Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 30.04.2014 N 483-п "О муниципальной целевой программе "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 483-п
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БАКСАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 г. № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике" и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2014 г. № 33-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы" местная администрация Баксанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (приложение № 1);
- перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы (приложение № 2).
2. Финансирование муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете Баксанского муниципального района на соответствующие финансовые годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Баксанский вестник" и на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами Тохтамышева М.З.
Глава местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
Х.СИЖАЖЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 30 апреля 2014 г. № 483-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БАКСАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Дата принятия
-
30 апреля 2014 г., постановление № 483-п
Основание для разработки Программы
-
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2014 № 33-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик Программы
-
местная администрация Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Цели и задачи Программы
-
Целями Программы являются:
- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в Баксанском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений;
- снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность Баксанского муниципального района КБР, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан.
Задачами Программы являются:
- повышение эффективности деятельности Баксанского муниципального района по противодействию коррупции;
- совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности;
- совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
- обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и в объективном освещении мер антикоррупционной политики;
- совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Баксанского муниципального района КБР и урегулированию конфликтов интересов
Исполнители Программы
-
структурные подразделения местной администрации Баксанского муниципального района
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
-
снижение числа выявляемых в Баксанском муниципальном районе КБР должностных преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах;
- оценка населением повышения степени открытости и прозрачности деятельности Баксанского муниципального района КБР (по данным социологических исследований);
- оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов;
- снижение доли жителей Баксанского муниципального района КБР, сталкивавшихся в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных на территории Баксанского муниципального района и оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), процентов;
- увеличение доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных правовых актов от общего количества разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов;
- увеличение количества действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления (включая поселения), расположенных на территории Баксанского муниципального образования района КБР, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц;
- рост числа заседаний Общественного совета по профилактике коррупции в Баксанском муниципальном районе КБР, проведенных в течение квартала, единиц;
- рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на "антикоррупционные горячие линии" в Баксанском муниципальном районе КБР, единиц;
- рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в муниципальных печатных СМИ в течение квартала, единиц;
- увеличение доли официальных сайтов, расположенных на территории Баксанского муниципального района КБР, содержащих тексты федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов;
- увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах, расположенных на территории Баксанского муниципального района, проведенных с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Баксанского муниципального района, КБР, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов
Сроки и этапы реализации Программы
-
2014 - 2016 годы:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год
Объемы и источники финансирования Программы
-
Общий объем финансирования из бюджета Баксанского
муниципального района на весь период - 300 тыс. руб.,
в том числе:
2014 - год - 100 тыс. руб.;
2015 - год - 100 тыс. руб.;
2016 - год - 100 тыс. руб.
Система управления Программой
1. Утверждение Программы
2. Ознакомление с Программой членов Общественного совета по профилактике коррупции Баксанского муниципального образования района
3. Ежеквартальный отчет специалиста местной администрации Баксанского муниципального образования района, ответственного за реализацию антикоррупционной политики, о выполненных мероприятиях Программы на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
Ожидаемые результаты
4. Сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Баксанского муниципального района КБР
5. Укрепление доверия граждан к органам Баксанского муниципального района КБР
6. Повышение прозрачности принимаемых решений Баксанского муниципального образования района КБР
7. Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг Баксанского муниципального района КБР
8. Совершенствование кадровой политики
9. Создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
10. Привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района КБР
11. Сокращение зон повышенного коррупционного риска
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными средствами
Преступные действия чиновников подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие района, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов муниципальной власти и исполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством являются также необходимыми элементами реализации проводимой в России и в Кабардино-Балкарской Республике административной реформы.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 11.04.2014 № Пр-226, в России создана законодательная база противодействия коррупции. Приняты и успешно работают Федеральные законы "О противодействии коррупции", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Правительством Российской Федерации были разработаны методика и правила проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов.
Приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции.
В Баксанском муниципальном районе в период с 2011 по 2013 годы действовала муниципальная программа, одной из целей которой стало формирование базовых элементов антикоррупционной системы, включившая в себя следующие элементы:
- Общественный совет по профилактике коррупции;
- подготовка и размещение публикаций антикоррупционной направленности;
- программа противодействия коррупции;
- комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
За каждыми элементами организационной структуры были закреплены ответственные специалисты, общую их работу координирует ответственный за реализацию антикоррупционной политики.
Несмотря на принимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает у населения района серьезную тревогу и недоверие к органам муниципальной власти Баксанского муниципального района, создает негативный имидж района, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность.
Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализ достигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок в перечень мероприятий Программы. При этих условиях обеспечивается комплексность, неразрывность, последовательность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе.
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы в местной администрации Баксанского муниципального района.
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование негативного отношения к фактам коррупционных проявлений, обеспечение информационной прозрачности деятельности местной администрации Баксанского муниципального района.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в Баксанском муниципальном районе КБР;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений;
- снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность Баксанского муниципального района КБР, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан.
Задачами Программы являются:
- повышение эффективности деятельности Баксанского муниципального района по противодействию коррупции;
- совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности;
- совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
- обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;
- совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Баксанского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 3 этапа:
1 этап - 2014 год, направлен на завершение формирования элементов организационной структуры по противодействию коррупции в сельских поселениях, расположенных на территории Баксанского муниципального района, выявление зон повышенного коррупционного риска и принятие мер по их устранению;
2 и 3 этапы - 2015 - 2016 годы, направлены на обеспечение системной и комплексной работы по противодействию коррупции в экономических и социально значимых сферах, продолжение работы по устранению зон повышенного коррупционного риска.
4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы указан в приложении № 2 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств бюджета Баксанского муниципального района составляет 300 тыс. рублей, из них в 2014 году - 100 тыс. рублей, в 2015 году - 100 тыс. рублей, в 2016 году - 100 тыс. рублей.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Баксанского муниципального района;
- укрепление доверия граждан Баксанского муниципального района;
- повышение прозрачности принимаемых Баксанского муниципального района;
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг Баксанского муниципального района, совершенствование кадровой политики;
- создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района;
- сокращение зон повышенного коррупционного риска.
7. Организация управления за
реализацией и контроля
Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением № 483-п от 30.04.2014.
Программа будет реализовываться во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, сельскими поселениями Баксанского муниципального района, институтами гражданского общества и гражданами, принимающими участие в профилактике коррупции.
Управление реализацией программных мероприятий Программы осуществляет ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Баксанском муниципальном районе.
Исполнители мероприятий Программы представляют ответственному за реализацию антикоррупционной политики в Баксанском муниципальном районе информацию о ходе ее реализации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Баксанском муниципальном районе информирует о ее выполнении на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе по итогам каждого квартала и при необходимости представляет главе местной администрации Баксанского муниципального района предложения по внесению изменений в Программу и ее корректировке.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы местной администрации Баксанского муниципального района.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение.
Исполнители Программы обеспечивают реализацию мероприятий в полном объеме и в указанные сроки в соответствии с постановлением № 483-п от 30.04.2014.
8. Основные целевые индикаторы
и показатели Программы
Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- снижение числа в Баксанском муниципальном районе должностных преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов;
- оценка населением повышения степени открытости и прозрачности деятельности органов Баксанского муниципального района (по данным социологических исследований), процентов;
- оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов;
- снижение доли жителей Баксанского муниципального района, сталкивавшихся в государственных учреждениях, оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), процентов;
- увеличение доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных правовых актов от общего количества разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов;
- увеличение количества действующих нормативных правовых актов (включая поселения), расположенных на территории Баксанского муниципального района, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц;
- рост числа заседаний Общественного совета по профилактике коррупции в Баксанском муниципальном районе, проведенных в течение квартала, единиц;
- рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на "антикоррупционные горячие линии" Баксанского муниципального района, единиц;
- рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в муниципальных печатных СМИ в течение квартала, единиц;
- увеличение доли официальных сайтов, расположенных на территории Баксанского муниципального района, содержащих тексты федеральных и региональных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов;
- увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, расположенных на территории Баксанского муниципального района, проведенных с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Баксанского муниципального района, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов.
Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 30 апреля 2014 г. № 483-п
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В
БАКСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за реализацию мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
2014
2015
2016
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Повышение эффективности деятельности Баксанского муниципального района по противодействию коррупции
Проведение с участием представителей институтов гражданского общества, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района (далее - институты гражданского общества), анализа целевой программы на предмет соответствия антикоррупционному законодательству и эффективности запланированных мероприятий по устранению зон коррупционных рисков
зам. главы Баксанского муниципального района Ахобеков А.Н.
IV квартал 2014 г.
1.2.
Публикация в средствах массовой информации и в сети "Интернет" текстов целевой программы по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе
Зам. главы местной администрации Баксанского муниципального района Тохтамышев М.З.;
пресс-служба (Килярова А.К.); редакция газеты "Баксанский вестник" (Доткулов С.К.)
До 25.05.2014
1.3.
Проведение мониторинга эффективности реализации Программы с оценкой исполнения целевых показателей этой Программы и публикацией итогов проведенного мониторинга на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района
Пресс-служба (Килярова А.К.); редакция газеты "Баксанский вестник" (Доткулов С.К.)
По итогам каждого полугодия в течение 2014 - 2016 гг.
1.4.
Проведение анализа нормативной правовой базы по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе с целью приведения ее в соответствие с республиканским законодательством в случае его изменения
Управляющий делами (Виндижев А.Х.); Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
По мере необходимости
1.5.
Разработка показателей оценки эффективности деятельности руководителей структурных подразделений Баксанского муниципального района по противодействию коррупции и включение их в комплексную систему рейтинговой оценки
Управление финансами (Пшуков М.С.); Административно-правовой отдел (Казаков А.А.);
отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков)
3 квартал 2014 г.
2. Внедрение в деятельность Баксанского муниципального района инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов Баксанского муниципального района, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг
2.1.
Разработка проекта постановления местной администрации Баксанского муниципального района "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами муниципальной власти Баксанского муниципального района"
Управляющий делами (Виндижев А.Х.); Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
2014 г.
2.2.
Разработка проекта постановления местной администрации Баксанского муниципального района "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов"
Управление делами (Виндижев А.Х.);
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
2014 г.
2.3.
Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.);
МУ "Комитет по управлению имуществом "Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" (Х.К. Каскулов)
отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.)
2014 - 2016 гг.
2.4.
Проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг и выполнения административных регламентов структурных подразделений местной администрации Баксанского муниципального района
отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.); МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" (Х.К. Каскулов)
2014 - 2016 гг.
2.5.
Оформление информационных стендов, создание на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района соответствующих разделов с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приема граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц
отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.); МУ "Комитет по управлению
имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко);
пресс-служба (Алокова А.К.)
3 квартал 2014 г.
3. Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования
3.1.
Внедрение сплошной технической инвентаризации (паспортизации) объектов районной собственности с целью более тщательного их учета и выявления случаев незаконных отчуждений
МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" (Х.К. Каскулов)
2014 - 2016 гг.
4. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
4.1.
Устранение и сокращение избыточных процедур выдачи разрешений или согласований местной администрации Баксанского муниципального района
Управление строительства, архитектуры и ЖКХ (Ойтов А.З.);
Управление финансами (Пшуков М.С.); отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков)
2014 - 2016 гг.
4.2.
Выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков)
2014 - 2016 гг.
4.3.
Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты
Управление финансами (Пшуков М.С.); отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков); отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.); Управление строительства, архитектуры и ЖКХ (Ойтов А.З.)
второе полугодие 2014 г.
5. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путем создания комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета
5.1.
Проведение социологических опросов представителей малого, среднего и крупного предпринимательства для выявления и устранения причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
Отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков)
2014 - 2016 гг. (1 раз в год)
5.2.
Формирование системы специализированной экспертизы проектов районных целевых программ Баксанского муниципального района для исключения проявления коррупциогенных факторов и повышения эффективности использования бюджетных средств
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
Второе полугодие 2014 г.
5.3.
Организация проведения электронных аукционов по новым правилам, установленным Правительством Российской Федерации
Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.)
август 2014 г.
6. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности
6.1.
Разработка и внедрение организационно-правовых и социальных мер по укреплению юридической службы Баксанского муниципального района. Совершенствование организации их работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.);
органы местного самоуправления
IV квартал 2014 г.
6.2.
Создание организационно-правовых условий для широкого использования в практике антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Баксанского муниципального района и их проектов независимой экспертизы с привлечением к этой работе граждан и представителей организаций, институтов гражданского общества, высших учебных заведений с юридическими специальностями.
Организация системы доступа к текстам разрабатываемых проектов нормативных правовых актов Баксанского муниципального района, подлежащих обязательной антикоррупционной экспертизе
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.);
отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков); МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров); Общественный совет
IV квартал 2014 г.
7. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению
7.1.
Разработка и принятие нормативного акта, определяющего порядок и методику проведения антикоррупционного мониторинга в Баксанском муниципальном районе, в том числе путем социологических исследований распространенности коррупции и предрасположенности к ней населения Баксанского муниципального района с определением инструментов мониторинга и показателей эффективности по каждому направлению мониторинга
Управляющий делами (Виндижев А.Х.);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко); Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
IV квартал 2014 г.
7.2.
Выявление зон повышенного коррупционного риска в местной администрации Баксанского района и подготовка предложений по их устранению
Управляющий делами (Виндижев А.Х.);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко); Административно-правовой отдел (Казаков А.А.)
В течение 2014 - 2016 гг.
7.3.
Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере
МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
Управление финансами (Пшуков М.С.);
отдел потребительского рынка и муниципальных закупок (Теммоев Н.Т.)
2014 - 2016 гг. (по отдельному плану)
7.4.
Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в или в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков
МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров);
МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" (Х.К. Каскулов);
органы местного самоуправления
2014 - 2016 гг. (по отдельному плану)
7.5.
Проведение мониторинга фактов недружественного поглощения организаций малого и среднего бизнеса ("рейдерства") на территории Баксанского муниципального района с последующей разработкой и реализацией мер по устранению коррупционных рисков
Отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков); органы местного самоуправления
2014 - 2016 гг. (ежегодно по согласованному плану)
7.6.
Проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций по оценке уровня восприятия коррупции
Отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков); органы местного самоуправления
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
7.7.
Проведение мониторинга деятельности саморегулируемых и автономных организаций с последующей разработкой и реализацией мер по устранению выявленных зон коррупционного риска
МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района (А.Т. Бешкуров); отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков)
2014 - 2016 гг. (по отдельному плану)
7.8.
Проведение социологических исследований среди жителей Баксанского муниципального района с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
Управляющий делами (Виндижев А.Х.); пресс-служба (Килярова А.К.)
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
8. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
8.1.
Организация системы учета общественных объединений, занимающихся на территории Баксанского муниципального района вопросами противодействия коррупции и инициатив антикоррупционной направленности. Содействие распространению информации об их деятельности в средствах массовой информации
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко); пресс-служба (Килярова А.К.)
До 15 декабря 2014 - 2016 г. г.
8.2.
Подготовка и опубликование информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции
Зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев);
пресс-служба (Килярова А.К.),
редакция газеты "Баксанский вестник" (Доткулов С.К.)
2014 - 2016 гг. (по итогам работы за каждый год)
8.3.
Оказание информационно-методического содействия работе некоммерческих организаций, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев)
2014 - 2016 гг.
8.4.
Оказание содействия общественным формированиям малого и среднего предпринимательства в создании службы быстрого юридического реагирования для оказания консультационных услуг по вопросам соответствия предпринимательской деятельности требованиям законодательства и других нормативных правовых актов
Отдел экономики и развития предпринимательства (Х.М. Шогенцуков);
Административно-правовой отдел (Казаков А.А.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
8.5.
Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, занимающихся вопросами профилактики коррупции, с целью обмена информацией о текущей работе, проблемах и предложениях антикоррупционной деятельности в Баксанском муниципальном районе
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев);
пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
9. Повышение значимости и эффективности работы антикоррупционного общественного совета
9.1.
Подготовка нормативной правовой базы функционирования общественного антикоррупционного совета при главе местной администрации Баксанского муниципального района
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев)
IV квартал 2014 г.
9.2.
Проведение ежегодных конкурсов среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Баксанского муниципального района на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев);
органы местного самоуправления;
Общественный совет
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
9.3.
Проведение информационно-методических семинаров для руководителей общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Баксанского муниципального района и антикоррупционных комиссий Баксанского муниципального района
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев);
органы местного самоуправления;
Общественный совет
2014 - 2016 гг.
10. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики
10.1.
Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу общеобразовательных учреждений на территории Баксанского муниципального района
Управление образования (Абрегова Т.К.); Совет директоров общеобразовательных учреждений
2014 - 2016 гг.
10.2.
Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в общеобразовательные программы Баксанского муниципального района
Управление образования (Абрегова Т.К.)
2014 - 2016 гг.
10.3
Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений Баксанского муниципального района на лучшую организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений
Управление образования (Абрегова Т.К.)
2014 - 2016 гг.
10.4.
Проведение конкурсов на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко);
пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
10.5.
Размещение проектов победителей конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности в населенных пунктах Баксанского муниципального района
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко);
пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг. (ежегодно по итогам конкурсов)
50
50
50
150
10.6.
Разработка и реализация мер по участию некоммерческих организаций и граждан в формировании в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.); Управляющий делами (Виндижев А.Х.); Общественный совет
2014 - 2016 гг.
10.7.
Проведение научно-практических конференций (семинаров, "круглых столов") по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района
Управление образования (Абрегова Т.К.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
10.8.
Издание буклетов, плакатов, календарей с антикоррупционной направленностью, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции
Управление образования (Абрегова Т.К.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
10.9.
Организация проведения специальных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией
Управление образования (Абрегова Т.К.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2014 гг.
10.10.
Подготовка и размещение материалов антикоррупционной направленности в печатных и электронных СМИ.
Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в местной газете, в том числе с использованием материалов общественных объединений и правоохранительных органов, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики
пресс-служба (Килярова А.К.); редакция газеты "Баксанский вестник" (Доткулов С.К.)
2014 - 2016 гг.
10.11.
Проведение работы по совершенствованию официальных сайтов в сети "Интернет" местной администрации Баксанского муниципального района с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Общий отдел (Дьяченко Г.В.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
10.12.
Организация работы в местной администрации Баксанского муниципального района "антикоррупционных горячих линий", создание на их официальных сайтах в сети "Интернет" разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности
Общий отдел (Дьяченко Г.В.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг.
10.13.
Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации Баксанского муниципального района для подготовки и размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических и отчетных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории Баксанского муниципального района
Зам. главы Баксанского района (Ахобеков А.Н.);
зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев)
2014 - 2016 гг.
10.14.
Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации Баксанского муниципального района по выявлению публикаций антикоррупционной направленности. Подготовка аналитического обзора по результатам проведения мониторинга
Редакция газеты "Баксанский вестник" (Доткулов С.К.); пресс-служба (Килярова А.К.)
2014 - 2016 гг. (один раз в полугодие)
10.15.
Рассмотрение хода реализации муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе" на 2014 - 2016 годы на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции с участием представителей средств массовой информации
Зам. главы местной администрации района (М.З. Тохтамышев)
Ежегодно в течение 2014 - 2016 гг.
11. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Баксанского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов
11.1.
Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих местной администрации Баксанского муниципального района, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные или руководящие функции
Структурные подразделения местной администрации Баксанского муниципального района
2014 - 2016 гг.
11.2.
Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в местной администрации Баксанского муниципального района, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов
Управляющий делами (Виндижев А.Х.);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко)
2014 - 2016 гг.
11.3.
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Обновление состава комиссий с включением в них представителей общественных организаций ветеранов, общественных советов по профилактике коррупции
Управляющий делами (Виндижев А.Х.);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко)
2014 - 2016 гг.
11.4.
Проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Баксанского муниципального района, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства
Управляющий делами (Виндижев А.Х.);
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы (А.А. Диденко)
2014 - 2016 гг.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова