Постановление Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР от 02.07.2014 N 205 "Об образовании коллегии при главе местной администрации Эльбрусского муниципального района"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 205
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЛЕГИИ ПРИ ГЛАВЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения открытости и гласности в работе органов местного самоуправления администрации Эльбрусского муниципального района, повышения эффективности их деятельности, коллегиального обсуждения и принятия решений по наиболее важным вопросам социально-экономического развития района постановляю:
1. Утвердить Положение о коллегии администрации Эльбрусского муниципального района согласно приложению № 1.
2. Образовать коллегию при главе местной администрации Эльбрусского муниципального района и утвердить персональный состав коллегии согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
Эльбрусского муниципального района
А.МАЛКАРОВ
Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 2 июля 2014 г. № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Коллегия администрации Эльбрусского муниципального района (далее - Коллегия) является совещательным органом при главе администрации Эльбрусского муниципального района, обеспечивающим коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов социально-экономического развития района, реализации государственной политики на территории Эльбрусского муниципального района, повышения эффективности взаимодействия администрации Эльбрусского муниципального района с территориальными службами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, расположенными на территории Эльбрусского муниципального района.
1.2. В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами, правовыми актами Главы Республики, Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом администрации Эльбрусского муниципального района.
1.3. Председателем Коллегии является глава администрации, заместителем председателя - первый заместитель главы администрации. Персональный состав Коллегии утверждается постановлением администрации.
1.4. Заседания Коллегии проводятся не реже двух раз в год.
1.5. В заседаниях Коллегии и выработке решений кроме ее членов принимают участие приглашенные представители государственных, муниципальных, общественных организаций и иных предприятий любой формы собственности.
1.6. Обязанности секретаря Коллегии возлагаются на управделами местной администрации.
1.7. Принятые Коллегией решения носят рекомендательный характер и оформляются протоколом за подписью председателя и секретаря.
1.8. По результатам рассмотрения вопросов на Коллегии могут издаваться приказы и распоряжения, а также даваться поручения.
2. Задачи Коллегии
2.1. Основными задачами Коллегии являются:
2.1.1. Разработка мер, направленных на повышение качества жизни населения Эльбрусского муниципального района, совершенствование системы управления и обеспечение комплексного социально-экономического развития района.
2.1.2. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия администрации Эльбрусского муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Эльбрусского района, и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Эльбрусского муниципального района, по рассмотрению и решению актуальных проблем жизнеобеспечения населения Эльбрусского муниципального района.
2.1.3. Выработка мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Эльбрусского муниципального района.
2.1.4. Координация деятельности органов и организаций, расположенных на территории Эльбрусского муниципального района, по комплексному обеспечению оказания содействия избирательным комиссиям всех уровней при подготовке и проведении выборов и референдумов.
2.1.5. Создание оптимальных условий для повышения эффективности государственного регулирования вопросов социальной, экономической, культурной деятельности и координации решений по важнейшим вопросам функционирования Эльбрусского муниципального района.
3. Полномочия Коллегии
Для выполнения возложенных на Коллегию задач Коллегия обладает следующими полномочиями:
3.1. Участвовать в подготовке нормативных правовых актов и правовых актов администрации Эльбрусского муниципального района.
3.2. Участвовать в исследовании и обобщении актуальных проблем социального и экономического развития Эльбрусского муниципального района.
3.3. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию правовой базы, финансовой, налоговой, социальной и экономической политики.
3.4. Осуществлять разработку планов мероприятий по решению задач, возложенных на Коллегию, организовывать выполнение соответствующих мероприятий.
3.5. Заслушивать информацию руководителей структурных подразделений администрации Эльбрусского муниципального района, иных исполнительных органов, подведомственных им предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Эльбрусского муниципального района, в том числе в сферах управления муниципальным имуществом Эльбрусского муниципального района, жилищно-коммунального хозяйства, финансов, архитектуры и градостроительства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с решением проблем Эльбрусского муниципального района.
3.6. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации Эльбрусского муниципального района, иных исполнительных органов Эльбрусского муниципального района, осуществляющих деятельность на территории Эльбрусского муниципального района, и органов местного самоуправления для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии.
3.7. Разрабатывать рекомендации по организации деятельности структурных подразделений администрации Эльбрусского муниципального района, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, расположенных на территории Эльбрусского муниципального района, по реализации важнейших направлений социального и экономического развития Эльбрусского муниципального района.
3.8. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию обеспечения функционирования объектов районного хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.
3.9. Осуществлять иные полномочия, необходимые для решения задач, возложенных на Коллегию.
4. Планирование работы Коллегии
4.1. Коллегия организует свою работу на основе плана на календарный год.
4.2. Проект плана работы Коллегии разрабатывается секретарем Коллегии с учетом предложений членов Коллегии, руководителей структурных подразделений администрации, служб и организаций Эльбрусского муниципального района.
Предложения в проект плана работы Коллегии также могут даваться руководителями иных исполнительных органов государственной власти Эльбрусского района, других государственных органов, а также предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
4.3. План работы Коллегии принимается на Коллегии и утверждается ее председателем и после подписания в пятидневный срок рассылается членам Коллегии, руководителям служб и отделов администрации по списку, утвержденному секретарем Коллегии.
4.4. Контроль за выполнением плана работы Коллегии осуществляется заместителем председателя.
4.5. Изменения в план работы Коллегии вносит председатель Коллегии, о чем в трехдневный срок секретарь Коллегии информирует ее членов.
5. Подготовка вопросов к рассмотрению на Коллегии
5.1. Подготовка вопроса к рассмотрению на очередном заседании Коллегии возлагается на одного из членов Коллегии. Контроль за представлением материалов к заседанию Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.
5.2. Член Коллегии, ответственный за подготовку вопроса, совместно с секретарем Коллегии за месяц до заседания Коллегии формирует состав комиссии по проверке и подготовке материалов на заседание Коллегии и утверждает его у председателя Коллегии или его заместителя и организует ее работу.
5.3. Комиссия в течение десяти дней готовит справку, проект решения Коллегии, предложения по его реализации, списки приглашенных и выступающих на заседании Коллегии и представляет эти материалы секретарю Коллегии.
5.4. Материалы и проекты решений, представленные на Коллегию, должны быть предварительно рассмотрены заместителями главы администрации, координирующими деятельность структурного подразделения, ответственного за подготовку вопросов для рассмотрения на Коллегии.
5.5. На заседание Коллегии по каждому из основных вопросов представляются следующие материалы:
- регламент рассмотрения вопроса;
- список приглашенных;
- список содокладчиков и оппонентов, выступающих по данной теме;
- проект решения и прилагаемые к нему материалы (справки, тезисы, графики и т.д.);
- предложения по выполнению решения Коллегии.
5.6. В проекте решения Коллегии должны быть четко сформулированы цели, задачи и предлагаемые меры по решению рассматриваемого вопроса, указаны конкретные исполнители и сроки исполнения мероприятий.
5.7. Проект решения Коллегии должен быть согласован с юридическим отделом, заместителем главы, курирующим работу структурного подразделения - исполнителя проекта.
5.8. В основном докладе по рассматриваемому вопросу дается анализ положения дел по обсуждаемому вопросу:
- организация работы для достижения поставленной цели и ее положительные результаты;
- нерешенные проблемы и их причины;
- предстоящие задачи и пути их решения;
- необходимая помощь и поддержка в решении задач со стороны Коллегии, других отделов (или иных исполнительных органов государственной власти Эльбрусского муниципального района и органов местного самоуправления).
5.9. Материалы, выносимые на Коллегию, должны быть представлены на согласование председателю Коллегии, а в его отсутствие - заместителю председателя секретарем Коллегии не позднее чем за 7 дней до заседания.
5.10. Секретарь Коллегии не позднее чем за 5 дней до заседания знакомит членов Коллегии с материалами по запланированным к рассмотрению вопросам.
5.11. Члены Коллегии не позднее чем за 3 дня до заседания могут направить секретарю Коллегии свои предложения по представленным материалам. Секретарь Коллегии обязан в срок не позднее 2 дней до заседания ознакомить с этими предложениями ответственного за подготовку вопроса.
5.12. Материалы к заседанию Коллегии согласовываются с управделами и передаются ответственным за подготовку вопроса за три дня до заседания Коллегии секретарю Коллегии.
5.13. Оповещение приглашенных и регистрацию прибывших участников на заседание Коллегии организует секретарь Коллегии. Члены Коллегии, не имеющие возможности принять участие в заседании Коллегии, своевременно сообщают об этом секретарю Коллегии.
6. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Коллегии
6.1. На Коллегии подлежат рассмотрению следующие вопросы:
- прогнозирование и планирование социального и экономического развития Эльбрусского муниципального района;
- реализация инвестиционной политики на территории Эльбрусского района;
- формирование и исполнение районного бюджета, исполнение заказов;
- социально-экономическое развитие Эльбрусского муниципального района;
- районные адресные и целевые программы;
- проекты и распоряжения администрации, затрагивающие интересы значительной части населения Эльбрусского района, в том числе в сферах образования, охраны правопорядка, осуществления местного самоуправления, здравоохранения, культуры, потребительского рынка, физической культуры и спорта;
- подготовка районного хозяйства к работе в зимний период на территории Эльбрусского муниципального района;
- концепции и программы развития подведомственных учреждений образования, социальной защиты населения и т.д.;
- обеспечение реализации избирательных прав граждан и оказание содействия избирательным комиссиям всех уровней в проведении выборов и референдумов;
- обеспечение правопорядка и безопасности на территории Эльбрусского муниципального района;
- подготовка и организация проведения летней оздоровительной кампании;
- иные вопросы в соответствии с планом работы Коллегии.
6.2. В проекте решения Коллегии должны быть четко сформулированы цели, задачи и предлагаемые меры по решению рассматриваемого вопроса, указаны конкретные исполнители и сроки исполнения мероприятий.
7. Проведение заседания Коллегии
7.1. Заседание Коллегии ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Коллегии.
7.2. В необходимых случаях в повестку дня заседания Коллегии при согласии ее членов могут быть внесены дополнительные вопросы, требующие оперативного обсуждения.
7.3. Регистрацию участников Коллегии и ведение протокола заседания Коллегии обеспечивает секретарь Коллегии.
7.4. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствует более половины состава членов Коллегии.
7.5. Регламент рассмотрения вопросов повестки дня обсуждается и принимается Коллегией в начале заседания.
7.6. Протокол заседания подписывается после заседания председателем и секретарем Коллегии.
7.7. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов Коллегии.
7.8. Протокол заседания Коллегии или выписки из решений не позднее чем в пятидневный срок рассылаются членам Коллегии и приглашенным (по принадлежности вопросов).
7.9. Контроль за реализацией принятых Коллегией решений осуществляют члены Коллегии, ответственные за подготовку вопросов, или руководители структурных подразделений администрации, служб Эльбрусского района определенные решением Коллегии.
7.10. Протоколы и решения Коллегии, а также материалы по подготовке вопросов, обсуждаемых на Коллегии, хранятся у управделами администрации.
7.11. Ответственность за соблюдение данного порядка подготовки и проведения заседаний Коллегии возлагается на секретаря Коллегии.
8. Организация выполнения решений Коллегии
и контроль исполнения
8.1. Проект решения Коллегии (совместно с другими материалами) дорабатывается исполнителем с учетом замечаний и предложений в течение двух дней со дня проведения Коллегии, согласовывается с секретарем Коллегии, заместителем главы и передается в управделами, где он обрабатывается не более пяти дней.
8.2. Общий контроль за соблюдением сроков выполнения решений Коллегии обеспечивает управделами. Организация и контроль исполнения решения Коллегии возлагается на лицо, определенное решением Коллегии.
8.3. После выполнения плана мероприятий член Коллегии или структурное подразделение, готовившее его, составляет справку о выполнении решения Коллегии и выносит ее на заседание Коллегии с просьбой снять решение с контроля.
8.4. Выполнение решения Коллегии, не требующее коллективного обсуждения, может быть снято с контроля председателем Коллегии после согласования его с секретарем Коллегии.
8.5. Срок выполнения решения Коллегии может быть продлен. Мотивированное предложение о продлении срока выполнения решения вносится исполнителем председателю Коллегии не позднее чем за неделю до истечения установленного срока.
Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 2 июля 2014 г. № 205
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Малкаров А.А. - глава администрации Эльбрусского муниципального района, председатель Коллегии
2. Афашокова Р.Д. - первый заместитель главы администрации, заместитель председателя Коллегии
3. Джаппуева С.Б. - управделами администрации - секретарь Коллегии
Члены коллегии:
4. Энеев М.У. - советник главы администрации Эльбрусского муниципального района
5. Улимбашев А.Х. - заместитель главы администрации
6. Кучмезов Р.Н. - начальник отдела МВД России по Эльбрусскому району (по согласованию)
7. Байсултанов Р.С. - начальник ИМНС РФ № 5 в Эльбрусском районе (по согласованию)
8. Джаппуев Р.К. - глава администрации г.п. Тырныауз
9. Атакуев Р.А. - глава администрации с.п. Былым
10. Бжеников А.А. - начальник административно-правового отдела администрации Эльбрусского муниципального района
11. Чимаев Т.М. - начальник отделения федерального фонда казначейства (по согласованию)
12. Жаппуев М.М. - председатель Комитета по физической культуре, спорту и туризму
13. Теппеев Ш.Р. - председатель Эльбрусской общественной организации "Союз пенсионеров"
------------------------------------------------------------------