Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Правительства КБР от 12.08.2014 N 175-ПП "О социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 175-ПП

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
В 2014 ГОДУ"

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
социальную программу Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году";
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году";
состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году";
Положение о комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году".
2. Определить Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году".
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2013 года № 210-ПП "О социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2013, № 28).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Марьяш И.Е.

И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Ю.АЛЬТУДОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 12 августа 2014 г. № 175-ПП

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2014 ГОДУ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
социальная программа Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, в 2014 году" (далее - Социальная программа)
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Государственный заказчик Программы
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
Цели Программы
обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых стационарными и полустационарными государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи Программы
укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Срок реализации Программы
2014 год
Исполнители Программы
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию)
Основные мероприятия Программы
проведение капитального ремонта стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Социальной программы составляет 6494,3 тыс. рублей, из них:
средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 4319,5 тыс. рублей;
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) - 2174,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
создание более комфортных условий проживания для 30 граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном отделении государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
улучшение социального положения неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, посредством оказания им адресной социальной помощи
Контроль за ходом реализации Программы
контроль за ходом реализации Социальной программы осуществляют:
Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

1. Характеристика проблемы и пути ее решения
программным методом

На современном этапе проблема старения населения и увеличение доли пожилых и нетрудоспособных людей в структуре населения характерна для всех регионов России, в том числе и для Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 июня 2014 г. общая численность пенсионеров в республике составляет более 186 тыс. чел., в том числе неработающих пенсионеров - 128130 тыс. чел. Средний размер пенсии составляет 8907,84 рубля. Получателей федеральных социальных доплат к пенсиям - 30911 человек.
В этой ситуации особого внимания требует решение задач оказания повседневной социальной помощи, социально-бытового и медицинского обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях улучшения социального положения неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, в рамках Социальной программы планируется оказание указанной категории граждан адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи. На эти цели предусмотрено 733,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 400,0 тыс. рублей, субсидии из бюджета Фонда - 333,2 тыс. рублей.
Функционирующая в республике многопрофильная система стационарных и полустационарных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения позволяет оказывать услуги нуждающимся гражданам с учетом их потребностей.
Сегодня в Кабардино-Балкарской Республике функционирует 21 учреждение социального обслуживания, из которых 18 - учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые оказывают различные виды услуг (стационарное и полустационарное обслуживание, доставка продуктов, медикаментов на дом, содействие в уборке жилья, юридические, социально-реабилитационные и другие виды услуг) одиноким пожилым гражданам, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.
В республике ведется работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания, укреплению их материально-технической базы, обеспечению безопасного и комфортного проживания граждан в учреждениях. Вместе с тем в связи с недостаточностью средств, выделяемых на проведение капитального ремонта учреждений социального обслуживания и их оснащение, не представляется возможным в полном объеме осуществить необходимые мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений.
В 2014 году в рамках реализации Социальной программы предполагается проведение капитального ремонта стационарного отделения государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в Терском муниципальном районе", а также дополнительное оснащение его новым технологическим оборудованием и предметами длительного пользования. На эти цели планируется направить средства в сумме 5761,1 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 3919,50 тыс. рублей, субсидии из бюджета Фонда - 1841,60 тыс. рублей.
Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения в Терском муниципальном районе" создано в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июня 2009 г. № 156-ПП.
Центр размещается в двухэтажном кирпичном здании (1966 года постройки) общей площадью 1520,2 кв. м. В его структуру входят стационарное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 отделения социального обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
В стационарном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов развернуто 30 койко-мест (16 палат), по состоянию на 1 июня 2014 г. в отделении проживает 27 граждан пожилого возраста и инвалидов. В отделении имеются комната отдыха, медицинский блок, столовая, пищеблок и прачечная.
Текущий ремонт здания и внутренних помещений центра проводился в 1999 и 2008 годах.
В целях создания более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном отделении центра необходимо произвести ремонт полов с заменой линолеума и керамической плитки, штукатурку внутренних стен с последующей их окраской, замену деревянных оконных блоков на ПВХ, дверных блоков, водопроводной системы, сантехнического оборудования.
Кроме того, необходимо дооснастить новой мебелью спальные комнаты и комнату отдыха, оборудованием пищеблок и прачечную.
Проведение намеченных работ по капитальному ремонту здания центра, а также обновление оборудования и предметов длительного пользования позволит повысить качество и эффективность социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создать для них более комфортные условия проживания.
В целях повышения доступности и оперативности оказания неотложной социальной и социально-медицинской помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, при отделениях срочного социального обслуживания комплексных центров социального обслуживания созданы 12 мобильных бригад.
Для оперативного и результативного оказания полного набора социальных услуг в 2014 году планируется дополнительно оснастить микроавтобусами мобильные бригады комплексных центров социального обслуживания населения в Терском и Черекском районах. В 2014 году на указанные цели в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики предусмотрено 1340,0 тыс. рублей.
Проведение намеченных мероприятий Социальной программы при поддержке Фонда послужит повышению уровня жизни наиболее уязвимых слоев населения - неработающих пенсионеров, позволит существенно улучшить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, что, в свою очередь, обеспечит более комфортные условия проживания жильцов стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания, повысит доступность предоставления социальных услуг одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах республики.

2. Цели и задачи Социальной программы

Основными целями Социальной программы являются:
обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых стационарными и полустационарными государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

3. Срок реализации Социальной программы

Реализацию Социальной программы планируется осуществить в течение 2014 года.

4. Основные мероприятия Социальной программы

Достижение целей и решение задач Социальной программы осуществляются путем реализации мероприятий в прогнозируемых объемах финансирования согласно приложению к Социальной программе.

5. Ресурсное обеспечение Социальной программы

Финансирование Социальной программы предполагается осуществить за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и субсидии из бюджета Фонда.
Общий объем финансирования Социальной программы составляет 6494,3 тыс. рублей, из них на:
а) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания - 5761,1 тыс. рублей, в том числе на:
капитальный ремонт - 3510,45 тыс. рублей;
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования - 910,65 тыс. рублей;
приобретение автотранспорта для мобильных бригад - 1340,0 тыс. рублей;
б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 733,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Социальной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 4319,50 тыс. рублей, субсидии из бюджета Фонда - 2174,80 тыс. рублей.
Средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на указанные цели предусмотрены по подпрограммам "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики", "Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике" Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП.

6. Механизм реализации Социальной программы

Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики осуществляет следующие организационные мероприятия:
а) определяет объемы средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и субсидии из бюджета Фонда по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;
б) обосновывает выбор учреждений социального обслуживания населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;
в) согласовывает с Фондом перечень учреждений социального обслуживания населения республики для проведения капитального ремонта, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и за счет субсидии из бюджета Фонда;
г) готовит заявку в Фонд на предоставление субсидии из бюджета Фонда для реализации Социальной программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

7. Ожидаемые результаты реализации Социальной программы

Реализация Социальной программы позволит:
создать более комфортные и безопасные условия проживания для 30 граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном отделении государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
улучшить социальное положение неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, посредством оказания им адресной социальной помощи.

8. Контроль за ходом реализации Социальной программы

Общий контроль за реализацией Социальной программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Координацию хода реализации Социальной программы осуществляют Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.





Приложение
к Социальной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики
и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2014 году"

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
В 2014 ГОДУ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
средства из республиканского бюджета КБР
субсидия из бюджета Пенсионного фонда России
Всего
I. Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
1.
Проведение капитального ремонта стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
2010,45
1500,00
3510, 45
Минтрудсоцразвития КБР
создание более комфортных условий проживания для инвалидов и престарелых граждан
2.
Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в Терском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
569,05
341,60
910,65
Минтрудсоцразвития КБР
повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан
3.
Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания населения в Терском и Черекском муниципальных районах
1340,00
-
1340,00
Минтрудсоцразвития КБР
повышение качества, доступности и оперативности обслуживания престарелых граждан и инвалидов учреждениями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги на мобильной основе

Итого:
3919,50 <*>
1841,60
5761,10


II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности
4.
Оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
387,20
333,20
720,40
Минтрудсоцразвития КБР, ГУ-ОПФР по КБР
повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров
5.
Доставка единовременной материальной помощи
12,80
-
12,80
Минтрудсоцразвития КБР


Итого:
400,00 <*>
333,20
733,20



Всего:
4319,50 <*>
2174,80
6494,30



Примечание: поручения, касающиеся Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, носят рекомендательный характер.
--------------------------------
<*> Средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предусмотрены в рамках подпрограмм: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики", "Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике" Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП.





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 12 августа 2014 г. № 175-ПП

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2014 ГОДУ"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
2. Порядок определяет правила оказания адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда) по вопросам оказания адресной социальной помощи.
3. Адресная социальная помощь оказывается по направлениям, предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году" (далее - Социальная программа).
4. Финансовое обеспечение Социальной программы в части оказания адресной социальной помощи осуществляется на условиях софинансирования за счет предоставления субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, а также за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
5. Уполномоченным исполнительным органом власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации Социальной программы определено Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).

II. Предоставление единовременной материальной помощи

6. Адресная социальная помощь оказывается нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи (денежной выплаты) один раз в год.
7. Решение вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется комиссией по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным Социальной программой (далее - Комиссия).
8. Единовременная материальная помощь оказывается:
одиноким и одиноко проживающим неработающим пенсионерам, получающим пенсию в размере, не превышающем две величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Кабардино-Балкарской Республике, на дату рассмотрения заявления;
семьям, состоящим из неработающих пенсионеров, у которых средний размер пенсии на каждого члена семьи не превышает две величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Кабардино-Балкарской Республике, на дату рассмотрения заявления;
семьям, состоящим из неработающих пенсионеров и несовершеннолетних, а также неработающим пенсионерам, являющимся опекунами (попечителями) несовершеннолетних, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике, на дату рассмотрения заявления;
пенсионерам, проживающим в семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике на дату рассмотрения заявления;
неработающим пенсионерам, являющимся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий (для одиноко проживающих граждан и семей, состоящих только из реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) независимо от дохода.
9. Единовременная материальная помощь предоставляется на частичное возмещение ущерба, понесенного неработающими пенсионерами в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (наводнение, лавина, сель, оползень, градобой, ураган, пожар), в размере не более 50 тыс. рублей.

III. Организация работы
по предоставлению единовременной материальной помощи

10. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающему пенсионеру на основании письменного заявления об оказании материальной помощи (далее - заявление), которое подается в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
справка о доходах трудоспособных членов семьи;
копия справки или акта о пожаре (иной чрезвычайной ситуации) и (или) иные документы, подтверждающие понесенный непредвиденный ущерб.
Отделом делопроизводства и обращений граждан Министерства в день поступления регистрируются представленные неработающими пенсионерами документы и в 10-дневный срок с даты их регистрации передаются в территориальные управления труда и социального развития Министерства по месту жительства неработающего пенсионера для составления акта обследования материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера.
Территориальное управление труда и социального развития Министерства в 10-дневный срок составляет акт обследования материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера. Акт обследования подписывается двумя специалистами и утверждается руководителем территориального управления труда и социального развития Министерства.
11. Министерство в 10-дневный срок со дня получения указанных документов формирует списки неработающих пенсионеров на получение единовременной материальной помощи и согласовывает их с Отделением Фонда.
12. Отделение Фонда сверяет представленные списки получателей единовременной материальной помощи с информацией о получателях пенсий, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате пенсий, имеющихся в Отделении Фонда.
13. Комиссия рассматривает заявления неработающих пенсионеров и ходатайства, в том числе от общественных организаций пенсионеров и инвалидов, при представлении необходимого пакета документов, подтверждающих нуждаемость в социальной помощи.
14. Основаниями для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления и предоставлении материальной помощи являются:
непредставление в полном объеме документов, указанных в пункте 10 раздела III настоящего Порядка;
указание в документах, представленных на рассмотрение Комиссией, сведений, не соответствующих действительности либо заведомо ложных сведений.
Решение об отказе в предоставлении материальной помощи с изложением причин отказа направляется заявителю Министерством в письменной форме не позднее 30 дней со дня его регистрации.
При несогласии гражданина с отказом в предоставлении материальной помощи его повторное заявление рассматривается на заседании Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом и доводится до гражданина письменно не позднее 5 дней после его принятия.
15. Решение Комиссии об отказе в оказании адресной социальной помощи может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Протоколы решений Комиссии вместе со списками получателей адресной социальной помощи и прилагаемыми документами передаются уполномоченному органу для формирования выплатных документов и перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи по месту жительства.
16. Документы на оказание адресной социальной помощи передаются в уполномоченный орган и находятся на хранении до истечения срока хранения.





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 12 августа 2014 г. № 175-ПП

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2014 ГОДУ"

Тюбеев А.И. -
министр труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (председатель комиссии)
Болотоков В.Х. -
заместитель управляющего Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (заместитель председателя комиссии, по согласованию)
Джаппуева А.М. -
главный специалист-эксперт отдела социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (секретарь комиссии, по согласованию)
Индрокова М.Б. -
начальник отдела социальной сферы Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Кудаева А.Л. -
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Ксанаев М.А. -
руководитель департамента социальных льгот и выплат Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
Черкесов Г.М. -
председатель Кабардино-Балкарского отделения Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров" (по согласованию)
Шихабахов М.Х. -
председатель Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Эркенова Э.Ш. -
начальник отдела социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)





Утверждено
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 12 августа 2014 г. № 175-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2014 ГОДУ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году" (далее - Комиссия).
2. Комиссия образована в целях рассмотрения вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим малоимущим пенсионерам и инвалидам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и контроля за ее целевым использованием.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Направления и условия оказания адресной социальной помощи за счет субсидий Фонда определяются в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456.

II. Полномочия Комиссии

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
определяет получателей адресной социальной помощи из числа неработающих малоимущих пенсионеров и инвалидов и степень их нуждаемости;
выносит решение (об отказе в оказании) адресной социальной помощи в соответствии с Правилами и в пределах установленного лимита средств Фонда;
утверждает списки неработающих пенсионеров, представленные на рассмотрение;
осуществляет контроль за целевым использованием субсидии Фонда и принимает соответствующие меры при выявлении фактов ее нецелевого использования, а также по другим нарушениям, допущенным при оказании адресной социальной помощи, сведения о которых представляет Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда).

III. Регламент работы Комиссии

6. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и формирует повестку заседания.
8. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся деятельности Комиссии, оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, выполняет поручения, связанные с их реализацией, а также организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
10. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто.
11. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
13. Протоколы заседаний Комиссии, а также все материалы, рассмотренные на заседании, передаются в Отделение Фонда для согласования и финансирования адресной социальной помощи.


------------------------------------------------------------------