Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 12.03.2014 N 122 "Об утверждении Положения об отделе муниципальных закупок и муниципальных услуг местной администрации Урванского муниципального района КБР"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УРВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

Во исполнение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе муниципальных закупок и муниципальных услуг местной администрации Урванского муниципального района КБР согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Урванского муниципального района Бозиева Р.М.

И.О. главы местной администрации
Урванского муниципального района КБР
А.КОШЕЕВ





Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 12 марта 2014 г. № 122

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

1.1. Отдел муниципальных закупок и муниципальных услуг Урванского муниципального района КБР является структурным подразделением Заказчика - администрации Урванского муниципального района КБР, созданным в целях обеспечения осуществления закупок.
1.2. Настоящее Типовое положение (регламент) (далее - Положение) устанавливает порядок формирования и полномочия отдела муниципальных закупок и муниципальных услуг (далее - Отдел) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов, взаимодействия с Заказчиками (муниципальными заказчиками) Урванского муниципального района КБР.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
настоящим Типовым положением.
1.4. Основными принципами деятельности Отдела при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд являются:
профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе;
открытость и прозрачность - свободный и безвозмездный доступ к информации о совершаемых Отделом действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются, в частности, путем размещения полной и достоверной информации в единой информационной системе в сфере закупок;
эффективность и результативность - заключение государственных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.5. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.6. Информация, указанная в настоящем Положении, размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

II. Порядок формирования Отдела

2.1. Структура и численность Отдела определяется и утверждается главой Урванского муниципального района КБР.
Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы Урванского муниципального района КБР.
2.2. В состав Отдела входят не менее двух человек - работников (должностных лиц) Отдела. Возглавляет Отдел начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Урванского муниципального района КБР.
2.3. Работники Отдела должны иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
2.4. Работниками Отдела не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также которые являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление такого контроля.
2.5. В случае выявления в составе Отдела указанных лиц глава Урванского муниципального района КБР обязан незамедлительно освободить указанных должностных лиц Отдела от занимаемой должности и назначить на вакантную должность лицо, соответствующее требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящего Положения.

III. Функции и полномочия Отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.1. Разрабатывает план закупок администрации Урванского муниципального района КБР (далее - Администрация);
3.1.2. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок Администрации;
3.1.3. Размещает в единой информационной системе план закупок Администрации и внесенные в него изменения;
3.1.4. Разрабатывает план-график Администрации;
3.1.5. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
3.1.6. Размещает в единой информационной системе план-график Администрации и внесенные в него изменения;
3.1.7. Осуществляет определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта при подготовке документации на размещение заказа Администрации;
3.1.8. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок Администрации;
3.1.9. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов Администрации;
3.1.10. Осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
3.1.11. Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов для нужд Администрации;
3.1.12. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.1.13. Осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
3.1.14. Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2. Осуществляет следующее взаимодействие с Заказчиками, муниципальными Заказчиками Урванского муниципального района КБР:
3.2.1. Принимает заявки от заказчиков (муниципальных заказчиков) на размещение муниципального заказа в форме торгов (запроса котировок);

3.2.2. Контролирует правильность оформления документации на размещение торгов (запроса котировок) в соответствии с Федеральным законом;
3.2.3. Определяет сроки окончания подачи предложений и документов, определенных Федеральным законом, на участие в торгах (запросе котировок);
3.2.4. Назначает дату проведения торгов, а также дату проведения заседаний единой, конкурсной (аукционной, котировочной) комиссий;
3.2.5. Размещает в соответствии с Федеральным законом на официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении торгов (запроса котировок);
3.2.6. По письменному заявлению заказчика (муниципального заказчика вносит изменения в конкурсную (аукционную) документацию в порядке, установленном Федеральным законом;
3.2.7. Размещает в соответствии с Федеральным законом на официальном сайте в сети "Интернет" извещение об отказе в проведении торгов, а также сведения об изменении условий торгов;
3.2.8. Представляет участникам размещения заказа документацию на проведение торгов (запроса котировок) и разъяснения, представленные Заказчиками (муниципальными Заказчиками);
3.2.9. Принимает от участников размещения заказа предложения и документы, определенные Федеральным законом, на участие в торгах (запросе котировок);
3.2.10. Подтверждает получение заявки на участие в торгах (запросе котировок), поданной в форме электронного документа;
3.2.11. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в торгах, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах;
3.2.12. Направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников размещения заказов;
3.2.13. Осуществляет хранение всех документов, поданных участниками размещения заказа для участия в торгах (запросе котировок), а также подписанных единой, конкурсной (аукционной, котировочной) комиссией протоколов заседаний единой, конкурсной (аукционной, котировочной) комиссий в порядке, установленном Федеральным законом.
3.3. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, должностные лица Отдела обязаны:
3.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящего Положения;
3.3.2. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.3.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
3.3.4. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.3.5. Соблюдать иные обязательства и требования, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3.6. При необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами.
3.4. Начальник Отдела:
3.4.1. Распределяет обязанности между работниками Отдела;
3.4.2. Представляет на рассмотрение Заказчика предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Отдела;
3.4.3. Решает в соответствии с настоящим Положением вопросы в пределах компетенции Отдела;
3.4.4. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные внутренними документами Заказчика.

IV. Ответственность работников Отдела

4.1. Действия (бездействие) работников Отдела, в том числе начальника Отдела, могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в контрольный орган в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
4.2. Работники Отдела, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также положений настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Работник Отдела, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, может быть отстранен от занимаемой должности по решению главы Урванского муниципального района КБР.


------------------------------------------------------------------