Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ Минсельхоза КБР от 25.11.2014 N 155 "Об утверждении трехуровневых квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 25 ноября 2014 г. № 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕХУРОВНЕВЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К
ДОЛЖНОСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях установления в Министерстве сельского хозяйства трехуровневой системы квалификационных требований и в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики";
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2007 года № 20-РЗ "О Реестре государственных должностей Кабардино-Балкарской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства КБР.
2. Начальнику отдела государственной службы и кадров:
2.1. Ознакомить государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства КБР с настоящим приказом.
2.2. Организовать прохождение государственной гражданской службы и замещение должностей государственной гражданской службы в соответствии с квалификационными требованиями, указанными в пункте 1 настоящего приказа.
2.3. Включать квалификационные требования, упомянутые в пункте 1 настоящего приказа, в должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства КБР, исходя из задач и функций структурных подразделений.
2.4. Назначить сотрудника отдела, ответственного за данную работу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя
Правительства КБР - министр
М.ДАДОВ





Утверждены
приказом
Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 25 ноября 2014 г. № 155

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ДОЛЖНОСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава I. БАЗОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ДАЛЕЕ - МИНСЕЛЬХОЗ КБР)

Раздел 1. БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ

1.1. Требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка):
правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;
свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;
умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к социально-экономической и правовой сферам.
1.2. Требования к знанию основ права


Необходимые базовые знания
Уровень требований (белая область означает отсутствие требования к конкретным знаниям для конкретной категории должностей государственной гражданской службы, серая - их наличие)
Категория "обеспечивающие специалисты"
Категории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты"
ОСНОВЫ ПРАВА
ПО КОНСТИТУЦИИ РФ
1. Основы конституционного строя РФ
Принципы конституционного строя РФ, территориальное деление и источник власти в РФ
+
+
Правовой статус гражданина РФ
+
+
Структура и функции органов государственной власти в РФ и КБР
+
+
Конституционный принцип разделения власти в РФ
+
+
РФ как светское государство
+
+
РФ как социальное государство
+
+
Виды и защита форм собственности в РФ

+
Отношение местного самоуправления в РФ к системе государственных органов

+
Сущность и гарантии идеологического и политического многообразия

+
Юридический статус Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ и Главы КБР, постановлений Правительства РФ и КБР, законов КБР

+
Роль официального опубликования нормативных правовых актов РФ в законотворческом процессе

+
2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами
+
+
Случаи ограничения прав и свобод гражданина
+
+
Обязанности граждан РФ (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность)
+
+
Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища

+
3. Федеративное устройство РФ
Виды субъектов РФ
+
+
Государственный язык РФ, государственные языки КБР, право на сохранение родного языка
+
+
Порядок официального использования государственного флага, герба и гимна РФ и КБР
+
+
Система исполнительной власти в РФ
+
+
Денежная единица РФ
+
+
Вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты КБР, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов

+
Участие РФ в межгосударственных объединениях

+
4. Президент РФ и Глава КБР
Конституционный статус Президента РФ и Главы КБР
+
+
Порядок избрания Президента РФ, Главы КБР

+
Нормативные правовые акты, издаваемые Президентом РФ, Главой КБР

+
Основные функции и полномочия Президента РФ, Главы КБР

+
5. Федеральное Собрание - Парламент РФ, Парламент КБР
Конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания, Парламента КБР
+
+
Структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации, Парламента КБР

+
Предметы ведения Государственной Думы, Парламент КБР

+
Предметы ведения Совета Федерации

+
Источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности

+
6. Правительство РФ, Правительство КБР
Состав Правительства РФ, Правительства КБР
+
+
Органы власти, принимающие решение об отставке Правительства РФ, Правительства КБР (кроме Правительства РФ, Правительства КБР)
+
+
Орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ
+
+
Случай сложения полномочий Правительством РФ, Правительством КБР
+
+
Функции и полномочия Правительства РФ, Правительства КБР
+
+
Нормативные правовые акты, издаваемые Правительством РФ, Правительством КБР

+
7. Судебная власть
Виды судопроизводства в РФ
+
+
Конституционный статус судьи РФ

+
Полномочия Конституционного Суда РФ

+
Полномочия Верховного Суда РФ

+
Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ

+
8. Местное самоуправление
Сущность местного самоуправления в РФ
+
+
Способы осуществления местного самоуправления
+
+
Полномочия органов местного самоуправления

+
9. Внесение поправок в Конституцию РФ
Право инициативы о внесении поправок в Конституцию РФ

+
Органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ

+
Положения Конституции РФ, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции РФ

+
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
1. Общие положения о государственной службе
Понятие государственной службы
+
+
Виды государственной службы
+
+
Виды должностей на государственной службе
+
+
Порядок формирования кадрового резерва на государственной службе
+
+

1. Общие положения о государственной гражданской службе
Определение понятия "государственная гражданская служба", виды государственной гражданской службы
+
+
Принципы государственной гражданской службы
+
+
Структура законодательства о государственной гражданской службе
+
+
Различие понятий государственной должности РФ, государственной должности КБР и государственного гражданского служащего РФ

+
2. Положения о должностях государственной гражданской службы
Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы
+
+
Классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы
+
+
3. Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего
Определение понятия государственного гражданского служащего
+
+
Основные права и обязанности государственного гражданского служащего
+
+
Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой
+
+
Основные государственные гарантии государственного гражданского служащего
+
+
Требования к служебному поведению государственного гражданского служащего
+
+
Понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования
+
+
Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредоставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений

+
4. Поступление на государственную гражданскую службу
Граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу
+
+
Порядок поступления на государственную гражданскую службу
+
+
Понятие, стороны, содержание и форма и срок действия служебного контракта


5. Прохождение государственной гражданской службы
Порядок внесения изменений в служебный контракт
+
+
Порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего
+
+
Понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих
+
+
Понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена
+
+
6. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе
Понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа
+
+
Понятие и виды дисциплинарных взысканий
+
+
Понятие и порядок проведения служебной проверки
+
+
7. Служебное время и время отдыха
Понятия служебного времени и времени отдыха
+
+
Нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе
+
+
Понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности
+
+
8. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы
Понятие, виды и порядок осуществления
дополнительного профессионального
образования
+
+
Понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан РФ) в кадровый резерв, исключения из кадрового - резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан РФ) на вакантную должность
+
+
Понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация

+
9. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о государственной гражданской службе
Правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе
+
+
10. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
Понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора

+
Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров

+
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
Понятие коррупции
+
+
Основные принципы противодействия коррупции
+
+
Меры по профилактике коррупции
+
+
Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
+
+
Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
+
+
Ограничения, налагаемые на гражданина РФ, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора
+
+
Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
+
+
Ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения
+
+
Обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов
+
+

1.3. Требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота
1.3.1. Основы работы с документом
1.3.1.1. Основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации: понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления;
1.3.1.2. Документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передача дел в архив.
1.3.2. Основные положения Единой государственной системы делопроизводства.
1.3.2.1. Порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;
1.3.2.2. Правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирование дел;
1.3.2.3. Организация контроля за исполнением документов.
1.3.3. Общие принципы и регламенты межведомственного документооборота.
1.4. Требования к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.
1.4.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее - ПК):
знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;
общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;
знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.
1.4.2. Знания и навыки владения ПК:
знание основных команд для работы с ПК;
знание основных принципов работы с рабочим столом;
знание принципов организации файловой структуры;
навыки создания, перемещения и удаления файлов;
навыки печати электронных документов.
1.4.3. Знания и навыки работы с офисными программами:
навыки по форматированию текстовых документов, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста, а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;
навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;
создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.
1.4.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):
понимание основных принципов функционирования сети "Интернет", принципов защиты информации;
использование поисковых систем сети "Интернет" для работы с ресурсами сети "Интернет" и получения необходимой информации.

Глава II. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ДОЛЖНОСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
МИНСЕЛЬХОЗА КБР

Раздел 1

КАТЕГОРИЯ "РУКОВОДИТЕЛИ" ПО ВЫСШЕЙ,
ГЛАВНОЙ И ВЕДУЩЕЙ ГРУППАМ ДОЛЖНОСТЕЙ:

профессиональные знания по направлению деятельности в соответствующей сфере, позволяющие эффективно выполнять функциональные обязанности;
профессиональные знания правил и норм делового общения;
профессиональные знания основ управленческой деятельности и методики текущего и перспективного планирования;
профессиональные знания порядка взаимодействия со средствами массовой информации;
навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, управленческой деятельности;
навыки по планированию служебной деятельности в перспективе;
навыки ведения деловых переговоров;
навыки публичных выступлений, использования конструктивной критики;
навыки делегирования полномочий;
навыки своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
навыки организации обеспечения выполнения поставленных задач;
навыки адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов к решению поставленных задач;
навыки работы в условиях сжатых временных рамок;
навыки подбора и расстановки кадров;
умение ставить задачи подчиненным, организовать их работу, обеспечивая своевременность, оперативность и высокое качество выполнения задач;
умение прогнозировать последствия принимаемых управленческих решений, анализировать и контролировать ход их выполнения, видеть перспективу;
умение самостоятельно принимать решения, готовность, брать на себя ответственность за принятые решения и действия, а также их последствия;
умение находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях.

Категория "помощники (советники)" по высшей,
главной и ведущей группам должностей:

профессиональные знания по направлению деятельности в соответствующей сфере, позволяющие эффективно выполнять функциональные обязанности;
умение определять потребность в информации, провести анализ и представить результаты аналитической обработки информации;
навыки работы в условиях сжатых временных рамок;
навыки адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов к решению поставленных задач;
навыки по ведению деловых переговоров;
умение пользоваться оргтехникой;

владение компьютером (программами Word, Excel, информационно-поисковыми системами "Консультант", "Гарант", "Кодекс"), умение работать с сетью "Интернет", электронной почтой.

Категория "специалисты" по высшей, главной, ведущей
и старшей группам должностей:

профессиональные знания по направлению деятельности знаний в соответствующей сфере, позволяющие эффективно выполнять функциональные обязанности;
навыки работы в условиях сжатых временных рамок;
навыки адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов к решению поставленных задач;
навыки правил и норм делового общения;
навыки подготовки материалов для документального оформления решений руководства по вопросам прохождения службы (работы);
навыки систематизации информации по направлению деятельности;
навыки работы с людьми по недопущению личных конфликтов;
навыки самообучения;
навыки подготовки внутренних и исходящих документов;
умение определять потребность в информации, провести анализ и представить результаты аналитической обработки информации;
владение компьютером (программами Word, Excel, информационно-поисковыми системами "Консультант", "Гарант", "Кодекс"), умение работать с сетью "Интернет", электронной почтой;
умение пользоваться оргтехникой.

Категория "обеспечивающие специалисты" по главной, ведущей,
старшей и младшей группам должностей:

уровень знаний в соответствующей сфере, позволяющий эффективно выполнять функциональные обязанности;
знание основ делопроизводства;
навыки работы в условиях сжатых временных рамок;
навыки работы с людьми по недопущению личных конфликтов;
навыки самообучения;
навыки подготовки внутренних и исходящих документов;
умение провести анализ и представить результаты аналитической обработки информации;
умение пользоваться оргтехникой;
владение компьютером (программами Word, Excel, информационно-поисковыми системами "Консультант", "Гарант", "Кодекс"), умение работать с сетью "Интернет", электронной почтой.

Раздел 2

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

"Расширенный" уровень требований

Категория "руководители" по высшей и главной
группам должностей:

профессиональные знания правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
профессиональные знания программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
профессиональные знания правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
профессиональные знания аппаратного и программного обеспечения;
профессиональные знания возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
профессиональные знания общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
навыки работы в операционной системе;
навыки управления электронной почтой;
навыки работы в текстовом редакторе;
навыки работы с электронными таблицами;
навыки работы с базами данных;
навыки работы с системами управления проектами.

"Базовый" уровень требований

Категория "руководители" по ведущей группе должностей:

профессиональные знания аппаратного и программного обеспечения;
профессиональные знания возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
профессиональные знания общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
навыки работы в операционной системе;
навыки управления электронной почтой;
навыки работы в текстовом редакторе;
навыки работы с электронными таблицами;
навыки подготовки презентаций;
навыки использования графических объектов в электронных документах;
навыки работы с базами данных.

Категориям "помощники (советники)", "специалисты",
"обеспечивающие специалисты" по всем группам должностей:

профессиональные знания аппаратного и программного обеспечения;
профессиональные знания возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
профессиональные знания общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
навыки работы в операционной системе;
навыки подготовки презентаций;
навыки использования графических объектов в электронных документах;
навыки работы с базами данных.

Глава III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МИНСЕЛЬХОЗА КБР

Профессиональные знания систем взаимодействия с гражданами и организациями;
профессиональные знания учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения органами государственной власти основных задач и функций;
профессиональные знания систем межведомственного взаимодействия;
профессиональные знания систем управления государственными информационными ресурсами;
профессиональные знания информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
профессиональные знания систем управления электронными архивами;
профессиональные знания систем информационной безопасности;
навыки работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
навыки работы с системами межведомственного взаимодействия;
навыки работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
навыки работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
навыки работы с системами управления электронными архивами;
навыки работы с системами информационной безопасности.


------------------------------------------------------------------