Постановление Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 16.10.2014 N 2088 "Об аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящие должности муниципальных образовательных учреждений городского округа Нальчик"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. № 2088
ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ
НА РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
В соответствии с п. 4 ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях определения уровня профессиональной компетентности руководящих работников и лиц, претендующих на руководящие должности муниципальных образовательных учреждений, местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить:
1.1 прилагаемое Положение о порядке аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящие должности муниципальных образовательных учреждений городского округа Нальчик;
1.2 прилагаемый состав Аттестационной комиссии.
2. Департаменту образования местной администрации городского округа Нальчик (С.Р. Ачмизова):
2.1 довести до сведения руководителей образовательных учреждений городского округа Нальчик утвержденные нормативные документы;
2.2 обеспечить организацию, подготовку и проведение аттестации в соответствии с Положением.
3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя Департамента финансов Д.Ч. Кясову.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 16 октября 2014 г. № 2088
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И ЛИЦ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящие должности образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа Нальчик, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительные образовательные программы.
1.2. Аттестации на соответствие занимаемой должности подлежат руководители образовательных учреждений, их заместители, руководители структурных подразделений и иные руководящие работники (далее - аттестуемые), отнесенные к группе должностей руководителей Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, зарегистрированного в Минюсте Российской Федерации от 06.10.2010 № 18638, а также лица, претендующие на руководящие должности образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования местной администрации городского округа Нальчик.
1.3. Целью аттестации является определение соответствия уровня профессиональной компетентности аттестуемых требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
- определение уровня квалификации на соответствие занимаемой должности;
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательным учреждением;
- повышение эффективности и качества управленческого труда;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений;
- определение необходимости постоянного повышения квалификации аттестуемых.
1.5. Основными принципами аттестации являются:
- обязательность аттестации лиц в соответствии с п. 1.2 настоящего Положения;
- коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым.
1.6. Организацию и проведение аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящие должности, осуществляют учредитель в лице муниципального казенного учреждения "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" и соответствующие профсоюзные органы.
1.7. Правовой основой аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений являются:
- Трудовой кодекс РФ;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Единый тарификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н;
- настоящее Положение.
1.8. Установление иного порядка проведения аттестации руководителей не допускается.
2. Порядок аттестации лиц, претендующих на
руководящие должности
2.1. Аттестация лиц, претендентов на руководящие должности в образовательные учреждения проводится при заключении с ними трудового договора.
2.2. На руководящие должности назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет и выдержавшие квалификационное испытание (собеседование) по вопросам государственной и региональной политики в области образования, на знание нормативно-правовой базы, основ управленческой деятельности.
2.3. Основанием для прохождения аттестации лиц, претендентов на руководящие должности является программа развития муниципального образовательного учреждения, на вакантную должность руководителя которой претендует кандидат, на ближайшие три года в электронном и бумажном виде, которая направляется в аттестационную комиссию с комплектом следующих документов:
- аттестационный лист (установленного образца), заполненный с 1 по 7 пункт (форма 1);
- копия диплома (государственного образца) о высшем профессиональном образовании по направлениям деятельности учреждения;
- анкета (заполняется по форме);
- документы (справки, свидетельства, сертификаты), удостоверяющие факт обучения в системе повышения квалификации по конкретному направлению за предыдущие 5 лет;
- копия аттестационного листа с имеющейся квалификационной категорией по должности "учитель", "преподаватель" (при наличии).
2.4. Лица, претендующие на руководящие должности муниципальных образовательных учреждений, при аттестации проходят собеседование по следующим направлениям: знание законов и нормативных правовых актов в сфере образования, в области экономики, теоретических и практических основ управления, современных технологий обучения и воспитания, теоретических основ педагогики, психологии, определение уровня компетентности информационно-коммуникационных технологий.
2.5. По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:
- возможно назначение на должность (указать должность);
- невозможно назначение на должность (указать должность).
2.6. Решение Аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист и является основанием для заключения трудового договора с работником.
3. Порядок аттестации руководящих работников с целью
подтверждения соответствия занимаемой должности
3.1. Аттестация с целью подтверждения соответствия руководящих работников занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении руководящих работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей).
3.2. Аттестации не подлежат:
- руководящие работники, проработавшие в данной должности менее двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; руководящие работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.
3.3. Основанием для проведения аттестации на соответствие занимаемой должности является самоанализ результатов деятельности руководителя (форма № 2), который подается в Аттестационную комиссию с комплектом следующих документов не позднее чем за две недели до начала аттестации:
- аттестационный лист, заполненный руководящим работником по установленной форме (форма № 1);
- копия диплома об образовании;
- документ (копия документа), подтверждающий назначение на должность, по которой аттестуется работник;
- копия документа о прохождении аттестуемым курсов повышения квалификации;
- копии документов о наградах, ученой степени (при их наличии).
3.4. Информация о дате проведения аттестации доводится работодателем до сведения руководящих работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за две недели до ее начала.
3.5. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются Аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения Аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.
3.6. Руководящие работники при аттестации на соответствие занимаемой должности проходят квалификационные испытания по одной из предлагаемых форм по выбору:
- собеседование по следующим направлениям: знание законов и нормативных правовых актов в сфере образования, в области экономики, теоретических и практических основ управления, современных технологий обучения и воспитания, теоретических основ педагогики, психологии, определение уровня компетентности информационно-коммуникационных технологий;
- доклад о результатах деятельности образовательного учреждения за три года (публичный отчет);
- защита программы развития образовательного учреждения (рекомендовано директорам);
- защита образовательной программы учреждения (рекомендовано заместителям директоров);
- описание и анализ системы методической работы и итогов мониторинга качества обучения.
3.9. По результатам аттестации руководящего работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);
- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).
3.10. В случае признания руководящего работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы
4.1. Аттестация руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа Нальчик, проводится Аттестационной комиссией (далее - Комиссия), формируемой муниципальным казенным учреждением "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик".
4.2. Комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии формируется из числа представителей профсоюзных органов, специалистов Департамента образования, представителей юридической и кадровой службы. В ее состав могут включаться руководители образовательных учреждений, представители органов государственной власти и местного самоуправления, попечительских советов образовательных учреждений.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
4.3. Персональный состав Комиссии определяется распорядительным актом МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик".
4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления представлений.
4.5. Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в состав Аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель профсоюзной организации.
4.6. Аттестационная комиссия имеет право:
- в случае необходимости требовать от учреждения предоставления дополнительной информации;
- направлять информацию руководителям учреждений о результатах своей работы;
- вносить в пределах своей компетенции предложения руководителю Департамента образования по вопросам деятельности Комиссии.
4.7. Аттестационная комиссия обязана:
- информировать претендента на руководящую должность о принятом решении сразу после голосования, руководителей учреждений - в двухнедельный срок с момента принятия решения;
- осуществлять контроль исполнения принятых решений.
4.8. Члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения на заседании ГАК;
- высказывать особое мнение в случае несогласия с принятым решением и последующим его внесением в протокол заседания Комиссии;
- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных к рассмотрению на заседание Комиссии.
4.9. Члены Комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
4.10. По результатам аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
4.11. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов Аттестационной комиссии считается, что руководящий работник прошел аттестацию.
Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 (двух третей) ее членов.
4.12. Аттестуемый, являющийся членом Аттестационной комиссии, в голосовании по своей кандидатуре не участвует.
Результаты аттестации сообщаются аттестуемому сразу после подведения итогов голосования.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
Решение Комиссии о результатах аттестации утверждается распорядительным актом МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик".
5. Реализация решений Аттестационной комиссии
5.1. Основанием для подготовки аттестационного листа является утверждение распорядительного акта руководителем МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчика" о соответствии (несоответствии) аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
5.2. В аттестационный лист аттестуемого вносится решение Аттестационной комиссии, указываются дата принятия решения Аттестационной комиссией, а также дата и номер приказа МКУ "Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик".
5.3. Аттестационный лист и выписка из приказа Департамента образования должны быть переданы начальнику общего отдела в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятия решения Аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.4. В аттестационный лист аттестуемого в случае необходимости Аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций, работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в Аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций Аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого.
5.5. Аттестационный лист, выписка из распорядительного акта хранятся в личном деле аттестуемого.
5.6. В случае признания аттестуемого по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководящего работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации руководящего работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую руководящий работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
5.7. Результаты аттестации руководящий работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 16 октября 2014 г. № 2088
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ
И ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
Кясова Дина Чамаловна
- председатель комиссии, заместитель главы местной администрации городского округа Нальчик - руководитель Департамента финансов;
Ачмизова Светлана Рашидовна
- заместитель председателя комиссии, руководитель Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Лобжанидзе Этери Аркадьевна
- секретарь комиссии, главный специалист Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Вологирова Татьяна Хадисовна
- председатель горкома профсоюзов работников народного образования и науки;
Гадзаева Зарета Хасанбиевна
- начальник общего отдела Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Калабекова Лариса Амурхановна
- начальник отдела общего образования Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Лобжанидзе Людмила Сатибеевна
- начальник отдела информатизации, мониторинга и развития образования Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Сотникова Марина Михайловна
- заместитель руководителя Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик;
Темирчиев Беслан Анатольевич
- заместитель руководителя Департамента образования местной администрации городского округа Нальчик.
------------------------------------------------------------------