство и учреждения занятости населения несут ответственность за целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 24.11.2015 № 274-ПП)
------------------------------------------------------------------