Решение Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР от 27.11.2014 N 29-4 "Об утверждении Положения о порядке передачи объектов муниципальной собственности Баксанского муниципального района в собственность сельских поселений Баксанского муниципального района и приема объектов собственности сельских поселений Баксанского муниципального района в муниципальную собственность Баксанского муниципального района"
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 29-4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СОБСТВЕННОСТЬ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Баксанского муниципального района Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи объектов муниципальной собственности Баксанского муниципального района в собственность сельских поселений Баксанского муниципального района и приема объектов собственности сельских поселений Баксанского муниципального района в муниципальную собственность Баксанского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района Ахобекова А.Н.
Глава
Баксанского муниципального района КБР
Р.САБАНОВ
Приложение
к решению
Совета местного самоуправления
Баксанского муниципального района КБР
от 27 ноября 2014 г. № 29-4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СОБСТВЕННОСТЬ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРИЕМА
ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БАКСАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает порядок передачи объектов муниципальной собственности Баксанского муниципального района (далее - муниципальная собственность) в собственность сельских поселений Баксанского муниципального района (далее - собственность сельских поселений) и приема объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность Баксанского муниципального района.
Статья 2. Правовая основа настоящего Положения
Настоящее Положение основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Уставе Баксанского муниципального района, уставах сельских поселений Баксанского муниципального района.
Статья 3. Объекты муниципальной собственности Баксанского муниципального района и собственности сельских поселений, на которые распространяется действие настоящего Положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на следующие объекты муниципальной собственности и собственности сельских поселений:
а) муниципальные унитарные предприятия и учреждения как имущественный комплекс;
б) отдельные объекты недвижимого и движимого имущества, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления;
в) отдельные объекты недвижимого имущества, не закрепленные за предприятиями и учреждениями;
г) пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;
д) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на финансовые ресурсы, природные ресурсы, объекты муниципальной собственности и объекты собственности сельских поселений, которые в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления не подлежат отчуждению.
Статья 4. Договорная основа передачи объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений и объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность
1. Инициатива передачи объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений и объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность принадлежит органам местного самоуправления.
2. Передача объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений и объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность осуществляется по договору, заключенному на основе согласованных предложений органов местного самоуправления.
3. Договор может быть как возмездным, так и безвозмездным. В случае заключения возмездного договора размер возмещения определяется исходя из стоимости объектов, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
4. Договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Передача объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений, объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность на безвозмездной основе
1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать решения о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений, объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность на безвозмездной основе.
2. Безвозмездная передача объектов может осуществляться исключительно в целях:
а) обеспечения экономической самостоятельности муниципального образования;
б) реализации предусмотренных законом функций местного самоуправления;
в) поддержки муниципальных образований, находящихся в сложных природно-климатических и социально-экономических условиях;
г) сбалансированного социально-экономического развития территории Баксанского муниципального района;
д) экономической целесообразности создания единых (муниципальных) структур управления.
Глава 2
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В СОБСТВЕННОСТЬ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
Статья 6. Инициатива органов местного самоуправления по передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений
1. При передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений по инициативе органов местного самоуправления района органы местного самоуправления района обращаются в орган местного самоуправления сельского поселения с предложениями о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений.
2. Предложения органов местного самоуправления должны содержать обоснование необходимости передачи объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений. К предложениям должны быть приложены следующие документы:
а) перечень объектов муниципальной собственности, предлагаемых к передаче в собственность сельских поселений, составленный в двух экземплярах;
б) экономическое обоснование возможности содержания объектов за счет средств бюджета муниципального образования;
в) решение органа местного самоуправления района;
г) проект договора о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений.
3. Органы местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований настоящего Положения и в установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке подготавливают, рассматривают и утверждают перечень объектов муниципальной собственности, предлагаемых к передаче в собственность сельских поселений.
4. При составлении перечней объектов органы местного самоуправления района исходят из необходимости сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований и организации их безопасной эксплуатации, а также предотвращения выведения из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.
Статья 7. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления
1. В течение тридцати дней со дня регистрации предложений орган местного самоуправления муниципального образования обязан их рассмотреть, подготовить по ним экономическое обоснование и внести на рассмотрение в муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района" (далее - Комитет по управлению имуществом), который проверяет правильность оформления документов, устанавливает возможность и целесообразность передачи объектов в муниципальную собственность.
2. При обнаружении в перечне объектов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, Комитет по управлению имуществом исключает их из перечня и в семидневный срок со дня регистрации предложения с целью дополнительного согласования перечня объектов уведомляет орган, обратившийся с предложением, об исключении из перечня отдельных объектов.
Статья 8. Инициатива органов местного самоуправления по передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений
1. Органы местного самоуправления района вправе выступать с предложениями о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений.
2. Органы местного самоуправления района могут рассмотреть вопрос о необходимости передачи объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность сельских поселений по поручению главы Баксанского муниципального района, главы местной администрации Баксанского муниципального района. Предложения о передаче объектов муниципальной собственности района балансовой стоимостью пятьдесят миллионов рублей и более в муниципальную собственность сельских поселений направляются местной администрацией Баксанского муниципального района в Правительство Кабардино-Балкарской Республики для получения согласия на передачу соответствующих объектов.
Статья 9. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления района
1. Предложения органов местного самоуправления района о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность сельских поселений рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения предложений органов местного самоуправления.
2. При рассмотрении на заседании представительного, исполнительного органов района вопроса о необходимости передачи объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность сельских поселений оглашается экономическое обоснование, подготовленное исполнительным органом района, и в случае необходимости принимается решение о возможности выделения сельским поселениям средств для содержания передаваемых объектов.
Статья 10. Принятие решения по вопросу о передаче объектов муниципальной собственности района в собственность сельских поселений
1. Представительный орган района в месячный срок рассматривает поступившие от органа местного самоуправления сельского поселения либо исполнительного органа района предложения о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность сельских поселений, а также приложенные к ним документы, указанные в части 2 статьи 6 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:
а) о поддержке либо об отказе в поддержке предложений и направлении их на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики для получения согласия - в отношении объектов балансовой стоимостью пятьдесят миллионов рублей и более;
б) о передаче либо об отказе в передаче - в отношении объектов балансовой стоимостью менее пятидесяти миллионов рублей.
2. При рассмотрении вопроса о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений либо собственности сельских поселений в муниципальную собственность органы местного самоуправления указанных муниципальных образований рассматривают вопрос о необходимости внесения изменений в бюджет в связи с передачей муниципальным образованиям объекта собственности.
3. Орган местного самоуправления района при принятии решения о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений может определить обязательные условия договора о передаче в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Решение об отказе в передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений должно быть мотивированным, содержать указания на причины отказа.
Статья 11. Последствия принятия решения об отказе в передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений
1. Принятое органом местного самоуправления района либо сельского поселения решение об отказе в передаче объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность того либо иного муниципального образования не является препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же объектов сделок, не связанных с переходом права собственности на имущество, с органами местного самоуправления.
2. Повторные предложения органов местного самоуправления о передаче в муниципальную собственность объектов, в отношении которых принято решение об отказе в их передаче, принимаются к рассмотрению не ранее чем через год после вынесения соответствующего решения.
Статья 12. Оформление передачи объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений
1. На основании решения представительных органов района либо сельских поселений о передаче объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность муниципального образования соответствующий орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органам местного самоуправления согласованные проекты договоров о передаче объектов муниципальной собственности в собственность соответствующего муниципального образования. Типовые договоры о передаче различных видов объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений утверждаются решением органа местного самоуправления.
2. Договор о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений либо из собственности сельских поселений в муниципальную собственность района должен предусматривать условия, указанные в решении представительного органа местного самоуправления о передаче объектов муниципальной собственности.
3. Договор о передаче объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений либо из собственности сельских поселений в муниципальную собственность района заключается между соответствующими органами местного самоуправления. По поручению представительных органов муниципальных образований договор может быть заключен исполнительными органами соответствующих муниципальных образований.
4. После подписания договора о передаче, объекты муниципальной собственности передаются в обусловленный договором срок по передаточному акту, подписанному уполномоченными лицами.
5. Момент перехода права собственности на объекты, передаваемые в собственность сельских поселений либо в собственность района, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Сведения об объектах, переданных в собственность муниципального образования, подлежат исключению в установленном порядке из реестра муниципального имущества, иных документов специализированного учета объектов муниципальной собственности и включению в реестр имущества соответствующего муниципального образования.
Статья 13. Последствия неподписания договора уполномоченным представителем муниципального образования
1. При неподписании договора уполномоченным представителем муниципального образования в месячный срок решение о передаче объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность подлежит отмене или изменению в соответствующей части.
2. Повторные предложения органов местного самоуправления о передаче в муниципальную собственность этих объектов принимаются к рассмотрению не ранее чем через год после отмены или изменения решения о передаче объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность.
Глава 3
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Порядок разрешения споров, связанных с передачей объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений и приемом объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность
Споры, возникающие в связи с передачей объектов муниципальной собственности в собственность сельских поселений и приемом объектов собственности сельских поселений в муниципальную собственность, разрешаются с использованием согласительных процедур (образование на паритетных началах согласительных комиссий, рабочих групп, проведение совещаний с участием заинтересованных сторон) либо в судебном порядке.
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------