Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ Минпромторга КБР от 19.09.2014 N 108 "Об утверждении Административных регламентов исполнения Министерством промышленности и торговли КБР государственных функций"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 19 сентября 2014 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КБР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

Приказываю утвердить:
Административный регламент исполнения Министерством промышленности и торговли КБР государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Административный регламент исполнения Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Министр
И.КЛАДЬКО





Утвержден
Приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2014 г. № 108

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1. Осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль).

Наименование органа власти, исполняющего
государственную функцию

2. Государственная функция исполняется Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
Структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием деклараций, а также государственный контроль, является отдел лицензирования и контроля (далее - отдел лицензирования).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", № 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", № 2 - № 5, 05.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) ("Российская газета", № 9, 19.01.1999);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, 30.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 489) ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 815) ("Собрание законодательства РФ", 20.08.2012, № 34, ст. 4735);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 373) ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - Приказ Росалкогольрегулирования № 231) ("Российская газета", № 210, 13.09.2012);
Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 года № 198 "О формате представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - Приказ Росалкогольрегулирования № 198);
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2012 года № 287-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики".

Предмет государственного контроля


4. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядка представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики по формам № 11 и N, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 815 (далее - декларация).

Права и обязанности должностных лиц при
осуществлении государственного контроля

5. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, имеют право:
1) направлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований по форме согласно приложениям № 2 и № 3 к Административному регламенту;
3) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) выносить постановления по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме согласно приложению № 4 либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении согласно приложению № 5;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований;
6) направлять в суд материалы для решения вопроса об аннулировании действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицензия).
6. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля;
3) осуществлять государственный контроль только во время исполнения служебных обязанностей;
4) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю

7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) знакомиться с результатами осуществления государственного контроля и указывать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
2) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При осуществлении государственного контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить выполнение следующих обязательных требований:
1) обеспечить своевременное представление деклараций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 815;
2) обеспечить достоверные сведения в подаваемых декларациях в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования № 231;
3) производить представление деклараций в форме электронного документа по установленным форматам в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования № 198.

Описание результата исполнения государственной функции

9. Процедура исполнения государственной функции заканчивается:
проверкой правильности представления декларации;
принятием предусмотренных законодательством Российской Федерации мер за выявленные нарушения обязательных требований при подаче или уклонении от представления деклараций.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции

10. Место нахождения Министерства: КБР, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7. Почтовый адрес: 360030, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7.
Телефоны: 8(8662)42-28-51; 47-30-80; (факс): 42-25-94; 42-26-53.
Отдел осуществляет прием деклараций от организаций и индивидуальных предпринимателей или их уполномоченных представителей с 1 по 20 число месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии со следующим графиком, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней:

Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
9.00 - 18.00

Перерыв для отдыха и питания специалистов отдела с 13.00 час. до 14.00 час.
В предпраздничные дни продолжительность служебного времени отдела сокращается на 1 час.
График (режим) работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 час. до 18.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.).
Информацию о ходе исполнения государственной функции можно получить по телефонам: 8(8662)42-25-94; 42-26-53; или на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики на странице Министерства: www.minpromtorg-kbr.ru (далее - официальный сайт Министерства).
Адрес электронной почты Министерства: minpromtorg.kbr@mail.ru.
11. Информация об исполнении государственной функции размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационных стендах Министерства.
Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:
о месте нахождения и часах приема отдела;
о сроках, формах и способах представления деклараций, в том числе в электронной форме;
о справочных телефонах Министерства;
об адресе электронной почты Министерства в сети "Интернет";
о порядке получения информации.
Информация, размещаемая на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
12. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа.
Должностные лица Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся лиц (далее - заявители) по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, об имени, отчестве и о должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При устном (по телефону) обращении заявителя должностные лица дают ответы самостоятельно.
При устном обращении заявителя (лично) должностные лица Министерства дают, с согласия заявителя, устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 10 минут.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
В обращении, поступившем в Министерство в письменной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - министр) продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
Специалисты отдела, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом, должен содержать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, фамилию и номер телефона исполнителя.
После подписания министром письменного ответа на обращение он регистрируется в журнале регистрации специалистом, ответственным за регистрацию документов, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Сроки исполнения государственной функции

13. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" настоящего Административного регламента.
14. Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
15. Отказ и приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
16. В целях осуществления государственного контроля за своевременным представлением в Министерство организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций отдел, осуществляющий техническое сопровождение приема деклараций, ежеквартально представляет министру информацию о фактах нарушения сроков представления деклараций.
Указанная информация представляется по итогам квартала в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

17. Процедура исполнения государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация деклараций;
2) проверка правильности представления принятой декларации;
3) контроль за соблюдением порядка представления деклараций и принятие мер по устранению выявленных нарушений;
4) возбуждение дела об административном правонарушении;
5) приостановление действия лицензии и обращение с заявлением в суд об аннулировании лицензии.
Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация декларации

18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление декларации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - декларанты).
Декларация направляется в электронной форме через интернет-сервис "Личный кабинет", доступ к которому осуществляется через интернет-сайт "fsrar.ru" с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации. В этом случае декларация заверяется электронной цифровой подписью представителя декларанта.
Результатом принятия декларации является квитанция о приеме декларации в форме электронного документа. Днем ее представления считается дата ее отправки.
Критериями принятия решения о правильности подачи деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 815.
При обнаружении декларантом в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, декларант представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

Проверка правильности представления принятой декларации

19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация декларации за отчетный период.
Должностное лицо Министерства в течение 30 дней с даты представления декларации осуществляет проверку правильности представления принятой декларации.
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
В случае если в результате проведения проверки будет выявлено несоответствие данных, представленных декларантом, Министерство направляет в адрес декларанта предписание, в котором уведомляет о выявленных несоответствиях, и в течение десяти рабочих дней с момента получения предписания требует устранения указанных нарушений путем внесения исправлений в декларацию за отчетный период.
Результатом проверки правильности представления декларации в случае неправильного представления декларации является направление декларанту требования об устранении выявленных нарушений.
За сообщение недостоверных и (или) искаженных сведений в декларации декларант несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

Контроль за соблюдением порядка представления деклараций
и принятием мер по устранению выявленных нарушений

20. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок, или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
При выявлении сведений уклонения от представления декларации декларантом должностное лицо Министерства принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушение, к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
При уклонении от подачи декларации, несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок или включении в декларацию заведомо искаженных данных должностное лицо Министерства возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 15.13 КоАП РФ не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Результатом административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

Возбуждение и рассмотрение дела
об административном правонарушении

21. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
22. При отсутствии сведений о подаче декларации или несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок или при включении в декларацию заведомо искаженных данных декларанту направляется предписание (приложение № 1) о сроках устранения нарушения законодательства в течение десяти календарных дней с момента выявления административного правонарушения.
Предписания регистрируются в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за декларированием розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 7).
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
23. Декларантам, не представившим декларации или несвоевременно представившим декларации в установленный законодательством срок, или включившим в декларацию заведомо искаженные данные, направляется извещение (приложения № 8, № 9) о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Извещения регистрируются в журнале регистрации извещений о необходимости явки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции, для составления протокола об административном правонарушении (приложение № 10).
24. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении либо с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
25. Протокол об административном правонарушении (приложения № 2, № 3) составляется должностным лицом Министерства после выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено. Определения регистрируются в журнале регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Министерства, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.
В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Должностное лицо Министерства, составившее протокол, немедленно вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не представивших, несвоевременно представивших декларации и представивших недостоверные данные в декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 13).
26. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном статьями 29.1 - 29.13 КоАП РФ.
27. Результатом административной процедуры является вынесение постановления об административном правонарушении либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении.
Постановления регистрируются в журнале регистрации постановлений об административных правонарушениях (приложение № 14) и в журнале регистрации постановлений о прекращении производства об административных правонарушениях (приложение № 15) соответственно.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

Приостановление действия лицензии и обращение
с заявлением в суд об аннулировании лицензии

28. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением Министерства на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона, а также по инициативе самого Министерства в пределах его компетенции в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их хранения, для производства и (или) хранения на том же оборудовании непищевой продукции, за исключением отходов основного производства;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слов "настоящего Федерального закона" следует читать "Федерального закона № 171-ФЗ" и далее по тексту.
------------------------------------------------------------------
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Федерального закона;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона;
поставка, перевозка, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции без уведомления;
отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта);
использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований пункта 10 статьи 19 Федерального закона;
нарушение требований пунктов 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона;
передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой организации;
использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Министерство в течение 14 дней обязано принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
29. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия Министерством решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
30. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению Министерства или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
31. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления;
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с поддельными марками;
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных Федеральным законом лицензий;
невыполнение решения Министерства о приостановлении действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в Министерство;
производство продукции, не соответствующей государственным стандартам или требованиям технических регламентов;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление Министерству возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;
эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, опломбированных (опечатанных) Министерством;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 Федерального закона;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона;
поставка денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным Федеральным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;
заключение договора перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) или нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции с организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
ненаправление в Министерство уведомления о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти является:
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона;
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона;
нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона.
32. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии Министерство осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
33. Решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится Министерством до заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции, а также принятием
решений должностными лицами Министерства

34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется министром или уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

36. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции должностным лицом Министерства включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом Министерства осуществляется ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Министерства Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
38. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании годового плана работы Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, либо отдельные вопросы.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства в случае обращения субъекта с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляющих исполнение государственной функции.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции

39. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
40. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной
функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

41. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
Заявители, граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в адрес министра.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
На обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя, граждан, их объединений и организаций дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА

42. В случае нарушения прав заинтересованное лицо (далее - заявитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего при осуществлении государственного контроля в досудебном (во внесудебном) порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
43. Заявители вправе обратиться с жалобой:
на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих Министерства;
на порядок проведения мероприятия по контролю;
на выводы, сделанные по результатам мероприятия по контролю.
44. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
45. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
46. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
47. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
48. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое решение, действие (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, а также устно в ходе личного приема заявителя. Жалоба на решение, принятое министром, подается в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Запись заявителя на личный прием министра осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Министерства, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Министерства.
Специалист Министерства, осуществляющий запись заявителя на личный прием министра, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, об имени и отчестве министра.
50. Заявитель в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае направления жалобы в форме электронного документа заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его жалобы.
51. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, гражданских служащих Министерства, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного контроля в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, г. Нальчик, 360030
Тел.: (8662)42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ № ________

_____________________________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления предписания)

Выдано:
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель), адрес)
___________________________________________________________________________
В порядке осуществления контроля за представлением деклараций об
объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за ______
квартал ______________________ года министерством промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики установлено, что
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель)
- не представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) (ненужное зачеркнуть);
- представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) не в полном объеме (ненужное зачеркнуть).
Данный факт является нарушением ст. 14, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".

В связи с этим и в соответствии с абзацем 5 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2012 № 237-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики предписывает:

N
Что сделать
Срок
1
Представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) за ___ квартал ______ года
10 рабочих дней с момента получения предписания

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Министр

Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя
юридического лица (предпринимателя), подпись)

"___" _________ 20__ года





Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, г. Нальчик, 360030
Тел.: (8662)42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

Протокол
об административном правонарушении № ______

г. Нальчик "__" ___________ 20__ г.

__________________________________________ отдела лицензирования и контроля
(должность)
Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного законного представителя
- ________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование, ИНН организации)
что подтверждается ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(извещением исх. N, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий Протокол в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес
места нахождения организации)
имеющей лицензию _______________ от ____________ на право розничной продажи
алкогольной продукции, ранее в течение одного года к административной
ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не привлекавшегося.
Установлено, что в нарушение положений ст. 14, ст. 26 Федерального
закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей"
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ____________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей
за _____________________ по лицензии _____________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение
и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", Приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", но
__________________________________________ все зависящие от него меры по их
(наименование организации)
соблюдению приняты не были.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
___________________________________________________________________________
(скриншотом протокола загрузки деклараций в личном кабинете
Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)

ОБЪЯСНЕНИЕ
должностного лица или представителя юридического лица

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а
также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
_____________
(подпись)

ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:
___________________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) ______________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия

"___" _____________ 20__ г. _____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сведения, изложенные в настоящем Протоколе, мною прочитаны.
Копию протокола получил:

"___" _____________ 20__ г. _____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, г. Нальчик, 360030
Тел.: (8662)42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

Протокол
об административном правонарушении № ______


г. Нальчик "__" ___________20 г.

___________________________________________________ отдела лицензирования и
(должность)
контроля Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики _______________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного должностного лица -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН,
Ф.И.О. руководителя, год и место рождения, адрес места жительства,
паспортные данные)
что подтверждается ________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(извещением исх. N, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий Протокол в
отношении должностного лица - _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
по лицензии ______________ от _________________ на право розничной продажи
алкогольной продукции _____________________________, ранее в течение года к
(Ф.И.О. руководителя)
административной к ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не
привлекавшегося(шейся).
Установлено, что должностным лицом - __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О. руководителя организации)
не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за
соблюдением ______________________________________ положений ст. 14, ст. 26
(наименование организации)
Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19
Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей", вследствие чего ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ______________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за
______________ по лицензии _______________________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение
и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
имел(а) возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", Приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", в части
своевременного представления деклараций об объеме производства, оборота и
(или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей, но должностным
лицом -____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
не были приняты все зависящие от него (нее) меры по их соблюдению.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
___________________________________________________________________________
(журналом регистрации приема деклараций об объемах производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; скриншотом
протокола загрузки деклараций в личном кабинете Министерства промышленности
и торговли Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)

ОБЪЯСНЕНИЕ
должностного лица или представителя юридического лица

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а
также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
___________________
(подпись)

ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:

______________________ _____________ ______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) ________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия

"___" _____________ 20__ г. ____________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Сведения, изложенные в настоящем Протоколе, мною прочитаны.

Копию протокола получил:

"___" ____________ 20__ г. ____________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, г. Нальчик, 360030
Тел.: (8662) 42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

Постановление
по делу об административном правонарушении № ___


__________________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления постановления)

Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики ___________________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев Протокол № ________ от _________________ и иные материалы дела
об административном правонарушении в отношении ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица, адрес
места нахождения, лицензия)
по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного
(определение о назначении времени и места рассмотрения материалов дела исх.
N___________ вручено _____________________________) законного представителя
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________ в процессе осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (или пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок до _____________________ года декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (или пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) за ____ квартал ________ года (приложение № 11 (или № 12) к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 года № 815, в Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны производить учет и декларирование объема их производства и оборота.
Согласно пункту 4 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок и форма представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства № 815 утверждены формы и правила представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.
Согласно пункту 15 Правил декларации представляется ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно пункту 16 Правил декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выполняя требования законодательства в области оборота алкогольной продукции, общество как участник экономической деятельности, самостоятельно и на свой риск осуществляющий предпринимательскую деятельность, приняло все риски, связанные с возможным нарушением указанного законодательства. Общество при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имело возможность своевременно представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (или пива и пивных напитков сидра, пуаре и медовухи) за ____ квартал __________ года.
В частях 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела, событие совершенного обществом правонарушения заключается в том, что общество не представило в установленный законодательством срок декларацию розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) за X квартал XXXX года.
Фактически декларация представлена _______________________________.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ст. 15.13. Санкции ст. 15.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривают наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ООО "НАРУШИТЕЛЬ" имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом № 171-ФЗ, Постановлением Правительства № 815, Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей", но ____________________________________________________ все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.
Таким образом, __________________________________________ нарушены положения ст. 14, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей", Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".
Факт нарушения подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении № ______ от ________________ года;
- скриншотом протокола загрузки деклараций на автоматизированную информационную систему Кабардино-Балкарской Республики "Декларирование".
- Объяснения ______________________ исх. № от ________________ (при наличии).
____________________________________________________ допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Привлечь
____________________________________________________________
(ИНН, КПП, ОГРН, дата государственной регистрации
юридического лица, адрес места нахождения организации)

к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере (50000 (пятидесяти тысяч) рублей до 100000 (ста тысяч) рублей).
Настоящее Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ.
По истечении указанного срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для перечисления штрафных санкций:
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Министерство промышленности и торговли КБР)
ИНН 0725010768
КПП 072501001
Банк получателя: Отделение - НБ Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик
БИК 048327001
Счет 40101810100000010017
ОКТМО 83701000
КБК 92311690020020000140
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия

М.П.

Копию настоящего Постановления получил "__" _____________ 20__ года





Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, г. Нальчик, 360030
Тел.: (8662)42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

Постановление
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении № ___

_________________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления постановления)

Я, ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего постановление)
рассмотрел материалы дела в отношении _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для должностных лиц - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес
постоянного места жительства, место и адрес работы, занимаемая должность,
телефон;
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - полное наименование,
адрес местонахождения и юридический адрес, наименование и расчетный счет
банковского учреждения, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.29, 24.5, 28.9,
29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по п. _____ ст. _____ Кодекса РФ об административных правонарушениях
прекратить, в связи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, изложенные в ст. 24.5,
ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ)

Настоящее Постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленном
порядке.
Жалоба на настоящее Постановление может быть подана в течение 10 суток
со дня вручения или получения копии Постановления.


Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия

М.П.

Копию настоящего Постановления получил "__" ______________ 20____ года

Копия настоящего Постановления направлена по почте:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес лица, в отношении которого рассмотрено
дело об административном правонарушении, дату и
номер заказного письма, уведомления)





Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КБР
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ


Прием и регистрация деклараций


v

Проверка правильности представления деклараций


v

Направление предписания об
устранении выявленных нарушений

v

Контроль за соблюдением порядка представления деклараций и
принятие мер по устранению выявленных нарушений


v v

Подготовка документов для Возбуждение дела об
приостановления действия административном
лицензии и направления заявления правонарушении
в суд об аннулировании лицензии






Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации предписаний об устранении нарушений,
выявленных в ходе осуществления государственной
функции по осуществлению государственного контроля
за декларированием розничной продажи алкогольной продукции

№ предписания
Дата составления
Дата устранения нарушения
Наименование правонарушителя
ИНН
КПП
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично





Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Извещение
о необходимости явки для составления протокола
об административном правонарушении

____________________
(указывается дата)

Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за _____________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________________ по
адресу: ___________________________________________________________________
(число, время) (почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве законного представителя
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
для дачи объяснений и составления протокола об административном
правонарушении. При этом иметь при себе паспорт, документы, подтверждающие
полномочия в качестве законного представителя, уполномоченного действовать
от имени юридического лица без доверенности, а также документы,
удостоверяющие служебное положение (выписку из Единого реестра юридических
лиц, протокол общего собрания учредителей, копию лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель направляется в Министерство
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для представления
интересов по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КоАП РФ,
а также сведения о лице, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении (паспортные данные, место жительства, дата
рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях законный представитель юридического лица
вправе: знакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представлять объяснения и замечания по содержанию протокола; получать под
расписку копию протокола об административном правонарушении; знакомиться с
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью
адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,
если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать
постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки законного представителя в
установленный срок будут приняты соответствующие меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
______________________________ ___________________________________
(должность) (Ф.И.О.)





Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Извещение
о необходимости явки для составления протокола
об административном правонарушении

____________________
(указывается дата)

Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за _____________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________ по адресу:
(число, время)
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве должностного лица
_________________________________________ для дачи объяснений и составления
(наименование организации)
протокола об административном правонарушении. При этом иметь при себе
паспорт, документы, подтверждающие полномочия в качестве законного
представителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица без
доверенности, а также документы, удостоверяющие служебное положение
(выписку из Единого реестра юридических лиц, протокол общего собрания
учредителей, копию лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель должностного лица направляется в
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для
представления интересов по делу об административном правонарушении по ст.
15.13 КоАП РФ, а также сведения о лице, в отношении которого составляется
протокол об административном правонарушении (паспортные данные, место
жительства, дата рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе:
знакомиться с протоколом об административном правонарушении, представлять
объяснения и замечания по содержанию протокола; получать под расписку копию
протокола об административном правонарушении; знакомиться с материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать
на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет
языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки руководителя в
установленный срок будут приняты соответствующие меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
______________________________ ___________________________________
(должность) (Ф.И.О.)





Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации извещений о необходимости явки
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),
не подавших или несвоевременно подавших декларации
об объеме розничной продажи алкогольной продукции,
для составления протокола об административном
правонарушении

№ п/п
Дата отправки
№ извещения
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Отметка о получении уведомления





Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Герб
Кабардино-Балкарской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. Кулиева, д. 7, Нальчик, 360030
Тел.: (8662)42-28-51. Факс: (8662)47-30-80

___________________________________________________________________________

Определение
о назначении времени и места рассмотрения
дела об административном правонарушении

_______________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления определения)

Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики ___________________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев Протокол № ________ от _________________ и иные материалы дела
об административном правонарушении в отношении ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя,
ИНН..., КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации
юридического лица, адрес места нахождения, лицензия)

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение данного дела относится к компетенции руководителя
(заместителя руководителя) Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не
имеется, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела
составлены и оформлены в соответствии с требованиями, предусмотренными КоАП
РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, имеющихся
по делу материалов достаточно для рассмотрения его по существу, лицо,
привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела
ознакомлено. Ходатайств и отводов по делу не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ, в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя,
ИНН..., КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации
юридического лица, адрес места нахождения, лицензия)
на "__" месяц 2014 года в XX ч. XX мин. в помещении Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, по адресу:
360030, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7, с участием законного представителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
2. Копию настоящего Определения направить в адрес _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)

Руководитель (заместитель руководителя) Ф.И.О.

Копия определения вручена: "__" _______________ 2014.





Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации определений о возбуждении дела
об административном правонарушении

№ определения
Дата
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Время рассмотрения дела об административном нарушении
Число
Время





Приложение № 13
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации протоколов об административных правонарушениях
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),
не подавших или несвоевременно подавших декларации
об объеме розничной продажи алкогольной продукции

№ п/п
Дата составления
№ протокола
Наименование правонарушителя
Адрес
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично





Приложение № 14
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации постановлений об
административном правонарушении

№ п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание привлечения к административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения





Приложение № 15
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции

Журнал
регистрации постановлений о прекращении производства
об административном правонарушении

№ п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание прекращения производства об административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения





Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли КБР
от 19 сентября 2014 года № 108

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция).
1.2. Государственную функцию исполняет Министерство (блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту).
Государственная функция исполняется с участием прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, № 48, ст. 4553) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 489);
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства РФ", 23.07.2012, № 30, ст. 4286) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 723);
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, № 1, ст. 22) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1425);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 260, 18.11.2011) (далее - Приказ Минэкономразвития России № 141);
Постановление Правительства КБР от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении:
юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензиат);
юридического лица, представившего заявление о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), лицензиата, представившего заявление о переоформлении, продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике.
Предметом лицензионного контроля являются полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, лицензиатом, а также сами сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям и условиям; содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, технических средств, оборудования, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям и условиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий.
1.5. Права и обязанности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики - должностных лиц Министерства (далее - должностные лица) при осуществлении лицензионного контроля
1.5.1. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от соискателей лицензий и лицензиатов информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки посещать обособленные подразделения, непосредственно в которых осуществляется или будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, и проводить обследования используемых для этих целей помещений, технических средств и оборудования, при необходимости осуществлять фото- и/или видеофиксацию увиденного, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований и условий;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований и условий, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) направлять запросы в уполномоченные органы и организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставляемых соискателем лицензии, лицензиатом.
1.5.2. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований и условий;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиата и соискателя лицензий, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министерства в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата и соискателя лицензии присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата и соискателя лицензии, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата и соискателя лицензии с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лицензиата и соискателя лицензии;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатом и соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от лицензиата и соискателя лицензии документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата и соискателя лицензии ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата, соискателя лицензии, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата, соискателя лицензии при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Результатом исполнения государственной функции является установление факта:
акт внеплановой проверки о соответствии соискателя лицензии, лицензиата, представившего заявление о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии лицензионным требованиям и условиям по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 141;
акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 141 (далее - акт проверки);
предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
решение Министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
решение Министерства об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
решение Министерства о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
отчет по результатам систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий;
анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
1.7.1. Сведения о результатах исполнения государственной функции, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 1.7 настоящего Административного регламента, вносятся в Автоматизированную информационную систему по лицензированию.
Сведения о результатах исполнения государственной функции, указанных в абзацах четвертом, пятом, шестом и восьмом пункта 1.7 настоящего Административного регламента, представляются отделом лицензирования Министерства в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для внесения в Государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Сводный реестр лицензий) в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 723. Указанные сведения представляются не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
На основании анализа информации, содержащейся в актах проверок и решений Министерства, принятых по результатам проверок, а также на основании мониторинга сведений о лицензиях и лицензиатах, содержащихся в Сводном реестре лицензий, отделом лицензирования Министерства готовятся ежеквартальные (не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом) и ежегодные (не позднее 20-го января года, следующего за отчетным периодом) отчеты (далее - отчеты).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 360000.
График работы Министерства:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00; перерыв: 13.00 - 14.00.
Часы приема корреспонденции в Министерстве: каждый рабочий день: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на один час.
Телефоны отдела лицензирования Министерства для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: (8662)47-30-80, 42-26-53, 42-25-94.
Электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: minpromtorg.kbr@mail.ru
Раздел Министерства на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет http://minpromtorg-kbr.ru (далее - сайт Министерства).
Информация размещена в разделе "Лицензирование".
Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения лицензиатов и иных заинтересованных лиц (далее - заявители) по их письменным и устным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Министерством принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В обращении указываются: наименование обратившегося юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; уведомление о переадресации обращения; суть обращения; подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо гражданина или его уполномоченного лица; дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем индивидуального предпринимателя должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. В обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы или их копии либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция (т. (8662)47-30-80);
о принятом решении по конкретному письменному обращению (т. (8662)42-26-53, 42-25-94);
о принятом решении по результатам внеплановой проверки соискателя лицензии, лицензиата, представившего заявление о переоформлении, продлении срока действия лицензии (т. (8662)42-26-53, 42-25-94);
о результатах плановой, внеплановой проверки о соблюдении лицензиатом лицензионных требований и условий (т. (8662)42-26-53, 42-25-94);
о месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции (т. (8662)42-26-53, 42-25-94);
иная информация об исполнении государственной функции (т. (8662)42-26-53, 42-25-94).
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах отдела лицензирования Министерства и на сайте Министерства размещается информация о порядке исполнения государственной функции, в том числе извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия на сайте Министерства):
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции (полные версии на сайте Министерства и их отдельные положения на информационных стендах);
типовые формы: приказа о проведении проверки, акта проверки, журнала учета проверок, утвержденные Приказом Минэкономразвития России № 141.
На сайте Министерства размещается утвержденный приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - ежегодный план проверок), а также ежеквартальные и ежегодные отчеты о работе отдела лицензирования Министерства, содержащие анализ результатов исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - ежеквартальные и ежегодные отчеты).
2.2. Плата за исполнение государственной функции с юридических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по лицензионному контролю, не взимается.
2.3. Общие сроки исполнения государственной функции
Общий срок проведения внеплановых проверок (документарной, выездной) соответствия соискателя лицензии, лицензиата, представившего заявление о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, лицензионным требованиям и условиям (далее - проверка соответствия) составляет не более 20 рабочих дней.
Плановые проверки соблюдения лицензионных требований и условий проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок. При этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Внеплановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий проводятся на основании распоряжений Министерства о проведении внеплановых проверок в сроки, установленные в указанных распоряжениях и в настоящем Административном регламенте.
Внеплановые проверки соответствия лицензионным требованиям и условиям соискателей лицензий или лицензиатов, представивших заявления о переоформлении, продлении срока действия лицензий, проводятся на основании распоряжений Министерства о проведении внеплановых проверок соискателей лицензий или лицензиатов в сроки, установленные для таких проверок в настоящем Административном регламенте.
Общий срок проведения проверок составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее проведения, в случае продления срока по основаниям, указанным в Федеральном законе № 171-ФЗ, - не более 40 рабочих дней.
Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено:
на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев;
до вступления в законную силу решения суда об аннулировании (об отказе в аннулировании) лицензии.
Уведомление лицензиата о приостановлении действия лицензии подготавливается и вручается уполномоченному представителю лицензиата под подпись или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства о приостановлении действия лицензии.
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции считается возобновленной:
по истечении срока приостановления действия лицензии;
после принятия Министерством решения о возобновлении действия лицензии;
со дня вступления в законную силу решения суда об отказе в аннулировании лицензии (в случае приостановления действия лицензии до вступления в законную силу решения суда об аннулировании (об отказе в аннулировании) лицензии).
Заявление об аннулировании лицензии подготавливается Министерством и направляется в суд посредством почтовой связи не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Уведомление лицензиата о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подготавливается и вручается уполномоченному представителю лицензиата под подпись или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Отчет по результатам систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий составляется ежеквартально.
Анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции осуществляется постоянно.
2.4. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 10 декабря 2013 года № 320-ПП "Об осуществлении государственного контроля (надзора)":
начальник отдела лицензирования и контроля;
консультант отдела лицензирования и контроля;
главный специалист-эксперт отдела лицензирования и контроля;
ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования и контроля.

2.5. По результатам рассмотрения акта проверки при выявлении признаков совершения правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16 возбуждается дело об административном правонарушении. Административное дело считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении либо с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
2.5.1. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства после выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице немедленно с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено. Определения регистрируются в журнале регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Министерства, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.
В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Должностное лицо Министерства, составившее протокол, немедленно вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц, не представивших, несвоевременно представивших декларации и представивших недостоверные данные в декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
2.5.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном статьями 29.1 - 29.13 КоАП РФ.
2.5.3. Результатом административной процедуры является вынесение постановления об административном правонарушении либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении.
Постановления регистрируются в журнале регистрации постановлений об административных правонарушениях и в журнале регистрации постановлений о прекращении производства об административных правонарушениях соответственно.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе, особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур:
проверка соответствия;
рассмотрение акта внеплановой проверки производится в соответствии с Административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
плановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - плановая проверка);
внеплановая проверка (документарная, выездная) соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - внеплановая проверка);
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1. Проверка соответствия
3.1.1. Подготовка и издание приказа (приказов) Министерства о проведении проверки соответствия
3.1.1.1. Основанием для подготовки и издания приказа Министерства о проведении проверки является заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - заявление) с резолюцией начальника отдела лицензирования Министерства, содержащей указание специалистам отдела лицензирования Министерства (далее - специалист) о проведении проверки соответствия.
3.1.1.2. Проект приказа Министерства о проведении проверки подготавливается специалистом, ответственным за рассмотрение заявления, по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141.
При поступлении заявления о выдаче либо продлении срока действия лицензии осуществляется подготовка проекта приказа Министерства о проведении документарной проверки и проекта приказа Министерства о проведении выездной проверки. При поступлении заявления о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации, об изменении наименования организации (без реорганизации), изменении иных указанных в лицензии сведений (за исключением изменения места нахождения организации или указанных в лицензии ее обособленных подразделений), а также в случае утраты лицензии подготавливается проект приказа Министерства о проведении документарной проверки. В случае изменения места нахождения организации или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений подготавливаются проекты приказов Министерства о проведении документарной и выездной проверок.
Срок подготовки и издания распоряжения(й) Министерства о проведении проверки соответствия не должен превышать шести рабочих дней с даты оформления резолюции начальника лицензионного отдела, указанной в пункте 3.1.1.1 настоящего Административного регламента.
3.1.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа (приказов) Министерства о проведении проверки соответствия, является ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт отдела лицензирования и контроля, ответственный за подготовку проектов распоряжений Министерства о проведении проверок соответствия.
3.1.1.4. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа (приказов) Министерства о проведении проверки соответствия определяются лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 16, 19, 23.2 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.
3.1.1.5. Результатом административного действия является издание приказа (приказов) Министерства о проведении проверки соответствия.
3.1.1.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа (приказов) Министерства о проведении проверки соответствия.
О проведении выездной проверки соответствия соискатель лицензии уведомляется Министерством в течение трех рабочих дней до начала ее проведения по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, или любым доступным способом.
3.1.2. Проведение документарной проверки соответствия
3.1.2.1. Основанием для проведения документарной проверки соответствия является приказ Министерства о проведении документарной проверки.
3.1.2.2. Содержание административной процедуры
Предметом документарной проверки соответствия являются: достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии, лицензиатом.
Организация документарной проверки соответствия осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ и проводится по месту нахождения отдела лицензирования Министерства.
В случае если при проведении документарной проверки соответствия достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям, Министерство направляет мотивированный запрос за подписью заместителя министра, осуществляющего руководство и контроль деятельности отдела лицензирования Министерства, в уполномоченные органы государственной власти, подведомственные им организации, располагающие необходимыми сведениями или документами. Запрос готовит работник Министерства, ответственный за проведение документарной проверки соответствия и непосредственно ее осуществляющий (далее - проверяющий) по указанию начальника отдела лицензирования.
Срок направления мотивированного запроса составляет не более двух рабочих дней со дня выявления оснований запроса. Запрос оформляется письмом на бланке Министерства. Направление такого запроса влечет за собой подготовку и издание приказа Министерства о продлении срока рассмотрения заявления, которое готовит проверяющий. Указанные письмо и приказ Министерства подготавливаются в соответствии с Регламентом Министерства.
Результаты документарной проверки соответствия фиксируются в акте внеплановой проверки соответствия, составленном по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, который подписывается проверяющим, и уполномоченным представителем юридического лица, в отношении которого проводилась документарная проверка соответствия.
Контроль за проведением документарной проверки соответствия, включая сроки ее проведения, осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства при рассмотрении акта внеплановой проверки соответствия.
3.1.2.3. Проверяющим является начальник, консультант, главный специалист-эксперт и ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, указанный в приказе Министерства о проведении проверки соответствия.
3.1.2.4. Критерии принятия решений в рамках проведения документарной проверки соответствия определяются следующими лицензионными требованиями и условиями:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
3.1.2.5. Результатом проведения документарной проверки соответствия является установление факта соответствия (несоответствия) соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
3.1.2.6. Способом фиксации результата документарной проверки соответствия является акт внеплановой проверки соответствия.
3.1.3. Проведение выездной проверки соответствия
3.1.3.1. Основанием для проведения выездной проверки соответствия является приказ Министерства о проведении проверки.
3.1.3.2. О проведении выездной проверки соответствия соискатель лицензии уведомляется Министерством в течение трех рабочих дней до начала ее проведения по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, или любым доступным способом.
Предметом выездной проверки соответствия являются соответствие лицензионным требованиям и условиям соискателя лицензии, лицензиата и помещений, зданий, строений, сооружений, которые предполагается использовать (используются) ими при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Выездная проверка соответствия проводится по месту нахождения соискателя лицензии, лицензиата либо по месту фактического осуществления его деятельности для визуального определения соответствия места обособленного подразделения требованиям статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
Выездная проверка соответствия начинается с предъявления служебного удостоверения должностного лица Министерства, ответственного за проведение выездной проверки соответствия и непосредственно ее осуществляющего (далее - проверяющий), обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица соискателя лицензии, лицензиата с полномочиями проверяющего, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки соответствия, видами и объемом мероприятий по проведению выездной проверки соответствия, сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное уполномоченное лицо соискателя лицензии, лицензиата обязаны предоставить проверяющему, проводящему выездную проверку соответствия, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки соответствия, а также обеспечить доступ проверяющих на территорию, в предполагаемые для использования при осуществлении данного вида деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к предполагаемому для использования соискателем лицензии, лицензиатом оборудованию, подсобным объектам.
Общий срок проведения выездной проверки соответствия составляет не более семи рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных контрольных мероприятий (направлением запросов и т.п.), срок проведения выездной проверки соответствия может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.
Контроль за проведением выездной проверки соответствия, включая сроки ее проведения, осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства при рассмотрении акта внеплановой проверки соответствия.
3.1.3.3. При проведении выездной проверки соответствия проверяющий осуществляет запись соответствующих сведений в журнале учета проверок записи о проведенной проверке соответствия.
3.1.3.4. Проверяющим является начальник, консультант, главный специалист-эксперт и ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, указанный в приказе Министерства о проведении выездной проверки соответствия.
3.1.3.5. Критериями принятия решений в рамках проведения выездной проверки соответствия являются:
наличие контрольно-кассовой техники;
соответствия мест(а) нахождения обособленных(ого) подразделений(я) требованиям, установленным пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
наличие стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, указанных в заявлении о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением случая осуществления соискателем лицензии розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ при оказании им услуг общественного питания).
3.1.3.6. Результатом выездной проверки соответствия является установление факта соответствия (несоответствия) соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
3.1.3.7. Способом фиксации результата выездной проверки соответствия является нанесение на схему места размещения обособленного подразделения указания входов в обособленные подразделения и результатов замеров расстояний при наличии таковых. Схема подписывается проверяющим и прилагается к акту выездной проверки соответствия.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
3.1.4. Составление акта(ов) проверки соответствия
3.1.4.1. Основанием для составления акта соответствия (далее - акт) является установление фактов соответствия (несоответствия) соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
3.1.4.2. Результаты документарной, выездной проверки соответствия фиксируются в актах, составляемых по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем юридического лица, в отношении которого проводилась проверка.
В акте указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование Министерства;
фамилия(и), имя(ена), отчество(а) и должность(и) проверяющего(их);
наименование проверяемого соискателя лицензии, лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки соответствия;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки соответствия;
сведения о результатах проверки соответствия;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки соответствия руководителя, иного уполномоченного лица соискателя лицензии, лицензиата о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке соответствия (при осуществлении записи в журнал учета проверок в качестве основания для проведения проверки указываются дата и номер регистрации заявления соискателя лицензии, лицензиата) либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у соискателя лицензии, лицензиата указанного журнала;
подписи проверяющего(их), проводившего(их) проверку.
К акту(ам) прилагаются документы или их копии, связанные с результатами проверки соответствия, а также схема(ы) мест размещения обособленных подразделений, подписанные проверяющими.
Акт(ы) оформляются непосредственно после завершения проверки соответствия в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается отделом оформления руководителю соискателя лицензии, лицензиату, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии, лицензиата под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного лица соискателя лицензии, лицензиата, а также в случае его отказа поставить подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в лицензионном деле.
Максимальный срок оформления акта(ов) составляет 90 минут. В случае если для составления акта необходимо получить заключения по результатам направленных запросов, специальных расследований, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения всех указанных мероприятий и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу соискателя лицензии, лицензиата под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в лицензионном деле.
Контроль за составлением акта осуществляется начальником отдела лицензирования.
3.1.4.3. Должностным лицом, ответственным за составление акта, является начальник, консультант, главный специалист-эксперт и ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, осуществлявший проверку соответствия.
3.1.4.4. Критерии принятия решений при составлении акта указаны в пунктах 3.1.3.5 и 3.1.4.2 настоящего Административного регламента.
3.1.4.5. Результатом административных действий является составление акта.
3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание акта.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
Составление акта в форме электронного документа действующим законодательством не предусмотрено.
3.2. Рассмотрение акта внеплановой проверки
Исполнение административной процедуры предусмотрено Административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.3. Плановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий
3.3.1. Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план)
3.3.1.1. Основанием для подготовки проекта ежегодного плана является требование пункта 8 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.
3.3.1.2. Проект ежегодного плана подготавливается Комитетом по форме и в порядке, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации № 489, в виде приложения к проекту распоряжения Министерства об утверждении ежегодного плана.
Проект ежегодного плана разрабатывается отделом лицензирования Министерства в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и направляется со служебной запиской в сектор правового обеспечения Министерства на согласование.
Если в результате правовой экспертизы в проекте ежегодного плана не выявлено противоречий действующему законодательству, заведующий сектором правового обеспечения Министерства в течение пяти рабочих дней визирует проект ежегодного плана и направляет в отдел лицензирования Министерства, работнику, ответственному за подготовку проекта ежегодного плана.
Проект ежегодного плана, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, с заключением сектора правового обеспечения Министерства возвращается в отдел лицензирования Министерства для доработки и устранения замечаний. Срок доработки и устранения замечаний не должен превышать трех рабочих дней.
При этом общий срок согласования ежегодного плана в Министерстве составляет не более десяти рабочих дней и должен быть завершен для направления ежегодного плана на согласование в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Контроль за разработкой ежегодного плана осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства в процессе разработки, корректировки и согласования ежегодного плана при согласовании проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проверок, министром при подписании указанного проекта приказа.
3.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку ежегодного плана, является консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, которому поручено начальником отдела лицензирования формирование ежегодного плана.
3.3.1.4. Критериями для принятия решения при подготовке ежегодного плана являются:
истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.3.1.5. Результатом административного действия является подготовленный проект ежегодного плана.
3.3.1.6. Способом фиксации результата административного действия является согласование проекта ежегодного плана в порядке, предусмотренном Регламентом Министерства.
3.3.2. Согласование с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проекта ежегодного плана проверок.
3.3.2.1. Основанием для согласования с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проекта ежегодного плана являются требования пункта 6 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.3.2.2. Проект ежегодного плана с сопроводительным письмом за подписью Министра промышленности и торговли КБР направляется для согласования в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Сопроводительное письмо готовит работник, ответственный за подготовку проекта ежегодного плана. Письмо оформляется на бланке Министерства в порядке, предусмотренном Регламентом Министерства, и после регистрации начальником отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства (далее - отдел делопроизводства Министерства) (далее - начальник отдела делопроизводства Министерства) передается работнику, ответственному за подготовку проекта ежегодного плана, для представления в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики.
Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики рассматривает проект ежегодного плана на предмет законности включения в него объектов лицензионного контроля в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит (при необходимости) предложения Министерству о проведении совместных плановых проверок и направляет в Министерство письмо о согласовании ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики (при их наличии).
Министерство рассматривает предложения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, учитывает их, внося соответствующие изменения в проект ежегодного плана.
Контроль за согласованием с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проекта ежегодного плана осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства.
3.3.2.3. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проекта ежегодного плана, является начальник отдела лицензирования.
3.3.2.4. Критерии для принятия решений при осуществлении согласования с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики определяются порядком согласования проекта ежегодного плана с органами прокуратуры, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации № 489.
3.3.2.5. Результатом административного действия является согласованный с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проект ежегодного плана.
3.3.2.6. Способом фиксации административного действия является регистрация в Министерстве письма прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о согласовании проекта ежегодного плана.
3.3.3. Подготовка и издание приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.3.1. Основанием для подготовки проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) является наличие проекта ежегодного плана, согласованного с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики.
3.3.3.2. Проект ежегодного плана, согласованный с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики, до подготовки приказа Министерства о его утверждении корректируется Министерством в соответствии с замечаниями прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики (при их наличии). Общий срок корректировки не может превышать четырнадцати рабочих дней со дня регистрации письма прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о согласовании проекта ежегодного плана. Корректировку проекта ежегодного плана осуществляет начальник отдела лицензирования.
Проект приказа Министерства об утверждении ежегодного плана подготавливается работником отдела лицензирования Министерства, ответственным за подготовку ежегодного плана, в порядке, предусмотренном Регламентом Министерства, в течение пяти рабочих дней со дня передачи в отдел лицензирования Министерства зарегистрированного отделом делопроизводства Министерства письма прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о согласовании проекта ежегодного плана.
Проект приказа Министерства об утверждении ежегодного плана разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта распоряжения на оборотной стороне должен быть согласован (завизирован) с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в соответствии с Регламентом Министерства:
должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа об утверждении ежегодного плана;
начальником отдела лицензирования (в течение одного рабочего дня);
заместителем министра, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования (в течение одного рабочего дня);
заведующим сектором правового обеспечения (в течение трех рабочих дней).
Обязанность по согласованию проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана возлагается на работника, ответственного за подготовку данного документа.
Согласованный проект приказа Министерства об утверждении ежегодного плана делопроизводства Министерства направляется на подписание Министру промышленности и торговли КБР и регистрацию в порядке, предусмотренном Регламентом Министерства.
Общий срок издания приказа Министерства об утверждении ежегодного плана составляет не более шести рабочих дней.
Контроль за подготовкой проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана, его изданием и направлением утвержденного ежегодного плана в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики осуществляется начальником отдела лицензирования в течение всего процесса прохождения процедуры, министром при подписании указанного распоряжения.
3.3.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Министерства об утверждении ежегодного плана, является начальник отдела лицензирования.
3.3.3.4. Критерии принятия решения при подготовке проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана определяются наличием согласований проекта распоряжения Министерства об утверждении ежегодного плана, указанных в пункте 3.3.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.3.5. Результатом административного действия является приказ Министерства об утверждении ежегодного плана.
После регистрации приказ Министерства об утверждении ежегодного плана тиражируется, архивируется, копия приказа направляется начальнику лицензирования Министерства.
В день получения из отдела делопроизводства Министерства копии приказа Министерства об утверждении ежегодного плана начальник отдела лицензирования Министерства обеспечивает направление копии указанного приказа Министерства в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики, организации проведения плановых проверок в соответствии с ежегодным планом и для обеспечения размещения ежегодного плана на официальном сайте Министерства.
Работник, ответственный за подготовку проекта приказа Министерства об утверждении ежегодного плана, лично представляет в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план, утвержденный приказом Министерства, с сопроводительным письмом, подписанным Министром промышленности и торговли КБР.
3.3.3.6. Способом фиксации издания приказа Министерства об утверждении ежегодного плана является регистрация приказа Министерства об утверждении ежегодного плана путем присвоения соответствующего регистрационного номера.
3.3.4. Размещение на сайте Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.4.1. Основанием для размещения на сайте Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) является приказ Министерства об утверждении ежегодного плана.
3.3.4.2. В течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации приказа Министерства об утверждении ежегодного плана, сотрудник отдела лицензирования, ответственный за размещение на сайте Министерства информации отдела лицензирования, осуществляет размещение ежегодного плана на сайте Министерства в разделе "Лицензирование".
Контроль за размещением ежегодного плана на сайте Министерства осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства.
3.3.4.3. Должностным лицом, ответственным за размещение на сайте Министерства ежегодного плана, является консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, ответственный за размещение на сайте Министерства информации отдела лицензирования Министерства.
3.3.4.4. Критерии принятия решения при размещении ежегодного плана на сайте Министерства определяются наличием приказа Министерства об утверждении ежегодного плана.
3.3.4.5. Результатом административного действия является размещение на сайте Министерства ежегодного плана.
3.3.4.6. Способом фиксации результата административного действия является присвоение документу - ежегодному плану, размещенному в автоматизированной системе управления сайтом Министерства, статуса "опубликован".
3.3.5. Подготовка и издание приказа Министерства о проведении плановой проверки.
3.3.5.1. Основанием для подготовки проекта приказа Министерства о проведении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок.
3.3.5.2. Проект приказа Министерства о проведении плановой проверки подготавливается отделом лицензирования Министерства по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141, и оформляется в порядке, предусмотренном Регламентом Министерства, не менее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки, указанной в ежегодном плане.
Максимальный срок согласования и подписания проекта приказа Министерства о проведении плановой проверки в Министерстве составляет три рабочих дня.
Контроль за подготовкой и изданием приказа Министерства о плановой проверке осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства при согласовании проекта приказа о плановой проверке, министром промышленности и торговли КБР при подписании указанного проекта приказа.
3.3.5.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа Министерства о проведении плановой проверки, является начальник отдела лицензирования.
3.3.5.4. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа Министерства о проведении плановой проверки определяются сведениями, содержащимися в ежегодном плане, и наличием или отсутствием согласований проекта приказа Министерства о проведении плановой проверки в соответствии с Регламентом Министерства.
3.3.5.5. Результатом административного действия является приказ Министерства о проведении плановой проверки.
3.3.5.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа Министерства о проведении плановой проверки.
После регистрации приказа Министерства о проведении плановой проверки его копия направляется в отдел лицензирования Министерства для организации и проведения плановой проверки.
3.3.6. Проведение плановой проверки (выездной, документарной)
3.3.6.1. Основанием для проведения плановой проверки (выездной, документарной) является приказ Министерства о проведении плановой проверки.
3.3.6.2. О проведении плановой выездной проверки лицензиат уведомляется Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министерства о проведении плановой выездной проверки любым доступным способом.
В приказе о проведении плановой проверки должны быть указаны:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Предметом плановой выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата либо по месту фактического осуществления его деятельности уполномоченным лицом Министерства, указанным в приказе Министерства о проведении плановой выездной проверки (далее - проверяющий).
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения проверяющим, обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица лицензиата с приказом Министерства о проведении плановой выездной проверки и с полномочиями проверяющего, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по лицензионному контролю.
Руководитель, иное уполномоченное лицо лицензиата обязаны предоставить проверяющим, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подсобным объектам и перевозимым им грузам.
Сроки проведения плановой выездной проверки указаны в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Проверяющий при проведении плановой выездной проверки обязан соблюдать требования статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
Контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется начальником отдела лицензирования в процессе ее подготовки, обеспечения проведения, рассмотрения результатов, и при рассмотрении акта проверки.
3.3.6.3. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой выездной проверки, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, указанный в приказе Министерства о проведении плановой выездной проверки.
3.3.6.4. Критерии принятия решений в рамках проведения плановой выездной проверки определяются лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
3.3.6.5. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений лицензиатами лицензионных требований и условий.
3.3.6.6. Способом фиксации результата плановой выездной проверки является составление акта проверки.
3.3.7. Составление акта проверки
3.3.7.1. Основанием для составления акта проверки является установление фактов наличия или отсутствия нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.3.7.2. Результаты плановой проверки (документарной, выездной) фиксируются в акте проверки, составленном по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем юридического лица, в отношении которого проводилась плановая проверка.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование Министерства;
дата и номер распоряжения о плановой проверке;
фамилия(и), имя(ена), отчество(а) и должность(и) проверяющего(их), проводившего(их) плановую проверку;
наименование проверяемого лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших при проведении плановой проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения плановой проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного уполномоченного лица лицензиата о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной плановой проверки либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;
подпись проверяющего, проводившего проверку.
К акту проверки прилагаются объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований и условий, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного лица лицензиата, а также в случае отказа руководителя, уполномоченного представителя лицензиата подписать акт проверки акт проверки направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
Максимальный срок оформления акта проверки составляет 90 минут.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по лицензионному контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
После подписания акт проверки направляется на рассмотрение начальнику отдела лицензирования, заместителю министра, курирующему деятельность отдела лицензирования Министерства (далее - заместитель министра).
Контроль за составлением акта проверки осуществляется начальником отдела лицензирования Министерства при рассмотрении акта проверки.
При выявлении нарушений лицензионных требований должностным лицом, ответственным за проведение проверки, выдается предписание об их устранении с указанием сроков устранения, которое прикладывается к акту проверки.
3.3.7.3. Должностным лицом, ответственным за составление акта проверки, является консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий, указанный в приказе Министерства о проведении плановой проверки.
3.3.7.4. Критерии принятия решений при составлении акта проверки указаны в пунктах 3.3.6.4 и 3.3.7.2 настоящего Административного регламента.
3.3.7.5. Результатом административного действия является составление акта проверки.
3.3.7.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание акта проверки. Составление акта проверки в форме электронного документа действующим законодательством не предусмотрено.
3.3.8. Рассмотрение акта плановой проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.3.8.1. Основанием для рассмотрения акта плановой проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий (далее - акт проверки) является поступивший в отдел лицензирования Министерства для рассмотрения акт проверки.
3.3.8.2. Начальник отдела лицензирования рассматривает акт проверки на предмет наличия или отсутствия нарушений лицензионных требований и условий, а также наличия оснований для принятия Министерством следующих решений:
списание акта проверки в лицензионное дело;
приостановление действия лицензии;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

привлечение к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16.
По итогам рассмотрения акта проверки начальник отдела лицензирования оформляет на нем резолюцию с предложением о принятии одного из перечисленных решений.
Акт проверки с резолюцией начальника лицензирования направляется на рассмотрение заместителю министра.
По итогам рассмотрения акта проверки заместитель министра оформляет на нем резолюцию о согласии, несогласии с предложением начальника отдела лицензирования или о принятии им одного из перечисленных решений, не указанного в резолюции начальника отдела лицензирования
В случае принятия заместителем министра решения о подготовке проекта приказа Министерства о приостановлении действия лицензии, об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии он оформляет на акте проверки соответствующую резолюцию и передает акт проверки начальнику отдела лицензирования для осуществления соответствующих действий.
Общий срок рассмотрения акта проверки составляет не более трех рабочих дней.
Контроль за рассмотрением акта проверки осуществляется начальником отдела лицензирования и заместителем министра при оформлении резолюции на акте проверки.
3.3.8.3. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение акта проверки, являются начальник отдела лицензирования и заместитель министра.
3.3.8.4. Критерии принятия решений определяются в соответствии с установленными (неустановленными) фактами нарушений лицензионных требований и условий, применяемыми мерами, предусмотренными за нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
частью 2 статьи 14.6, частями 1, 2 и 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.8.5. Результатом рассмотрения акта проверки является решение заместителя министра, принятое по результатам рассмотрения акта проверки.
3.3.8.6. Способом фиксации результата рассмотрения акта проверки является резолюция на акте проверки начальника отдела лицензирования, содержащая предложения по результатам рассмотрения акта проверки, и резолюция заместителя министра о принятом им решении по результатам рассмотрения акта проверки.
3.4. Внеплановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий
3.4.1. Подготовка и издание приказа Министерства о проведении внеплановой проверки
3.4.1.1. Основания для подготовки и издания приказа Министерства о проведении внеплановой проверки:
истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий (проводится без согласования или извещения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики);
поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований (выездная проверка проводится при наличии согласования прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, документарная - без согласования или извещения); при этом обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки;
истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии (проводится без согласования или извещения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики);
выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, других информационных системах, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции (может быть проведена незамедлительно с извещением прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики);
наличие приказа Министерства, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (проводится без согласования или извещения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики).
3.4.1.2. Проект приказа Министерства о проведении внеплановой проверки подготавливается отделом лицензирования Министерства по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141.
Срок подготовки и издания распоряжения Министерства о проведении внеплановой проверки при получении Комитетом информации об основаниях для ее проведения не должен превышать шести рабочих дней.
3.4.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа Министерства о проведении внеплановой проверки, является консультант, главный специалист-эксперт отдела лицензирования.
3.4.1.4. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа Министерства о проведении внеплановой проверки определяются наличием или отсутствием оснований, указанных в пункте 3.4.1.1 настоящего Административного регламента, и наличием согласований проекта приказа Министерства о проведении внеплановой проверки в соответствии с Регламентом Министерства.
3.4.1.5. Результатом административного действия является приказ Министерства о проведении внеплановой проверки.
3.4.1.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа Министерства о проведении внеплановой проверки.
После регистрации приказа Министерства о проведении внеплановой проверки его копия направляется в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики либо прокуратура Кабардино-Балкарской Республики извещается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, организации и проведения внеплановой проверки.
3.4.2. Согласование с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики возможности проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.2.2. В день подписания приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики должностное лицо, ответственное за согласование с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики возможности проведения внеплановой выездной проверки (далее - согласование), осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики заявление о согласовании за подписью заместителя министра, осуществляющего руководство и контроль деятельности отдела лицензирования Министерства. К данному заявлению прилагаются копия приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании установлена Приказом Минэкономразвития России № 141, порядок такого согласования установлен Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 93.
Максимальный срок осуществления действия по подготовке заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки составляет 60 минут.
Заявление о согласовании и прилагаемые к нему документы рассматриваются прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
Контроль за осуществлением согласования с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проведения внеплановой выездной проверки осуществляется начальником отдела лицензирования в течение всего процесса согласования, заместителем министра, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования Министерства, при подписании заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики возможности проведения внеплановой выездной проверки, является консультант, главный специалист-эксперт отдела лицензирования, назначенный начальником отдела лицензирования ответственным за подготовку проекта приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.2.4. Критерии принятия решения при осуществлении действия по согласованию определяются основаниями для необходимости получения согласования с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки, указанные в пункте 3.4.2.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2.5. Результатом административного действия является получение согласования или отказа в согласовании.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании либо об отказе в согласовании оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Министерство и передается начальнику отдела лицензирования Министерства для организации и проведения внеплановой проверки либо (в случае отказа в согласовании) подготовки приказа Министерства об отмене приказа Министерства о проведении внеплановой проверки.
3.4.2.6. Способом фиксации административного действия является регистрация согласования в Министерстве в порядке, установленном Регламентом Министерства.
3.4.3. Извещение прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий.
3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление фактов нарушения лицензионных требований и условий в результате анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, других информационных системах, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
3.4.3.2. Должностное лицо, ответственное за извещение органов прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), осуществляет подготовку проекта извещения, за подписью заместителя министра, осуществляющего руководство и контроль деятельности отдела лицензирования, и направляет его в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов с момента выезда проверяющего на место проведения внеплановой выездной проверки.
Контроль за подготовкой и направлением извещения осуществляется начальником отдела лицензирования в течение всего процесса подготовки и направления извещения, заместителем министра, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования Министерства, при согласовании и подписании указанного извещения.
3.4.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и направление извещения, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, назначенный ответственным за подготовку проекта приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.3.4. Критерии принятия решения при подготовке извещения определяются в соответствии с основаниями, указанными в пункте 3.4.3.1 настоящего Административного регламента.
3.4.3.5. Результатом административного действия является подготовка и направление в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики извещения.
3.4.3.6. Способом фиксации административного действия является регистрация извещения в Министерстве в порядке, установленном Регламентом Министерства.
3.4.4. Проведение внеплановой документарной проверки
3.4.4.1. Основанием для внеплановой документарной проверки является распоряжение Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.
3.4.4.2. Предметом внеплановой документарной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям и условиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Организация внеплановой документарной проверки производится в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ по месту нахождения отдела лицензирования Министерства.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки проверяющим рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в приказе Министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении лицензиата лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Министерство обязано рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом лицензиата пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Сроки проведения внеплановой документарной проверки указаны в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо Министерства, непосредственно осуществляющее внеплановую документарную проверку (далее - проверяющий), при проведении документарной проверки соответствия в своих действиях руководствуется статьей 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
Контроль за проведением внеплановой документарной проверки осуществляется начальником отдела лицензирования в процессе ее подготовки, обеспечения проведения и рассмотрения результатов и заместителем министра при рассмотрении акта проверки.
3.4.4.3. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой документарной проверки, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, указанный в приказе Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.
3.4.4.4. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановых документарных проверок определяются лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
3.4.4.5. Результатом внеплановой документарной проверки является установление факта соблюдения (несоблюдения) лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.4.6. Способом фиксации результата внеплановой документарной проверки является акт проверки.
3.4.5. Проведение внеплановой выездной проверки
3.4.5.1. Основанием для осуществления внеплановой выездной проверки являются приказ Министерства о внеплановой выездной проверке, согласование или извещение прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики о проведении внеплановой выездной проверки в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.4.5.2. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки направляется лицензиату по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям и условиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований и условий, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий.
Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата либо по месту нахождения обособленного(ых) подразделения(ий) фактического осуществления его деятельности.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченного лица Министерства на проведение внеплановой выездной проверки (далее - проверяющий), обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица лицензиата с приказом Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проверяющего, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по лицензионному контролю, со сроками и условиями проведения внеплановой выездной проверки.
Руководитель, иное уполномоченное лицо лицензиата обязаны предоставить проверяющим возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проверяющих на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подсобным объектам.
Сроки проведения внеплановой выездной проверки указаны в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Проверяющий при проведении внеплановой выездной проверки обязан соблюдать требования статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
Контроль за проведением внеплановой выездной проверки осуществляется начальником отдела лицензирования в процессе ее подготовки, обеспечения проведения и рассмотрения результатов и заместителем министра при рассмотрении акта проверки.
3.4.5.3. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, указанный в приказе Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.5.4. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановых выездных проверок определяются лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
3.4.5.5. Результатом проведения внеплановой выездной проверки является выявление фактов соблюдения (несоблюдения) лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.5.6. Способом фиксации результата внеплановой выездной проверки является акт проверки.
3.4.6. Составление акта внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий.
3.4.6.1. Основанием для составления акта проверки является установление фактов наличия или отсутствия нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.6.2. Результаты внеплановой проверки (документарной, выездной) фиксируются в акте проверки, составленном по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем юридического лица, в отношении которого проводилась внеплановая проверка.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта внеплановой проверки;
наименование Министерства;
дата и номер распоряжения о внеплановой проверке;
фамилия(и), имя(ена), отчество(а) и должность(и) проверяющего(их), проводивших внеплановую проверку;
наименование проверяемого лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении внеплановой проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения внеплановой проверки;
сведения о результатах внеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или иного уполномоченного лица лицензиата, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной внеплановой проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;
подписи проверяющего(их), проводившего(их) внеплановую проверку.
К акту проверки прилагаются объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований и условий, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами внеплановой проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт и прилагаемые к нему документы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
Максимальный срок оформления акта проверки составляет 60 минут.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по лицензионному контролю, и вручается руководителю или иному уполномоченному лицу лицензиата под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
В случае если на проведение внеплановой выездной проверки было получено согласование прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляется в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики.
После подписания акт проверки направляется на рассмотрение начальнику отдела лицензирования, заместителю министра. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий (далее - предписание) являются нарушения, выявленные в ходе проверки и зафиксированные в акте проверки.
Предписание по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту оформляется и подписывается проверяющим и по окончании проверки вручается под подпись лицензиату вместе с актом проверки.
Контроль за составлением акта проверки осуществляется начальником отдела лицензирования и заместителем министра при рассмотрении акта проверки.
3.4.6.3. Должностным лицом, ответственным за составление акта проверки, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий, указанный в приказе Министерства о проведении внеплановой проверки.
3.4.6.4. Критерии принятия решений при составлении акта внеплановой проверки определяются лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
лицензионными требованиями и условиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
3.4.6.5. Результатом проведения внеплановой проверки является установление фактов наличия или отсутствия нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.6.6. Способом фиксации результата внеплановой проверки является акт проверки. Составление акта проверки в форме электронного документа действующим законодательством не предусмотрено.
3.4.7. Рассмотрение акта внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий.
3.4.7.1. Исполнение административной процедуры рассмотрения акта внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.8 настоящего Административного регламента.
3.4.8. Извещение прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики об итогах проведения внеплановой проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий
В случае если внеплановая проверка была согласована с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики или в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики было направлено извещение о ее проведении, копия акта проверки направляется в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики.
3.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений
3.5.1. Приостановление действия лицензии
3.5.1.1. Основанием для подготовки проекта приказа Министерства о приостановлении действия лицензии является решение начальника отдела лицензирования, принятое в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их хранения, для производства и (или) хранения на том же оборудовании непищевой продукции, за исключением отходов основного производства;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Федерального закона;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона;
поставка, перевозка, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции без уведомления;
отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта);
использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований пункта 10 статьи 19 Федерального закона;
нарушение требований пунктов 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона;
передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой организации;
использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
3.5.1.2. Подготовка и издание приказа Министерства о приостановлении действия лицензии начинается незамедлительно после получения резолюции начальника отдела лицензирования на акте проверки или письме о принятом им решении по результатам рассмотрения акта проверки или письма (непосредственно в день получения такой резолюции).
Максимальный срок согласования и подписания проекта приказа о приостановлении действия лицензии в Комитете составляет шесть рабочих дней.
Контроль за подготовкой распоряжения о приостановлении действия лицензии осуществляется начальником отдела лицензирования в течение всего процесса его подготовки и согласовании проекта приказа о приостановлении действия лицензии, заместителем министра, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования, при подписании указанного проекта приказа министром.
В день получения начальником отдела лицензирования копии приказа Министерства о приостановлении действия лицензии начальник отдела лицензирования поручает консультанту или главному специалисту-эксперту отдела лицензирования, ответственному за подготовку уведомления о приостановлении (далее - работник, ответственный за подготовку уведомления о приостановлении), подготовить проект уведомления о приостановлении.
Работник, ответственный за подготовку уведомления о приостановлении, подготавливает проект уведомления о приостановлении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах, визирует у начальника отдела лицензирования и представляет его для подписания министру.
Первый экземпляр уведомления о приостановлении, завизированный работником, ответственным за подготовку уведомления о приостановлении, и начальником отдела лицензирования, подписанный министром, передается в отдел делопроизводства Министерства и направляется в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства о приостановлении действия лицензии лицензиату посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Одновременно копия уведомления о приостановлении направляется по адресу места нахождения обособленного подразделения. В случае наличия в лицензии более одного адреса места нахождения обособленного подразделения копия уведомления направляется по первому в порядке следования адресу места нахождения обособленного подразделения, указанному в лицензии.
По требованию лицензиата до момента отправки первый экземпляр уведомления может быть выдан ему или его уполномоченному представителю под роспись о получении. В этом случае копия уведомления о приостановлении не направляется по адресу места нахождения обособленного подразделения.
Копии первого экземпляра уведомления о приостановлении направляются посредством почтовой связи в Управление федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и органы внутренних дел по месту нахождения обособленного подразделения организации. В случае наличия в лицензии более одного адреса места нахождения обособленного подразделения копия уведомления направляется по первому в порядке следования адресу места нахождения обособленного подразделения, указанному в лицензии.
Второй экземпляр уведомления о приостановлении, изготовленный на бланке Министерства и подписанный начальником отдела лицензирования Министерства, приобщается к лицензионному делу.
Общий срок подготовки и отправления уведомления не должен превышать трех рабочих дней.
В день приостановления действия лицензии работник, ответственный за уведомление о приостановлении действия лицензии, вносит в Автоматизированную информационную систему по лицензированию (далее - АИС) сведения о приостановлении действия лицензии.
Сведения о приостановлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа Министерства о приостановлении действия лицензии представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Контроль за уведомлением организации о приостановлении действия лицензии, а также за предоставление сведений в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка осуществляется начальником отдела лицензирования.
3.5.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа Министерства о приостановлении действия лицензии, уведомление лицензиата о приостановлении действия лицензии является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования.
3.5.1.4. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа Министерства о приостановлении действия лицензии определяются наличием оснований для приостановления действия лицензии, указанных в пункте 3.5.1.1 настоящего Административного регламента.
3.5.1.5. Результатом административного действия является приказ Министерства о приостановлении действия лицензии.
3.5.1.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа о приостановлении действия лицензии.
После регистрации приказа Министерства о приостановлении действия лицензии его копия направляется в отдел лицензирования для организации и проведения процедуры приостановления действия лицензии и уведомления лицензиата о приостановлении действия лицензии.
3.5.2. Возобновление действия лицензии.
3.5.2.1. Основаниями для возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции являются:
истечение срока приостановления действия лицензии, указанного в приказе о приостановлении действия лицензии;
устранение лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
вступившее в законную силу решение суда об отказе в аннулировании лицензии.
В случае досрочного устранения лицензиатом обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия лицензии, лицензиат направляет в Министерство заявление в произвольной форме об устранении нарушений и просьбой о возобновлении действия лицензии (далее - заявление). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие досрочное устранение нарушений, повлекших приостановление действия лицензии.
3.5.2.2. Содержание действия по возобновлению действия лицензии:
а) после получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
В день возобновления действия лицензии консультант, ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования и контроля, ответственный за возобновление действия лицензии (далее - работник, ответственный за возобновление действия лицензии), вносит в АИС сведения о возобновлении действия лицензии.
Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня с момента возобновления представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Контроль за внесением и направлением сведений осуществляется начальником отдела лицензирования;
б) заявление и документы, подтверждающие досрочное устранение нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, представляются лицензиатом (его уполномоченным представителем) в Министерство по адресу: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, или направляется в Министерство посредством почтовой связи.
Заявление об устранении нарушений в день поступления в Министерство регистрируется, при этом заявление об устранении нарушений, поступившее в Министерство после 16 часов, может быть зарегистрировано следующим рабочим днем.
Зарегистрированное заявление об устранении нарушений в день его регистрации направляется начальнику отдела лицензирования.
В день, следующий за днем получения заявления об устранении нарушений, заместитель министра, осуществляющий руководство и контроль деятельности отдела лицензирования поручает начальнику отдела лицензирования организовать рассмотрение заявления на предмет установления факта устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. В тот же день начальник отдела лицензирования поручает работнику, ответственному за рассмотрение заявления, рассмотреть заявление об устранении нарушений и передает ему указанное заявление.
В течение пяти рабочих дней со дня получения от начальника отдела лицензирования заявления об устранении нарушений работник, ответственный за рассмотрение заявления, рассматривает заявление об устранении нарушений и представленные документы на предмет подтверждения устранения нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, и готовит предложение о возобновлении действия лицензии (далее - предложение) в виде служебной записки на имя начальника отдела лицензирования (к служебной записке прилагается акт проверки при его наличии или другие документы, подтверждающие устранение нарушений) или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В день подготовки предложения работник, ответственный за рассмотрение заявления, согласовывает его с начальником отдела лицензирования.
В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения предложения, начальник отдела лицензирования рассматривает предложение и принимает решение о подготовке проекта приказа Министерства о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии (далее - проект приказа) путем оформления на предложении соответствующей резолюции и направляет решение с резолюцией работнику, ответственному за рассмотрение заявления, для подготовки соответствующего проекта приказа.

В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа Министерства о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, работник, ответственный за уведомление, подготавливает и представляет министру для подписания проект уведомления по форме согласно приложению № 4 и № 5 или № 6 к настоящему Административному регламенту. В тот же день министр подписывает проект уведомления и передает его работнику, ответственному за уведомление.
В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, уведомление направляется лицензиату по его юридическому адресу, указанному в лицензии, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
В тот же срок по требованию лицензиата уведомление может быть вручено работником, ответственным за уведомление, лицензиату или уполномоченному представителю лицензиата под подпись о получении уведомления.
Должностным лицом, ответственным за внесение сведений о возобновлении действия лицензии в реестр лицензий, является консультант, главный специалист-эксперт или ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования (далее - работник, ответственный за внесение сведений в реестр лицензий).
Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня с момента возобновления представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Контроль за внесением и направлением сведений осуществляется начальником отдела лицензирования;
в) судебное решение об отказе в аннулировании лицензии, вступившее в законную силу, направляется в отдел лицензирования сектором правового обеспечения в течение одного рабочего дня после поступления данного судебного решения в Министерство.
В день поступления судебного решения о возобновлении действия лицензии в отдел лицензировании консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, ответственный за возобновление действия лицензии (далее - работник, ответственный за возобновление действия лицензии), вносит в АИС сведения о возобновлении действия лицензии.
Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня с момента возобновления представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Контроль за внесением и направлением сведений осуществляется начальником отдела лицензирования.
3.5.2.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа Министерства о возобновлении действия лицензии, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования.
3.5.2.4. Критерии принятия решения о возобновлении действия лицензии определяются наличием оснований для возобновления действия лицензии, изложенным в пункте 3.5.2.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.5. Результатом административного действия является возобновление действия лицензии.
При этом в трехдневный срок со дня издания приказа Министерства о возобновлении действия лицензии работник, ответственный за внесение сведений в реестр лицензий, вносит изменения в реестр лицензий, изменяя в графе "Статус лицензии" статус лицензии "Приостановлено" на статус лицензии "Действует".
3.5.2.6. Способом фиксации результата административного действия является внесение в АИС сведений о возобновлении действия лицензии. При этом в реестре лицензий производится изменение статуса лицензии "Приостановлено" на статус лицензии "Действует".
3.5.2.7. Порядок передачи уведомления о возобновлении действия лицензии лицензиату изложен в пункте 3.5.2.2 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
3.5.3.1. Подготовка приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
3.5.3.1.1. Основаниями для подготовки проекта приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии являются:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления;
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ либо с поддельными марками;
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных настоящим Федеральным законом лицензий;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
производство продукции, не соответствующей государственным стандартам;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;
эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, опломбированных (опечатанных) лицензирующим органом;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
поставка денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;
заключение договора перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) или нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции с организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
ненаправление в лицензирующий орган уведомления о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии Министерство осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.5.3.1.2. При этом подготовка и издание приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии начинается незамедлительно в день передачи заместителем министра, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования начальнику отдела лицензирования акта проверки с резолюцией о подготовке проекта приказа Министерства об аннулировании. Начальник отдела лицензирования поручает консультанту или главному специалисту-эксперту отдела лицензирования (далее - работник, ответственный за подготовку проекта приказа) разработать проект приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Максимальный срок согласования и подписания проекта приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в Министерстве составляет шесть рабочих дней.
Контроль за подготовкой и изданием приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии осуществляется начальником отдела лицензирования в течение всего процесса его подготовки, заместителем министра Министерства, осуществляющим руководство и контроль деятельности отдела лицензирования, при визировании и министром при подписании указанного проекта приказа.
3.5.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования.
3.5.3.1.4. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии определяются наличием оснований для аннулирования лицензии, указанных в пункте 3.5.3.1.1 настоящего Административного регламента.
3.5.3.1.5. Результатом административного действия является приказ Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
3.5.3.1.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа Министерства об аннулировании. Уведомление о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 настоящего Административного регламента.
3.5.3.2. Направление в суд заявления об аннулировании лицензии
3.5.3.2.1. Основанием для направления в суд заявления об аннулировании лицензии является приказ Министерства, документы, подтверждающие наличие оснований для обращения Министерства в суд с заявлением об аннулировании лицензии, указанных в пункте 3.5.3.1.1 настоящего Административного регламента.
3.5.3.2.2. Начальник отдела лицензирования в день поступления к нему копии приказа Министерства передает копию указанного приказа заведующему сектором правового обеспечения для назначения последним должностного лица, ответственного за направление в суд заявления об аннулировании лицензии (далее - ответственный работник).
Заявление об аннулировании лицензии подготавливается ответственным работником в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Заявление об аннулировании лицензии подготавливается ответственным работником в двух экземплярах. Второй экземпляр должен быть изготовлен на официальном бланке Министерства. Оба экземпляра заявления об аннулировании лицензии подписываются ответственным работником на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (далее - доверенность).
Два экземпляра заявления об аннулировании лицензии передаются ответственным работником не позднее срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, заведующему сектором правового обеспечения для визирования.
Заведующий сектором правового обеспечения в день передачи ему ответственным работником двух экземпляров заявления об аннулировании лицензии визирует первый экземпляр заявления об аннулировании лицензии и передает два экземпляра заявления министру для принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и подписания.
Ответственный работник в день передачи ему заведующим сектором правового обеспечения двух экземпляров заявления об аннулировании лицензии передает их в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства (далее - отдел делопроизводства).
Отдел делопроизводства Министерства в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления из сектора правового обеспечения двух экземпляров заявления об аннулировании лицензии регистрирует указанное заявление путем проставления исходящего номера и даты и направляет копию заявления об аннулировании лицензии, изготовленную со второго экземпляра заявления, посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением лицензиату. Оригинал заявления отделом делопроизводства передается ответственному работнику.
Отдел делопроизводства Министерства в день получения из отделения почтовой связи копии почтового документа, подтверждающего направление копии заявления об аннулировании лицензии лицензиату, передает указанные почтовые документы ответственному работнику.
В срок не позднее дня, следующего за днем получения из отдела делопроизводства Министерства копии почтовых документов, ответственный работник передает в отдел делопроизводства Министерства оригинал заявления об аннулировании лицензии с приложением документов для отправки в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики посредством почтовой связи.
Ответственный работник представляет интересы Министерства при рассмотрении подготовленного им заявления в Арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики на основании доверенности.
Контроль за совершением действия осуществляется ответственным работником, заведующим сектором правового обеспечения при согласовании заявления об аннулировании лицензии и при согласовании заявления об аннулировании лицензии.
Вступившее в законную силу решение суда об аннулировании лицензии в день поступления его в Министерство направляется в отдел лицензирования. Сведения об аннулировании лицензии не позднее одного рабочего дня с момента поступления в отдел лицензирования вступившего в законную силу решения суда представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Контроль за направлением сведений осуществляется начальником отдела лицензирования.
3.5.3.2.3. Должностным лицом, ответственным за направление в суд заявления об аннулировании лицензии, является заведующий сектором правового обеспечения Министерства.
3.5.3.2.4. Критерии принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии определяются наличием оснований, указанных в пункте 3.5.3.2.1 настоящего Административного регламента, и приказа Министерства о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
3.5.3.2.5. Результатом административного действия является направление в суд заявления об аннулировании лицензии.
3.5.3.2.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация заявления об аннулировании лицензии.
3.5.4. Систематическое наблюдение за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности.
3.5.4.1. Основанием для осуществления систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности (далее - наблюдение, анализ и прогнозирование) являются обязанность отдела лицензирования по подготовке ежеквартальных и ежегодных отчетов в сроки, установленные Регламентом Министерства, министра или заместителя министра, осуществляющего руководство и контроль за деятельностью лицензионного отдела.
3.5.4.2. Наблюдение, анализ и прогнозирование осуществляются постоянно на основании анализа информации, содержащейся в актах проверок и решений Министерства, принятых по результатам проверок, а также на основании мониторинга сведений о лицензиях и лицензиатах, содержащихся в Сводном реестре лицензий, который ведется в соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ.
Консультант или главный специалист-эксперт отдела лицензирования осуществляет ежемесячную статистическую обработку информации, содержащейся в актах проверок и приказах Министерства, издаваемых по результатам проверок.
Информация, полученная по результатам наблюдения, анализа и прогнозирования, включается в отчеты о работе отдела лицензирования и контроля Министерства, которые подготавливаются в следующие сроки:
ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодно не позднее 20-го января года, следующего за отчетным периодом (далее - отчеты);
а также информационные справки о работе отдела лицензирования, составляемые по указанию начальника отдела лицензирования, заместителя министра и министра (далее - информационные справки).
Контроль за осуществлением наблюдения, анализа и прогнозирования осуществляется начальником отдела лицензирования при визировании документов, содержащих информацию, полученную по результатам наблюдения, анализа и прогнозирования.
3.5.4.3. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий по наблюдению, анализу и прогнозированию, является консультант, главный специалист-эксперт или начальник отдела лицензирования, отвечающий за наблюдение, анализ и прогнозирование.
3.5.4.4. Критериями принятия решений при осуществлении наблюдения, анализа и прогнозирования являются сведения, по которым производится анализ и прогнозирование, определяемые информацией, содержащейся в актах проверок, принятыми Министерством решениями по результатам проверок, результатами мониторинга сведений о лицензиях и лицензиатах, содержащихся в реестре лицензий Министерства.
3.5.4.5. Результатом административного действия является информация о состоянии исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении ими лицензируемых видов деятельности, прогноз возможного изменения состояния рынка розничной продажи алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республики.
3.5.4.6. Способом фиксации результата являются подписанные начальником отдела лицензирования отчеты и информационные справки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела лицензирования.
4.2. Начальник отдела лицензирования осуществляет плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции в следующих формах:
текущий мониторинг исполнения государственной функции;
рассмотрение и анализ еженедельных отчетов отдела, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс исполнения государственной функции:
количество проведенных проверок, в том числе: проверок соответствия, плановых, внеплановых проверок (выездных, документарных);
количество мер, принятых по результатам проведенных проверок, в том числе: выданных предписаний; лицензий, действие которых приостановлено; заявлений в суд об аннулировании лицензий; протоколов об административных правонарушениях; поступивших в Министерство судебных решений, вступивших в законную силу;
прием, рассмотрение, учет и оперативное реагирование на обращения (жалобы) граждан и организаций по вопросам, связанным с исполнением государственной функции.
4.3. Начальник отдела лицензирования и специалист отдела лицензирования, непосредственно исполняющий государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.
4.4. Со стороны граждан, их объединений и организаций контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем размещения плана проведения плановых проверок на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в сети "Интернет" в разделе "Лицензирование" http://minpromtorg-kbr.ru.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, исполняющего
государственную функцию, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих Министерства

5.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Министерство.
5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений
5.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Министерство или соответствующему должностному лицу.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Министерство и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Министерство, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Глава Кабардино-Балкарской Республики;
Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
первый заместитель председателя Правительства КБР, координирующий и контролирующий деятельность Министерства.
Места нахождения, в которых осуществляется прием заявителей; телефоны для связи и адреса электронной почты:
Дом Правительства КБР;
360028, КБР, г. Нальчик, ул. Ленина, 27
(8662)40-36-92, 40-16-07;
e-mail: minpromtorg.kbr@mail.ru; сайт: http://minpromtorg-kbr.ru
5.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", а также в форме письменных и устных обращений в Комитет.
Граждане, их объединения и организации вправе в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно обратиться в Комитет с просьбой о проведении полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
5.9. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
5.10. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
5.11. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:
(8662)40-36-92, 40-16-07 - общественная приемная Главы и Правительства КБР;
(8662)42-28-51 - приемная министра.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) министром либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: 360028, КБР, г. Нальчик, ул. Ленина, 27, Дом Правительства КБР;, или для направления обращений по электронной почте: e-mail: minpromtorg.kbr@mail.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в общественной приемной Главы и Правительства КБР по телефонам (8662)40-36-92, 40-16-07 или в Министерстве по телефону (8662)42-28-51.
Прием обращений также осуществляется по адресу Министерства: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, в рабочие дни: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).





Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ


Внеплановая проверка (документарная, выездная) соответствия
соискателя лицензии, лицензиата, представившего заявление о выдаче
(переоформлении, продлении срока действия) лицензии, лицензионным
требованиям и условиям (далее - проверка соответствия)

v

Подготовка и издание приказа Министерства о проведении
внеплановой (документарной, выездной) проверки

v

Проведение документарной проверки соответствия.
Максимальный срок составляет не более семи рабочих дней

v

Проведение выездной проверки соответствия.
Максимальный срок составляет не более трех рабочих дней

v

Составление акта внеплановой проверки.
Максимальный срок составляет 90 минут

v

Рассмотрение акта внеплановой проверки в соответствии
с административным регламентом по предоставлению государственной
услуги выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
Максимальный срок составляет не более трех рабочих дней



Плановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований
и условий

v

Подготовка проекта ежегодного плана проверок.
Проект ежегодного плана разрабатывается в срок до 15 августа года,
предшествующего году проведения плановых проверок

v

Согласование с прокуратурой КБР ежегодного плана проверок.
Согласование производится в срок до 1 октября года, предшествующего
году проведения плановых проверок

v

Подготовка и издание приказа Министерства об утверждении
ежегодного плана проверок.
Максимальный срок составляет семь рабочих дней

v

Размещение на сайте Министерства ежегодного плана проверок.
Максимальный срок составляет семь рабочих дней со дня издания
распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок

v

Подготовка и издание приказа Министерства о проведении
плановой проверки.
Максимальный срок составляет семь рабочих дней

v

Проведение плановой (документарной, выездной) проверки.
Срок указывается в ежегодном плане проверок


v v

Наличие основания Составление акта плановой проверки.
для составления протокола Максимальный срок оформления
акта плановой проверки составляет
45 минут

v v

Составление протокола об Рассмотрение акта плановой проверки
административном правонарушении

v

Наличие основания для выдачи
предписания

v

Выдача предписания об устранении
нарушений.
Максимальный срок оформления
предписания не должен превышать
30 минут



Внеплановая проверка соблюдения лицензиатами
лицензионных требований и условий
(далее - внеплановая проверка)


v v

Подготовка и издание распоряжения Подготовка и издание распоряжения
Комитета о проведении внеплановой Комитета о проведении внеплановой
выездной проверки. документарной проверки.
Максимальный срок составляет Максимальный срок составляет
7 рабочих дней 7 рабочих дней

v

Согласование с прокуратурой
Санкт-Петербурга возможности Проведение внеплановой
проведения внеплановой выездной документарной проверки.
проверки. Максимальный срок не должен
Подготовка заявления о превышать 20 рабочих дней
согласовании проведения с возможностью продления
внеплановой проверки до 40 дней
осуществляется в день издания
распоряжения о проведении
внеплановой выездной проверки

v Составление акта внеплановой
документарной проверки соблюдения
Проведение внеплановой выездной лицензионных требований и условий.
проверки. Максимальный срок не должен
Максимальный срок не должен превышать 45 минут
превышать 20 рабочих дней с
возможностью продления до 40 дней


v

Составление акта внеплановой проверки соблюдения
лицензионных требований и условий.
Максимальный срок не должен превышать 45 минут


v v v

Извещение прокуратуры Наличие основания Составление акта
Санкт-Петербурга об для составления внеплановой проверки.
итогах проведения протокола Максимальный срок
внеплановой выездной оформления акта плановой
проверки соблюдения v проверки составляет
лицензиатами 45 минут
лицензионных Составление
требований и условий. протокола об v
Извещение административном
отправляется в правонарушении Рассмотрение акта
течение двадцати внеплановой проверки
четырех часов
v

Наличие основания для
выдачи предписания

v

Выдача предписания об
устранении нарушений.
Максимальный срок
оформления предписания
не должен превышать
30 минут



Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений

v

Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки.
Максимальный срок составляет не более трех рабочих дней


v v

Подготовка проекта Подготовка распоряжения
распоряжения Комитета Комитета о направлении в
о приостановлении действия суд заявления об
лицензии. аннулировании лицензии.
Максимальный срок составляет Максимальный срок составляет
семь рабочих дней семь рабочих дней

v
v
Доведение до сведения
Уведомление лицензиата о лицензиата решения Комитета о
приостановлении действия направлении в суд заявления об
лицензии. аннулировании лицензии
Максимальный срок составляет
три рабочих дня v

Направление в суд заявления об
> аннулировании лицензии.
v Максимальный срок составляет
три рабочих дня
Наличие основания для
возобновления действия v
лицензии
Принятие решения об
аннулировании лицензии
v
v
Возобновление действия
лицензии. Внесение сведений об
Максимально срок: аннулировании лицензии в
1 рабочий день в случае реестр лицензий.
истечения срока Максимальный срок составляет
приостановления действия один рабочий день
лицензии;
1 рабочий день в случае < v
принятия судом решения
об отказе в аннулировании Уведомление об
лицензии; аннулировании лицензии.
14 дней в случае досрочного Максимальный срок составляет
устранения обстоятельств, три рабочих дня
повлекших приостановление
действия лицензии



Систематическое наблюдение за исполнением
лицензиатами лицензионных требований
и условий, анализ и прогнозирование
состояния исполнения лицензиатами
лицензионных требований и условий при
> осуществлении лицензируемых видов
деятельности.
Сроки составляют: ежеквартально не позднее
пятого числа месяца, следующего за отчетным
периодом; ежегодно не позднее 20-го января
года, следующего за отчетным периодом






Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

Приложение к акту проверки
от ____________ № ________

Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики

ПРЕДПИСАНИЕ № ___
об устранении нарушений лицензионных требований и условий
при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

________________________ ________________________

___________________________________________________________________________
(наименование организации-лицензиата, ИНН)

в срок до __ _______ года устранить нарушения, выявленные в результате
проверки соблюдения лицензионных требований и условий, указанные в акте
проверки от __ _______; № _______:
___________________________________________________________________________
Министерство промышленности и торговли КБР (далее - Министерство)
предлагает не позднее __________________ представить в отдел лицензирования
Министерства письменное подтверждение устранения выявленных нарушений. В
случае невыполнения данного предписания действие лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции регистрационный: от __ ____________
№ ________, бланк лицензии: серия _______ № ________, будет приостановлено.
_____________________________ _______________ _____________________________
(должность должностного лица) (подпись) (Ф.И.О.)

Предписание получил:
_____________________________ _____________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись, дата)





Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

__________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________
(место нахождения юридического лица)
__________________________________________
(адрес обособленного подразделения)
__________________________________________
(орган внутренних дел)
__________________________________________
(Структурное подразделение УФНС РФ по КБР)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" Министерство промышленности и
торговли КБР (далее - Министерство) уведомляет Вас о том, что согласно
Приказу Министерства от "__" _______ ____ года № _____ о приостановлении
действия лицензии Министерство приняло решение о приостановлении до
________________________ действия лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданной _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН ___________________, ОГРН _______________________, по следующим адресам
мест нахождения обособленных подразделений:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
бланк лицензии: серия ________№ _________, регистрационный № ______/______
от "__" ______ ____ года, в связи с _______________________________________
___________________________________________________________________________
(основание приостановления действия лицензии)

Министр __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

__________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________
(место нахождения юридического лица)
__________________________________________
(адрес обособленного подразделения)
__________________________________________
(орган внутренних дел)
__________________________________________
(Структурное подразделение УФНС РФ по КБР)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции

Министерство промышленности и торговли КБР (далее - Министерство)
уведомляет Вас о том, что согласно Приказу Министерства от "__" __________
года № ____________ о возобновлении действия лицензии Министерство приняло
решение о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданной _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
ИНН ___________________, ОГРН _______________________, по следующим адресам
мест нахождения обособленных подразделений:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
бланк лицензии: серия ________ № _________, регистрационный № ______/______
от "__" __________ года.

Министр __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

__________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________
(место нахождения юридического лица)
__________________________________________
(адрес обособленного подразделения)
__________________________________________
(орган внутренних дел)
__________________________________________
(структурное подразделение УФНС РФ по КБР)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в возобновлении действия лицензии
и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии

Министерство промышленности и торговли КБР (далее - Министерство)
уведомляет Вас о том, что согласно Приказу Министерства от "__" _________
года № _________ об отказе действия лицензии и обращении в суд с заявлением
об аннулировании лицензии Министерство приняло решение об отказе в
возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии,
выданной __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
ИНН ___________________, ОГРН _______________________, по следующим адресам
мест нахождения обособленных подразделений:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
бланк лицензии: серия _______ № _________, регистрационный от "__" ________
№ ______/______.

Министр __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерство промышленности и торговли КБР
по исполнению государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции

Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики

___________________________ "__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

____________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица

По адресу/адресам:
___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ____________________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
___________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подписи, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последние - при наличии),
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний Министерства промышленности и
торговли КБР (с указанием реквизитов выданных предписаний)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________________________
(подпись проверяющего)

______________________________________
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________________________
(подпись проверяющего)

______________________________________
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица)

Прилагаемые к акту документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица)

"__" ______________ 20__ г.

_______________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)


------------------------------------------------------------------