Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 13.03.2014 N 273-п "О районной целевой Программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 273-п
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БАКСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года № 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 года № 246-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы" местная администрация Баксанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Муниципальному учреждению "Управление финансами" Баксанского муниципального района (М.С. Пшуков) предусматривать средства для реализации мероприятий Программы при разработке проектов бюджетов местной администрации Баксанского муниципального района на соответствующие годы.
3. Отделу экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района (Х.М. Шогенцуков) обеспечить реализацию Программы в полном объеме.
4. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района по экономике и финансам Казанова З.Н.
Глава местной администрации
Баксанского муниципального района
Х.Л.СИЖАЖЕВ
Приложение
к Постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 13 марта 2014 г. № 273-п
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БАКСАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГГ."
ПАСПОРТ
Программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Баксанском
муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Наименование программы
Районная целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Местная администрация Баксанского муниципального района
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года № 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 года № 246-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы"
Разработчики Программы
Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района
Исполнители мероприятий Программы
Структурные подразделения местной администрации Баксанского муниципального района, местные администрации сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), контролирующие, надзорные и правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства Баксанского района (по согласованию), общественные объединения и организации, представители предпринимательского сообщества Баксанского района и Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Основные цели Программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Баксанского муниципального района.
Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в социально-экономическое развитие района.
Обеспечение занятости, конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость
Основные задачи Программы
Создание муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в приоритетных нацпроектах, выполнению муниципальных заказов в различных сферах деятельности.
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства.
Развитие инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства.
Оказание консультационных, информационных, юридических и других услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
Создание условий для начала предпринимательской деятельности, развитие молодежного предпринимательства.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства. Пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
Увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице 1 раздела 7 Программы
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 73,450 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 21,3 млн рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5,9 млн рублей, местного бюджета - 1,8 млн рублей, из иных источников - 44,45 млн рублей
Результаты реализации Программы
Обеспечение стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса Баксанского муниципального района.
Увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства до 12,6%.
Ежегодное увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства района в среднем на 3%.
Развитие инфраструктуры Баксанского муниципального района и улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение их объемов
Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы возложить на местную администрацию Баксанского муниципального района
1. Анализ развития малого и среднего
предпринимательства, содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения
Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района.
В 2013 году завершилась реализация Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2008 - 2013 гг.".
За период реализации районной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе на 2008 - 2013 гг." введен в эксплуатацию и функционирует бизнес-инкубатор Баксанского муниципального района КБР площадью более 1800 кв. м с 45 оборудованными офисными кабинетами, рассчитанными на 70 рабочих мест. Завершается строительство на 12 гектарах 1 этапа Агропромышленного парка "Агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном". Организованы и функционируют Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, 2 кредитных кооператива, обеспечивающие доступ субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам. С 2011 года в целях поддержки начинающих предпринимателей проводится конкурс по предоставлению грантов молодежи на реализацию лучших бизнес-идей, по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте.
Принимаемые местной администрацией меры способствуют росту численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, переводу лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (арендаторов земли и др.), в статус предпринимателей с соответствующими социальными гарантиями. Число малых предприятий увеличилось до 218, количество индивидуальных предпринимателей - до 2123. Практически весь объем производства продукции, торговли и услуг осуществляется субъектами предпринимательства, лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью в различных направлениях и ведущими личные подсобные хозяйства. Значительно увеличились налоговые поступления.
Вместе с тем, потенциал малого и среднего предпринимательства в Баксанском муниципальном районе реализован не полностью.
Сегодня основными барьерами, которые препятствуют развитию предпринимательства в районе, являются:
- ограниченная доступность финансовых ресурсов для действующих и вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
- остаются малодоступными консультационные, информационно-методические, юридические и другие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса, современным высокопродуктивным технологиям;
- низкая доступность производственных площадей с инженерной, транспортной инфраструктурой и с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- ограниченный доступ предпринимателей к рынкам сбыта и переработки, отсутствие или низкий уровень организации закупок продукции, соответствующих хранилищ для сельхозпроизводителей;
- недостаток высококвалифицированного персонала в малом и среднем предпринимательстве;
- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.
В отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства есть целый ряд сегментов, которые имеют потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере. Настоящая Программа поможет достижению главной цели поддержки малого предпринимательства - создания экономических, правовых, организационных условий.
Программа позволит объединить и оптимизировать усилия органа местного самоуправления, а также негосударственных организаций для достижения главной цели, увязать по срокам, ресурсам и исполнителям намечаемые мероприятия.
С целью социальной значимости развития малого предпринимательства определены приоритетные направления его развития:
- производство сельскохозяйственной продукции и переработка;
- строительство и производство строительных материалов;
- развитие промышленного производства;
- бытовые услуги населению.
Приоритетные направления определены с учетом условий и особенностей района. Создание предприятий, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям, позволит с наибольшей эффективностью вовлечь в экономический оборот имеющиеся ресурсы и потенциал с одной стороны, с другой - создать дополнительные рабочие места для безработных категорий, легализации и перехода лиц, осуществляющих деятельность в сельскохозяйственных отраслях, занимающихся различными видами индивидуальной трудовой деятельности, в статус индивидуальных предпринимателей. В реализации приоритетных направлений основной упор будет сделан на применение современных технологий, передового опыта, на развитие кооперации, крупных предприятий, окруженных сетью субъектов малого бизнеса.
2. Цель, задачи и срок реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели Программы
В настоящее время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Баксанском районе реализован недостаточно. Программа является инструментом для улучшения сложившейся ситуации и создания условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и усиления его роли в экономике Баксанского района, в частности, за счет увеличения числа занятого в бизнесе населения. Увеличение числа занятого населения в малом и среднем бизнесе ожидается, главным образом, за счет роста числа малых и микропредприятий, поскольку именно они обеспечивают основную долю занятого населения в сфере бизнеса и в его обороте.
Кроме того, поддержка субъектов предпринимательской деятельности будет направлена на развитие тех предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в приоритетных направлениях, важных для экономики Баксанского района, и в сфере услуг в целях обеспечения высокого качества жизни для населения.
В то же время Программа основана на принципе равного доступа всех субъектов предпринимательской деятельности Баксанского района ко всем инструментам поддержки и предполагает сбалансированное развитие предпринимательства в районе.
Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость.
Достижение указанной цели предполагает развитие малых и средних предприятий в секторах экономики, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимостью.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:
- Создание муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в приоритетных нацпроектах, выполнению муниципальных заказов в различных сферах деятельности.
- Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства.
- Развитие инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Оказание консультационных, информационно-методических, юридических и других услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Создание условий для начала предпринимательской деятельности, развитие молодежного предпринимательства.
- Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в части стимулирования развития заготовительной деятельности и(или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
- Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства. Пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
- Увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации Программы рассчитаны на 2014 - 2016 годы.
Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового продукта;
- число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике района;
- объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам.
3. Мероприятия Программы
Система комплексной поддержки в Баксанском районе на период 2014 - 2016 гг. включает в себя решение 5 основных групп проблем, сдерживающих становление и развитие малого и среднего предпринимательства.
1. Информационная, консультационная поддержка и образовательно-кадровое обеспечение
Одним из основных причин, сдерживающих развитие малого бизнеса, остается ограниченность в информации по вопросам ведения бизнеса, незнание законов и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, дефицит в квалифицированных кадрах, способных внедрить и управлять новыми технологиями, вести выгодный агробизнес. Как на начальной стадии создания предприятия, так и в процессе дальнейшей работы предприниматель остро нуждается в информационной поддержке.
Основное содержание мероприятия:
- проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства обучающих и консультационных мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности;
- содействие выпуску специальных программ, тематических рубрик и других форм информирования в средствах массовой информации, изданию и распространению информационных и методических материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обучение основам ведения предпринимательской деятельности;
- повышение квалификации, подготовка (переподготовка) кадров по современным технологиям, ведению бизнеса;
- совершенствование и развитие официального сайта района в сети "Интернет" по направлению "малый бизнес в районе";
- организация и проведение аналитических, социологических исследований данного сектора;
- проведение мониторинга его экономического и налогового потенциала, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Кредитно-финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства
Серьезным препятствием развития малого предпринимательства остается недостаток собственных средств на организацию и ведение бизнеса, нехватка производственных площадей с инженерной и транспортной инфраструктурой и служебных положений. Сложности привлечения коммерческих банковских кредитов и необходимость предоставления жестких гарантийных обязательств делает их практически недоступными для малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание данного мероприятия:
- создание и совершенствование механизмов, облегчающих доступ малых и средних предприятий к финансовым ресурсам;
- предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам молодежного предпринимательства на реализацию лучших бизнес-идей, начинающим субъектам малого предпринимательства - крестьянским (фермерским) хозяйствам, для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, на реализацию инновационных проектов;
- создание механизмов предоставления поручительств (гарантий) для оформления кредитов в коммерческих банках;
- содействие развитию системы предоставления займов начинающим предпринимателям, занятым в производственной сфере, на приобретение оборудования, меры по технологической модернизации действующего производства (субсидирование платежей по договорам лизинга, затрат на модернизацию оборудования, реализацию программ энергоэффективности, сертификацию в соответствии с международными стандартами, выставочно-ярмарочную деятельность), а также:
- стимулирование инновационной активности (субсидирование затрат на создание и деятельность инновационных компаний);
- совершенствование механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки.
3. Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления Баксанского муниципального района
Не менее острыми и сложными остаются взаимоотношения органов местного самоуправления, налоговых, других контролирующих органов и предпринимателей. Отсутствует позитивное отношение к предпринимательской деятельности несмотря на то, что именно она реально способна преобразовать экономическую и социальную жизнь общества. Важной задачей является реализация мер, направленных на эффективное взаимодействие между субъектами малого и среднего предпринимательства и исполнительными органами государственной власти, налаживание партнерских отношений, диалога с предпринимательским сообществом, направленных на решение проблем малого бизнеса, их защиту.
Основное содержание данного мероприятия:
- активизация деятельности Совета по предпринимательству при главе местной администрации Баксанского муниципального района по лоббированию интересов, защите прав малого и среднего предпринимательства;
- преодоление административных барьеров, разработка административных регламентов, облегчающих и обеспечивающих прозрачность в получении различных услуг и согласовательных процедур;
- развитие инфраструктур поддержки малого предпринимательства - структур обслуживающих предпринимателей путем предоставления конкретных консультативных услуг, обеспечивающих их информационной, финансовой поддержкой, а также предоставляющие служебные и производственные помещения;
- обеспечение гласности, размещение информации о работе администрации с представителями бизнеса, о действующих механизмах поддержки предпринимательства;
- организация систематического анализа возникающих препятствий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых решениями и действиями (бездействием) органов местного самоуправления Баксанского муниципального района, органов местного самоуправления поселений, а также территориальных представительств органов власти.
4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Эффективным инструментом поддержки развития малого бизнеса как на этапе становления, так и в процессе функционирования является развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства - структур обслуживающих предпринимателей путем предоставления конкретных консультативных услуг, обеспечивающих их информационной, финансовой поддержкой, а также предоставляющие служебные и производственные помещения.
Основное содержание данного мероприятия:
- Создание и развитие промышленных (индустриальных) парков (в том числе агропромышленных парков).
- Содействие функционированию, развитию и расширению сферы деятельности бизнес-инкубатора Баксанского района, Агропромышленного бизнес-инкубатора с учебным полигоном.
- Создание Центра инноваций социальной сферы.
- Создание фонда содействия инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в форме некоммерческой организации.
5. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти является одной из главных задач местной администрации. Необходимо популяризировать, развивать позитивное отношение к предпринимательской деятельности, именно она реально способна преобразовать экономическую и социальную жизнь общества.
Основное содержание данного мероприятия:
- Освещение проблем развития малого предпринимательства, прогрессивных и эффективных методов ведения предпринимательской деятельности и объектов инфраструктур через средства массовой информации, распространение опыта передовых предпринимателей, достигших значительных успехов и результатов.
- Проведение ежегодного районного конкурса "Лучший предприниматель года", "Лучшее предприятие года".
- Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности.
4. Обоснование ресурсного
обеспечения реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы определяются Перечнем мероприятий Программы. Предполагаемая сумма на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 73450 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 1800 тыс. рублей, республиканского бюджета - 5900 тыс. рублей, федерального бюджета - 21300 тыс. рублей и иных источников - 44450 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно средствам из муниципального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики, федерального бюджета Российской Федерации, иных источников.
Иные источники:
1) средства организаций - соисполнителей Программы;
2) собственные средства предпринимателей.
Реализация программных мероприятий будет достигнута путем заключения муниципальных контрактов, договоров и договоренности с исполнителями, соисполнителями мероприятий.
5. Ожидаемые результаты
реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание благоприятных условий функционирования малого бизнеса; доверительных, партнерских отношений органов местного самоуправления Баксанского муниципального района и предпринимателей; условий добросовестного ведения бизнеса. Это станет основанием повышения эффективности и вклада малого бизнеса в социально-экономический потенциал района, появятся предпосылки к повышению предпринимательской активности граждан, вовлечению широких слоев населения в предпринимательскую деятельность с последующими гарантиями социального обеспечения граждан.
За счет перечисленных факторов планируется:
- обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году по отношению к 2013 году в размере 115 процентов;
- увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в Баксанском муниципальном районе;
- увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях деятельности, на 10 процентов;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одну тысячу человек населения на 0,7 единиц;
- увеличение доли налоговых поступлений в бюджет Баксанского муниципального района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 5 процентов.
Таблица 1
Основные мероприятия
по реализации районной целевой Программы "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Баксанском муниципальном районе
на 2014 - 2016 годы"
N
Наименование мероприятий
Ожидаемые результаты
Исполнители
Сроки исполнения/период выполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего/по годам
Местный бюджет
Республиканский бюджет
Федеральный бюджет
Иные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Информационная, консультационная поддержка и образовательно-кадровое обеспечение
1.1.
Организация консультаций, учебных курсов, "круглых столов", семинаров для предпринимателей по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования
Повышение правовой, экономической грамотности, что создаст благоприятные условия для защиты и развития бизнеса. Будет способствовать появлению у предпринимателей деловых, партнерских отношений
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор ФПМП
Текущее
1.2.
Предоставление организационно-консультативных услуг безработным гражданам и начинающим предпринимателям по вопросам организации предпринимательской деятельности, основам предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)
Повышение правовой, экономической грамотности, вовлечение широких кругов населения в сферу МП, повышение активности населения и создание условий для самозанятости и самореализации
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор ФПМП, бюро занятости
Не требует финансирования
1.3.
Разработка и издание методических рекомендаций по применению действующего законодательства в сфере малого предпринимательства, по экономической безопасности ведения малого бизнеса
Повышение правовой, экономической грамотности предпринимателей, защита от административных барьеров. Обеспечение экономической безопасности ведения малого бизнеса
ФПМП, отдел поддержки малого предпринимательства, управление делами администрации
Текущее
1.4.
Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, действующим механизмам государственной поддержки
Создание благоприятных условий развития собственного бизнеса с возможностью воспользоваться механизмами государственной поддержки
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор, УСХ
Не требует финансирования
1.5.
Создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках Программы
Повышение активности для развития бизнеса на примерах тех, кто воспользовался поддержкой в рамках Программы
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства
Не требует финансирования
1.6.
Программно-технологическое обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, обеспечение информационного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с информационными системами и сервисами органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Доступ к информации сопровождающей, обеспечивающей, защищающей предпринимательство
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор ФПМП, пресс-служба
Не требует финансирования
1.7.
Обучение современным технологиям производства, ведению прозрачного и выгодного агробизнеса, подготовка кадров для МиСП, инфраструктур поддержки МиСП
Применение современных технологий позволит сделать бизнес более выгодным, эффективным, что будет стимулировать развитие и рост самозанятых профессионалов в сельскохозяйственном секторе
АГРОБИ, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор, УСХ
Не требует финансирования
Итого по разделу
2. Кредитно-финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства
2.1
Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства фондом поддержки малого и среднего предпринимательства. Развитие инфраструктур небанковского финансирования субъектов МП. Расширение оказываемых услуг этими организациями
Субъекты малого бизнеса получат доступ к финансовым ресурсам, что будет способствовать развитию малого предпринимательства, переводу частных производителей в статус индивидуальных предпринимателей, это обеспечит их пенсионное обеспечение
ФПМП, СКПК, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
2014 - 2016
2014
2015
2016
47200
13400
14400
16400
1500
500
1000
1500
500
1000
44200
13400
14400
16400
2.2
Разработка предложений по созданию гарантийных фондов под кредиты субъектов МП и (или) других механизмов гарантии
Упрощение порядка предоставления гарантий, расширение доступа начинающих предпринимателей к кредитным ресурсам
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
Не требует финансирования
2.3
Предоставление грантов (субсидий) для начала предпринимательской деятельности:
- молодежи на реализацию лучших бизнес-идей;
- начинающим субъектам малого предпринимательства - крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте;
- для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов
Вовлечение молодежи в сферу МП. Предоставление дополнительных стимулирующих возможностей по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта плодоовощной продукции. Вовлечение в процесс самозанятости и самообеспечения широких слоев населения, предоставление дополнительных стимулирующих возможностей для безработных, инвалидов, женщин, выпускников детских домов
Местная администрация, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
2014 - 2016
2014
2015
2016
12500
3500
4200
4800
1800
500
600
700
1800
500
600
700
8900
2500
3000
3400
2.4
Субсидирование затрат, связанных с приобретением технологического оборудования для осуществления заготовительной деятельности и (или) первичной переработки, и (или) розничной продажи сельскохозяйственной продукции
Снятие проблем размещения выращенного урожая повысит результаты труда и простимулирует развитие агробизнеса сельскохозяйственного производства в поселениях
Местная администрация, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
2014 - 2016
2014
2015
2016
6000
1000
2000
3000
1100
200
400
500
4900
800
1600
2500
2.5
Субсидирование субъектов МиСП, проектов по приоритетным направлениям, инновационных проектов и компенсации затрат на разработку и экспертизу бизнес-планов, таких проектов
Поддержка инновационных проектов в начальной стадии. Развитие приоритетных направлений предпринимательской деятельности, стимулирование в реализации бизнес-идей
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, ФПМП
2014 - 2016
2014
2015
2016
250
50
100
100
250
50
100
100
2.6
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях офисных, производственных помещений в бизнес-инкубаторах, агропромышленных парках, осуществляющих деятельность в районе
Поддержка стартующих субъектов МиСП, минимизация затрат на первых этапах становления бизнеса
АГРОБИ, бизнес-инкубатор
Не требует финансирования
2.7
Имущественная поддержка субъектов МиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Поддержка развития предпринимательства. Расширение возможностей получения субъектами МиСП спектра оказываемых услуг. Развитие инфраструктур поддержки МиСП - получение разнообразной информации и консультативных услуг по различным видам и направлениям деятельности
Местная администрация, комитет по имуществу, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
Не требует финансирования
2.8
Реализация специальной программы "Субсидирование затрат, связанных с приобретением франшизы по договору коммерческой концессии (франчайзинга)"
Облегчение бизнес-старта. Возможность использования разработанной бизнес-модели для самозанятости и начала собственного бизнеса
ФПМП, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства
2015 - 2016
2015
2016
2500
1000
1500
500
200
300
2000
800
1200
2.9
Создание и пополнение реестра инвестиционных проектов сферы малого и среднего предпринимательства на территории Баксанского района
Поддержка в продвижении и реализация инвестиционных проектов в приоритетных направлениях. Содействие в привлечении инвестиций. Экономический рост территории
Комитет по имуществу
Не требует финансирования
Итого по разделу
2014 - 2016
68450
1800
4900
17300
44450
3. Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления
3.1
Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства, в том числе в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
Анализ причин, тормозящих развитие МП, выработка предложений по их устранению. Снижение административных барьеров
Правовой отдел, прокуратура по согласованию, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
Не требует финансирования
3.2
Разработка предложений по составу Совета по предпринимательству при главе администрации по защите, лоббированию интересов субъектов МиСП. Активизация работы Совета
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, правовой отдел
Не требует финансирования
3.3
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий
Улучшение взаимодействия органов надзора и контроля с предпринимателями. Повышение правовой грамотности и информированности предпринимателей, профилактика правонарушений в ведении бизнеса
Управление делами администрации, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, правовой отдел
Не требует финансирования
3.4
Выработка предложений по расширению участия субъектов МП в системе государственных закупок на муниципальном уровне, обеспечения закрытых учреждений
Создание правовых и организационных условий для участия СМП в системе муниципальных закупок
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, отдел по закупкам УСХ, правовой отдел
Не требует финансирования
3.5
Создание "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей
Обеспечение органов власти оперативной информацией по фактам нарушения прав предпринимателей
Правовой отдел, Отдел экономического развития
Не требует финансирования
3.6
Подготовка предложений по совершенствованию процедур оказания муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. Разработка административных регламентов на оказываемые услуги субъектам малого предпринимательства
Обеспечит прозрачность, упорядочение и сокращение временных затрат при получении услуг и согласовательных процедур
Управление делами администрации, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, правовой отдел
Не требует финансирования
Организация систематического анализа возникающих препятствий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых решениями и действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления поселений, а также территориальных представительств органов власти
Управление делами администрации, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, правовой отдел
Не требует финансирования
Итого по разделу
4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1
Создание и развитие промышленных (индустриальных) парков (в том числе агропромышленных парков)
Создание инвестиционной площадки, подготовленной к размещению объектов инновационной сферы сельскохозяйственного производства, логистики, объектов обслуживания (хранения, переработки и др.). Организация процесса обучения на практическом примере современным технологиям сельскохозяйственного производства, ведению выгодного агробизнеса
Местная администрация, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
2015 - 2016
4.2
Содействие функционированию, развитию и расширению сферы деятельности бизнес-инкубатора Баксанского района, Агропромышленного бизнес-инкубатора с учебным полигоном, в том числе текущее содержание, приобретение и обновление необходимого оборудования, техники, программного обеспечения, и иные расходы, связанные с эффективным функционированием
Поддержка инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателей различными услугами (обучающими, методическими, консультативными и др.)
Местная администрация, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ
Текущее
4.3
Создание Центра инноваций социальной сферы
Организация консультативно-методических услуг для продвижения и поддержки социальных проектов и их сопровождение даст толчок социальному предпринимательству
Местная администрация, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства
2014
5000
1000
4000
4.4
Разработка предложений по созданию некоммерческой организации "Кейсовый Фонд", фонда содействия инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства
Облегчение бизнес-старта предоставление готовых бизнес-решений
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, ФПМП
2014
Не требует финансирования
4.5
Содействие консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержка создания и деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, ФПМП
Не требует финансирования
Итого по разделу
2014
5000
1000
4000
5. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
5.1
Проведение ежегодного районного конкурса "Лучший предприниматель года", "Лучшее предприятие года"
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, ФПМП
5.2
Подготовка и выпуск информационных материалов через средства массовой информации по проблемам малого бизнеса, опыта передовых предпринимателей, прогрессивных методов предпринимательской деятельности
Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, ФПМП, пресс-служба
Не требует финансирования
5.3
Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства
Управление делами администрации, Отдел экономического развития поддержки предпринимательства, УСХ, ФПМП
Итого по разделу
Всего
2014 - 2016
73450
1800
5900
21300
44450
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова