Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства КБР от 28.02.2014 N 24-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 года N 1-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 24-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 17 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА № 1-ПП
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Внести в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 года № 1-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2012 - 2015 годы" следующие изменения:
1. В наименовании и пункте 1 слова "на 2012 - 2015 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".
2. В пункте 2 слова "(А.А. Бишенов)" заменить словами "(М.А. Керефов)".
3. В пункте 3 слова "В.Х. Жилова" заменить словами "Ю.К. Альтудова".
4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2012 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 года № 1-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.ХРАМОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 февраля 2014 г. № 24-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
НА 2012 - 2015 ГОДЫ
1. В наименовании Государственной программы слова "на 2012 - 2015 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".
2. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный Министерство экономического развития
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
Государственной
программы
Соисполнители Министерство промышленности и торговли
Государственной Кабардино-Балкарской Республики;
программы Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию);
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по земельным и имущественным отношениям;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по курортам и туризму;
Управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию);
Следственное управление Следственного комитета
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию);
ОАО "Курорты Северного Кавказа" (по согласованию);
ОАО "Агентство инвестиций и развития
Кабардино-Балкарской Республики" (по согласованию);
местные администрации городских округов и
муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию)
Подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды";
Государственной "Развитие и поддержка малого и среднего
программы предпринимательства"
Цели достижение высокого экономического роста республики,
Государственной основанного на модернизации экономики, внедрении
программы инноваций, постоянном технологическом
совершенствовании, формировании благоприятной
инвестиционной среды, создании благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности для
привлечения инвестиций в экономику
Кабардино-Балкарской Республики, расширении
использования специальных механизмов привлечения
инвестиций, повышении темпов развития малого и среднего
предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики
Задачи совершенствование законодательного, организационного,
Государственной инфраструктурного и информационного обеспечения
программы инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки
инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных
инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и
представление Кабардино-Балкарской Республики для
потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса в
республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в
Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской
Республике;
обеспечение прозрачности процедур предоставления
средств, предусмотренных на государственную поддержку, и
контроль законности их расходования;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, адекватной стоящим задачам,
возможностям государства и потребностям частного
сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих инновационную
деятельность;
поддержка муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства;
подготовка кадров для сферы малого и среднего
предпринимательства
Целевые объем валового регионального продукта, млрд. рублей;
индикаторы и объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
показатели количество новых рабочих мест, созданных субъектами
Государственной малого и среднего предпринимательства, тыс. штук;
программы число управленцев, подготовленных для организаций
народного хозяйства, единиц;
объем инвестиций резидентов особых экономических зон
Кабардино-Балкарской Республики, млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами особых
экономических зон Кабардино-Балкарской Республики,
единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской
Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА",
пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд. рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, млрд. рублей
темп роста числа субъектов малого и среднего
предпринимательства;
число занятых в сфере малого предпринимательства по
отношению к общему числу занятых в экономике
Кабардино-Балкарской Республики;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и
среднего предпринимательства по специальным режимам
налогообложения;
доля продукции, произведенной субъектами малого и
среднего предпринимательства, в общем объеме валового
регионального продукта;
количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказана поддержка
Этапы и сроки 2014 - 2020 годы
реализации
Государственной
программы
Объемы общий объем финансирования программы в 2014 - 2020
бюджетных годах составит 36924021,10 тыс. рублей, в том числе за
ассигнований счет средств:
Государственной федерального бюджета - 22201242,40 тыс. рублей,
программы из них в:
2014 году - 549280,00 тыс. рублей;
2015 году - 918100,00 тыс. рублей;
2016 году - 716410,00 тыс. рублей;
2017 году - 4625482,60 тыс. рублей;
2018 году - 4833966,80 тыс. рублей;
2019 году - 5124530,00 тыс. рублей;
2020 году - 5433473,00 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 8997532,50 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 142184,60 тыс. рублей;
2015 году - 154387,50 тыс. рублей;
2016 году - 137002,90 тыс. рублей;
2017 году - 1879090,60 тыс. рублей;
2018 году - 1911672,70 тыс. рублей;
2019 году - 2266094,60 тыс. рублей;
2020 году - 2507099,70 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 5725246,20 тыс. рублей,
из них в:
2014 году - 533955,00 тыс. рублей;
2015 году - 640574,00 тыс. рублей;
2016 году - 736600,10 тыс. рублей;
2017 году - 832425,90 тыс. рублей;
2018 году - 915668,50 тыс. рублей;
2019 году - 998078,60 тыс. рублей;
2020 году - 1067944,10 тыс. рублей
Ожидаемые увеличение валового регионального продукта до 141,8
результаты млрд. рублей в год;
реализации рост объема прямых инвестиций в экономику
Государственной Кабардино-Балкарской Республики, в том числе
программы иностранных, до 39,8 млрд. рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики до 23,9 млрд. рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в
месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон
туристско-рекреационного типа на территории Черекского,
Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных
районов;
создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа "Агроиндустриальный
парк "PLANA" в Майском муниципальном районе;
повышение информированности российских и иностранных
субъектов инвестиционной деятельности об экономической
привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
повышение эффективности нормативной правовой базы
инвестиционной деятельности;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства "Эксперт РА" на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства "Эксперт РА" на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение
уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего
предпринимательства в 2020 году по отношению к 2013
году в размере более 130 процентов;
увеличение числа занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства по отношению к общему числу
занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики до
36 процентов;
вклад малого и среднего бизнеса в формирование валового
регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики
достигнет 35 процентов;
объем уплаченных субъектами малого и среднего
предпринимательства налоговых платежей по специальным
налоговым режимам в 2020 году составит свыше 1400 млн.
рублей.".
3. Раздел I Государственной программы изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика сферы реализации
Государственной программы, основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике достигнута устойчивая позитивная динамика основных показателей социально-экономического развития республики. Так, объем валового регионального продукта на душу населения за 5 лет увеличился в 1,8 раза и в 2013 году оценивается в объеме 100,0 млрд. рублей.
Кабардино-Балкарская Республика располагает благоприятными природно-климатическими условиями, пригодными для развития современного сельскохозяйственного производства, с глубокой переработкой его продукции. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности задействовано 23 процента занятых в экономике, при этом суммарный вклад этих отраслей в валовой региональный продукт составляет около 28 процентов, значительна их доля в налоговых доходах бюджетной системы региона.
При положительной в последние годы динамике индекса промышленного производства состояние промышленного комплекса республики характеризуется тем, что проектные мощности большинства предприятий используются лишь на 40 - 60 процентов. Активная часть основных фондов за последние 10 - 12 лет из-за отсутствия финансирования практически не обновлялась. Поэтому сегодня на большинстве промышленных предприятий приняты перспективные инвестиционные программы развития, в рамках реализации которых значительные объемы инвестиций уже были направлены на реконструкцию и модернизацию производств, а также на создание новых мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости.
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн. рублей.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
Вместе с тем, Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован "круглый стол" с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для увеличения темпов роста объема строительных работ в республике предпринимаются меры по разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение строительного рынка республики современными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, на техническое перевооружение строительных организаций с применением новых ресурсосберегающих технологий, способствующих снижению себестоимости и качества строительства.
Инвестиционная политика республики включает стимулирование привлечения средств капитала из внебюджетных источников, поиск новых форм совместного государственного и частного инвестирования в перспективные проекты.
Разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики" в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных республиканским законодательством в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн. рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов, закладке садов и виноградников, завершено строительство второй очереди высокотехнологичного тепличного комплекса с беспрерывным циклом производства овощей, завершены первые этапы строительства и реконструкции двух крупных птицефабрик по производству мяса птицы и племенных яиц, запущены эффективные проекты по высокотехнологичной переработке сельскохозяйственного сырья, введена в эксплуатацию верхняя ступень каскада Нижне-Черекских ГЭС мощностью 65 МВт (после полного ввода мощность каскада ГЭС составит 120 МВт), завершено строительство завода по производству современных строительных материалов (гипсокартон и строительный гипс). За последние годы удалось запустить в эксплуатацию ряд новых производств в сфере сельского хозяйства, легкой промышленности.
Официальные делегации республики традиционно участвуют в крупных международных экономических форумах и выставочных мероприятиях, демонстрируя свои бизнес-проекты. Среди основных инвестиционных площадок, регулярно посещаемых представителями республики, - Петербургский и Сочинский международные экономические форумы, Форум коммерческой недвижимости MIPIM (г. Канны, Франция), Международная сельскохозяйственная выставка "Зеленая неделя" (г. Берлин, ФРГ).
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства как самостоятельного системного направления социально-экономической политики сформирована вся необходимая нормативно-правовая база, создана комплексная система финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей. Создана инфраструктура поддержки предпринимательства: Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики, 43 микрофинансовые организации, 4 бизнес-инкубатора.
В целом по всем программам оказана поддержка десяти с половиной тысячам предпринимателей и гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью.
Осуществляется финансовая поддержка инновационных малых и средних предприятий путем предоставления грантов на покрытие расходов по организации предпринимательской деятельности и субсидирования затрат на проведение исследовательских работ, проектирование, приобретение новых технологий, необходимого оборудования и программного обеспечения.
Проводится большая работа по подготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. Кабардино-Балкарская Республика - первый и единственный субъект в России, где реализуется программа подготовки управленческих кадров, в рамках которой осуществляется обучение в лучших бизнес-школах Европейского Союза по программам MBA, организованы курсы углубленного изучения английского языка для дальнейшего зачисления в бизнес-школы Европы.
Основные параметры прогноза экономического развития Кабардино-Балкарской Республики разработаны с учетом двух основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: сценария форсированного роста, предусматривающего достижение целевого параметра роста производительности труда в 1,5 раза и умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
Реализация сценария форсированного роста требует существенного наращивания инвестиций и увеличение их объема не менее чем на 25 процентов к 2016 году. Это предполагает качественный прорыв в улучшении бизнес-климата и интенсивный приток капитала. Сценарий также предполагает более благоприятные демографические тренды.
Реализация умеренно-оптимистичного сценария отражает относительное повышение конкурентоспособности экономики (что проявляется в усилении тенденции к импортозамещению) и улучшение инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на развитие инфраструктуры и ускоренном повышении заработной платы в бюджетном секторе в 2014 - 2016 годах.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей Государственной программы будет способствовать реализации сценария форсированного роста экономики Кабардино-Балкарской Республики.".
4. Раздел II Государственной программы изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации Государственной
программы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение
задач, ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы сформированы на основе положений Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 2408-р, Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 года № 29-РЗ, Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики за 2012 год, утвержденного Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2013 года № 1521-П-П, Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2013 года № 36-ПП.
К числу приоритетов отнесены следующие направления:
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
содействие развитию конкуренции;
устранение излишних административных барьеров;
обеспечение защиты прав собственности и контрактных обязательств;
развитие институтов прав собственности и корпоративных отношений;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов ГЧП, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.
С учетом приоритетов государственной политики целями реализации Государственной программы является достижение высокого экономического роста республики, основанного на модернизации экономики, внедрении инноваций, постоянном технологическом совершенствовании, формировании благоприятной инвестиционной среды, создании благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, расширении использования специальных механизмов привлечения инвестиций, повышении темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса в республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение прозрачности процедур предоставления средств, предусмотренных на государственную поддержку, и контроль законности их расходования;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации Государственной программы ожидается:
увеличение валового регионального продукта до 141,8 млрд. рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, в том числе иностранных, до 39,8 млрд. рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики до 23,9 млрд. рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Агроиндустриальный парк "PLANA" в Майском муниципальном районе;
повышение информированности российских и иностранных субъектов инвестиционной деятельности об экономической привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
повышение эффективности нормативной правовой базы инвестиционной деятельности;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году по отношению к 2013 году в размере более 130 процентов;
увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики до 36 процентов;
вклад малого и среднего бизнеса в формирование валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 35 процентов;
объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в 2020 году составит свыше 1400 млн. рублей.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы приведены в приложении № 1.
Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2020 годы.".
5. Раздел III Государственной программы изложить в следующей редакции:
"III. Обобщенная характеристика
подпрограмм Государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм: "Формирование благоприятной инвестиционной среды", "Развитие малого и среднего предпринимательства" и двух основных мероприятий: "Реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)" в Кабардино-Балкарской Республике", "Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики".
ПОДПРОГРАММА
"Формирование благоприятной инвестиционной среды"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный Министерство экономического развития
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители Министерство промышленности и торговли
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию);
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по земельным и имущественным отношениям;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по курортам и туризму;
Управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию);
Следственное управление Следственного комитета
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию);
ОАО "Курорты Северного Кавказа" (по согласованию);
ОАО "Агентство инвестиций и развития
Кабардино-Балкарской Республики" (по согласованию)
Цели формирование благоприятной инвестиционной среды;
подпрограммы создание благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности для привлечения
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
расширение использования специальных механизмов
привлечения инвестиций
Задачи совершенствование законодательного, организационного,
подпрограммы инфраструктурного и информационного обеспечения
инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки
инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных
инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и
представление Кабардино-Балкарской Республики для
потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса в
республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в
Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской
Республике
Целевые объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
индикаторы и объем инвестиций резидентов особых экономических зон
показатели Кабардино-Балкарской Республики, млн. рублей;
подпрограммы количество рабочих мест, созданных резидентами особых
экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики
по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд. рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд. рублей
Этапы и сроки 2014 - 2020 годы
реализации
подпрограммы
Объемы общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020
бюджетных годах составит 5976000,00 тыс. рублей за счет средств
ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
подпрограммы из них в:
2017 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей
Ожидаемые повышение эффективности нормативной правовой базы
результаты инвестиционной деятельности;
реализации увеличение валового регионального продукта до 141,8
подпрограммы млрд. рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе
иностранных, до 39,8 млрд. рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики до 23,9 млрд. рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в
месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон
туристско-рекреационного типа на территории Черекского,
Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа
"Агроиндустриальный парк "PLANA" в Майском муниципальном
районе;
повышение информированности российских и иностранных
субъектов инвестиционной деятельности об экономической
привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства "Эксперт РА" на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства "Эксперт РА" на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение
уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн. рублей.
В январе - сентябре 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 9154,3 млн. рублей, или 48,6 процента от уровня аналогичного периода 2012 года.
Треть объема инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в январе - сентябре 2013 года осуществлена по виду деятельности "государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" (33,4 процента общего объема инвестиций в основной капитал или 1425,6 млн. рублей). По видам деятельности "обрабатывающие производства", "добыча полезных ископаемых" инвестиции составили около 14 процентов общего объема инвестиций в основной капитал или 591,2 и 588,6 млн. рублей соответственно. Десятая часть инвестиций - "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (11,3 процента, или 481,6 млн. рублей).
В целом доля инвестиций по виду деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" в общем объеме составляет 3,1 процента или 130,9 млн. рублей.
По видовой структуре наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на здания (кроме жилых) и сооружения (54 процента), 39,5 процента всего объема инвестиций направлено на приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", за последние пять лет Кабардино-Балкарской Республике удалось добиться положительной динамики ранга потенциала, как это показано на графике, при этом у республики высокий уровень инвестиционного риска по сравнению со средним показателем по России и умеренный - в рамках Северо-Кавказского федерального округа.
График. Динамика рангов интегрального риска и суммарного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в 1997 - 2013 гг.
Как видно, в 2013 году Кабардино-Балкарская Республика занимала 74 место среди всех субъектов Российской Федерации по уровню инвестиционного риска и 61 - по инвестиционному потенциалу.
Согласно исследованиям рейтингового агентства "Эксперт РА", основные причины, негативно влияющие на уровень интегрального инвестиционного риска, - это высокий криминальный, финансовый и социальный риски.
Показателем, определяющим повышенный уровень криминального риска, является рост числа преступлений террористической направленности на территории региона. По числу зарегистрированных преступлений указанной категории Кабардино-Балкарская Республика наряду с Республикой Ингушетия и Дагестан относится к наиболее проблемным регионам России.
В рамках криминального риска сравнительно благоприятными для региона являются душевые показатели числа преступлений экономической направленности и общее число преступлений на душу населения. По ним Кабардино-Балкарская Республика имеет меньшие значения, как относительно среднероссийских показателей, так по сравнению с регионами Северо-Кавказского федерального округа.
Одновременно для республики характерен повышенный вес тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, связанных с оборотом наркотиков.
Основные проблемы с точки зрения финансового риска для Кабардино-Балкарской Республики связаны с высокой дотационностью бюджета республики. Кабардино-Балкария не относится к числу регионов с экстремально высоким значением индекса финансового риска, но, тем не менее, его уровень, наряду с криминальным риском, повышен. По соотношению расходов и собственных доходов бюджета Кабардино-Балкария занимает 11-е место в стране. Отрыв от основной части регионов в разные годы составлял от 1,5 раза до 2 раз. Оставаясь высокодотационным регионом в рамках России, Кабардино-Балкарская Республика имеет пониженный уровень бюджетного дефицита по сравнению с остальными республиками Северо-Кавказского федерального округа.
В социальном риске наиболее проблемным показателем является уровень безработицы. В 2012 году он составил 8,7 процента от трудоспособного населения. Уровень безработицы в Кабардино-Балкарской Республике высок и по сравнению с другими республиками. В худшей ситуации оказываются только Республика Ингушетия и Чечня. При этом необходимо учитывать традиционно высокий уровень неформальной занятости и самозанятости населения (особенно в сельской местности).
Вместе с тем Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован "круглый стол" с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для содействия инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике создано ОАО "Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики". Основной задачей агентства является обеспечение эффективного взаимодействия бизнеса и органов государственной власти республики для привлечения инвестиций.
В республике разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики" в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн. рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Преференции, предусмотренные Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2010 года № 31-ПП "О мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", в том числе предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях, а также предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами инвестиционной деятельности, являются одними из самых привлекательных для инвесторов мер государственной поддержки.
Указанные субсидии должны предоставляться субъектам инвестиционной деятельности на заявительной основе в пределах суммы средств, предусмотренной в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год на государственную поддержку инвестиционной деятельности. Однако в республиканском бюджете на 2013 год средств на государственную поддержку инвестиционной деятельности предусмотрено не было.
По совокупности природно-климатических и географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Кабардино-Балкарская Республика является инвестиционно привлекательным регионом.
Согласно данным рейтингового агентства "Эксперт РА" низкий уровень экологического риска традиционно является положительным фактором для Кабардино-Балкарской Республики, который предполагает повышение и более полное использование имеющегося туристического потенциала.
Вместе с тем уровень инвестиционной активности в Кабардино-Балкарской Республике не соответствует уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности. Это объясняется наличием следующих проблем:
в регионе не имеется земельных участков с развитой инженерной инфраструктурой, которые возможно предоставлять в пользование инвесторам для размещения новых производств;
отсутствует эффективная система продвижения инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики как в России, так и за рубежом;
не используются механизмы государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов;
не осуществляется поддержка инноваций.
В связи с этим необходимо активизировать системную работу по созданию и развитию новых механизмов поддержки инвесторов и целенаправленно продвигать инвестиционный потенциал Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и внешнем рынках на основе программно-целевых методов.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 2408-р, Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 года № 29-РЗ, Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики за 2012 год, утвержденного Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2013 года № 1521-П-П, Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2013 года № 36-ПП.
К числу приоритетов отнесены следующие направления:
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
содействие развитию конкуренции;
устранение излишних административных барьеров;
обеспечение защиты прав собственности и контрактных обязательств;
развитие институтов прав собственности и корпоративных отношений;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов ГЧП, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.
С учетом приоритетов государственной политики целями реализации подпрограммы являются создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, достижение которой позволит обеспечить модернизацию экономики на основе стимулирования роста инвестиций, формирования благоприятной инвестиционной среды, имиджа Кабардино-Балкарской Республики, расширения использования специальных механизмов привлечения инвестиций (развитие деятельности ОАО "АИР КБР", особых экономических зон, ГЧП и т.д.).
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и имиджа в Кабардино-Балкарской Республике;
развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
стимулирование инновационной активности бизнеса в республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в республике.
Показателями достижения целей и решения задач являются:
объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
объем инвестиций резидентов особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд. рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд. рублей.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
в количественном выражении:
увеличение валового регионального продукта до 141,8 млрд. рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, в том числе иностранных, до 39,8 млрд. рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики до 23,9 млрд. рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Агроиндустриальный парк "PLANA" в Майском муниципальном районе;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
в качественном выражении:
повышение эффективности нормативной правовой базы инвестиционной деятельности;
повышение информированности российских и иностранных субъектов инвестиционной деятельности об экономической привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
осуществлена защита потребителей и участников рынков от необоснованных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
государственная поддержка инвестиционной деятельности;
создание и развитие особых экономических зон;
формирование и развитие контрактной системы.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются:
объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" при участии ОАО "Курорты Северного Кавказа" было принято решение о создании особых экономических зон туристско-рекреационного типа без проведения конкурса по отбору заявок, в том числе на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.
Также планируется создание ОЭЗ промышленно-производственного типа "Агроиндустриальный парк "PLANA" на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют ОАО "Курорты Северного Кавказа", выполняющее функции управляющей компании в северокавказском туристическом кластере; ОАО "Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики", выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов на территории Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составит 5976000,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в:
2017 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих "групп рисков" и негативных факторов.
Во-первых, отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников, затруднит реализацию запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный Министерство экономического развития
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы (по согласованию), местные администрации
городских округов и муниципальных районов
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цели повышение темпов развития малого и среднего
подпрограммы предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в формировании валового
регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление
финансово-экономического положения малых и средних
предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции,
товаров, услуг субъектов малого и среднего
предпринимательства на внутреннем и внешних рынках;
повышение социальной эффективности деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства
(рост численности занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства, рост средних доходов и
повышение уровня социальной защищенности
работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в
предпринимательскую деятельность, в том числе
социально незащищенных (безработных, инвалидов,
женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку)
военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения)
Задачи развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
подпрограммы предпринимательства, адекватной стоящим задачам,
возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих инновационную
деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого
и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового
регулирования предпринимательской деятельности,
ориентированного на законодательное обеспечение
развития малого и среднего предпринимательства, с
учетом мнения предпринимателей, снижение
административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего
предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной,
консультационной, правовой поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, организаций,
образующих инфраструктуру поддержки малого и
среднего предпринимательства
Целевые темп роста числа субъектов малого и среднего
индикаторы и предпринимательства;
показатели число занятых в сфере малого предпринимательства по
подпрограммы отношению к общему числу занятых в экономике
Кабардино-Балкарской Республики;
поступление налоговых платежей от субъектов малого
и среднего предпринимательства по специальным
режимам налогообложения;
доля малого и среднего бизнеса в формировании
валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций;
доля продукции, произведенной субъектами малого и
среднего предпринимательства, в общем объеме
валового регионального продукта;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства в
Кабардино-Балкарской Республике;
количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказана поддержка;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу
существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
Этапы и сроки 2014 - 2020 годы
реализации
подпрограммы
Объемы общий объем финансирования подпрограммы составит
бюджетных 8070497,10 тыс. рублей, в том числе за счет
ассигнований средств:
подпрограммы федерального бюджета - 1759622,40 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 240000,00 тыс. рублей;
2015 году - 0,00 тыс. рублей;
2016 году - 0,00 тыс. рублей;
2017 году - 351522,60 тыс. рублей;
2018 году - 374956,80 тыс. рублей;
2019 году - 383160,00 тыс. рублей;
2020 году - 409983,00 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 585628,50 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 66000,00 тыс. рублей;
2015 году - 15326,00 тыс. рублей;
2016 году - 16225,50 тыс. рублей;
2017 году - 106522,00 тыс. рублей;
2018 году - 117174,00 тыс. рублей;
2019 году - 127720,00 тыс. рублей;
2020 году - 136661,00 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 5725246,20 тыс. рублей,
из них в:
2014 году - 533955,00 тыс. рублей;
2015 году - 640574,00 тыс. рублей;
2016 году - 736600,10 тыс. рублей;
2017 году - 832425,90 тыс. рублей;
2018 году - 915668,50 тыс. рублей;
2019 году - 998078,60 тыс. рублей;
2020 году - 1067944,10 тыс. рублей
Ожидаемые обеспечение темпа роста числа субъектов малого и
результаты среднего предпринимательства в 2020 году по
реализации отношению к 2013 году в размере более 130 процентов;
подпрограммы увеличение числа занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства по отношению к общему числу
занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики
до 36 процентов;
вклад малого и среднего бизнеса в формирование
валового регионального продукта
Кабардино-Балкарской Республики достигнет 35 процентов;
объем уплаченных субъектами малого и среднего
предпринимательства налоговых платежей по специальным
налоговым режимам в 2020 году составит свыше 1400 млн. рублей
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в
указанной сфере и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В результате реализации Республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы достигнуты высокие темпы развития малого и среднего бизнеса.
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31 декабря 2013 года оценочно составляет 29996 единиц, в том числе индивидуальных предпринимателей - 25727 единиц, микропредприятий - 3734 единицы, малых предприятий - 479 единиц, средних предприятий - 56 единиц.
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики оценивается в 30 процентов (95 тыс. человек). Для сравнения: в 2006 году данный показатель составлял 20 процентов.
Доля малого бизнеса в формировании ВРП оценочно составляет 28 процентов, рост к уровню 2006 года - 4 процента.
Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения - свыше 500 млн. рублей в год.
С начала действия Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы" в республике реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:
во-первых, сформирована вся необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;
во-вторых, создана комплексная система финансовой поддержки малого бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей. Система состоит из 10 различных механизмов - гарантийных, грантовых, компенсационных. При этом с 2010 года начата поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, в части предоставления грантов на организацию предпринимательской деятельности в целях внедрения научных разработок в производство или субсидирования ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов;
в-третьих, создана инфраструктура поддержки предпринимательства: некоммерческая организация "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики", 43 микрофинансовые организации, 4 бизнес-инкубатора.
По состоянию на 31 декабря 2013 года активы Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики составляют 521,12 млн. рублей. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.
В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, создана одна из лучших систем микрофинансирования. В республике параллельно развиваются две формы микрофинансовых организаций - муниципальные фонды и кредитные кооперативы. За счет бюджетных средств поддержано 13 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и 30 кредитных кооперативов. Совокупные активы микрофинансовых организаций составляют свыше 300 млн. рублей, за счет которых с начала их деятельности выдано порядка 5000 займов предпринимателям по всей территории республики.
Также компенсируются затраты микрофинансовых организаций по привлеченным банковским кредитам, затраты на программное обеспечение, проведение аудиторских проверок, обучение персонала, проведение рейтинговой оценки и рекламу.
С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета развивается сеть бизнес-инкубаторов, в том числе муниципальных. Уже создано четыре бизнес-инкубатора: государственное казенное учреждение "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор" офисно-производственного типа, два муниципальных офисных бизнес-инкубатора в городском округе Прохладный и Баксанском районе, офисно-производственный бизнес-инкубатор в городском округе Баксан. Также в 2013 году завершено строительство офисно-производственного бизнес-инкубатора в Зольском районе и агробизнес-инкубатора с учебным полигоном в Баксанском районе, ввод в эксплуатацию которых планируется в первом квартале 2014 года.
Реализация указанных мер стала возможной при софинансировании из федерального бюджета. С 2005 года Кабардино-Балкарская Республика успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, что позволило увеличить объемы государственного финансирования сферы малого и среднего предпринимательства в разы.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, в республике остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
II. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы
и показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения;
доля малого и среднего бизнеса в формировании ВРП;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем в объеме валового регионального продукта;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы распределены по разделам, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества;
информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала;
поддержка молодежного предпринимательства;
формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 8070497,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1759622,40 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 585628,50 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 5725246,20 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
Основное мероприятие
"Реализация мероприятий
Федеральной целевой программы
"Юг России (2014 - 2020 годы)"
в Кабардино-Балкарской Республике"
Реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)" в Кабардино-Балкарской Республике обеспечит повышение благосостояния и качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики.
Программные мероприятия сгруппированы по следующим разделам:
развитие туристско-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа;
мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях;
мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования.
Общий объем финансирования данных мероприятий за 2014 - 2020 годы составит 22485789,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 20441620,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 2044169,0 тыс. рублей.
Основное мероприятие
"Содержание аппарата Министерства
экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики"
В рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2020 годы. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 391735,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2.".
6. Раздел IV Государственной программы изложить в следующей редакции:
"IV. Основные меры государственного регулирования
реализации Государственной программы
На начальном этапе реализации Государственной программы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий Государственной программы.".
7. Раздел V Государственной программы изложить в следующей редакции:
"V. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках Государственной программы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено.".
8. Раздел VI Государственной программы изложить в следующей редакции:
"VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы:
содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются: объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн. рублей; количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц;
участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.".
9. Раздел VII Государственной программы изложить в следующей редакции:
"VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской
Республики в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы участвуют ОАО "Курорты Северного Кавказа", выполняющее функции управляющей компании в северокавказском туристическом кластере; ОАО "Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики", выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов на территории Кабардино-Балкарской Республики.".
10. Раздел VIII Государственной программы изложить в следующей редакции:
"VIII. Ресурсное обеспечение
Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 36924021,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 22201242,40 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 8997532,50 тыс. рублей и за счет средств внебюджетных источников - 5725246,20 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении № 6.".
11. Раздел IX Государственной программы изложить в следующей редакции:
"IX. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы подвержена влиянию следующих "групп рисков" и негативных факторов.
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Также необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.".
12. Раздел X Государственной программы изложить в следующей редакции:
"X. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле:
Сд = Зф / Зп * 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сд = Зп / Зф * 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом и ее подпрограмм, из всех источников ресурсного обеспечения в целом (федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетные источники), по формуле:
Уф = Фф / Фп * 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
До начала очередного года реализации Государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Государственной программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 90%;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 70%;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".
13. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Сведения о составе и значениях
целевых показателей (индикаторов)
Государственной программы
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ Наименование Единица Значения целевых показателей (индикаторов)
п/п целевого показателя измерения
(индикатора) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год <*> год год год год год год год
отчет оценка прогноз прогноз прогноз прогноз прогноз прогноз
Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
1 Валовый региональный млрд. рублей 100 100,3 106,3 110,3 115,1 125,6 132,5 141,8
продукт
2 Объем инвестиций в млрд. рублей 22,2 24,1 27 30,1 32,1 34,6 36,9 39,8
основной капитал (за
исключением
бюджетных
инвестиций)
3 Количество новых тыс. штук 0,36 0,38 0,38 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28
рабочих мест,
созданных субъектами
малого и среднего
предпринимательства
4 Число управленцев, единиц 38 38 38 38 38 38 38 38
подготовленных для
организаций
народного хозяйства
Подпрограмма 1
"Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1.1 Объем налоговых и млрд. рублей 8,9 12,3 13,8 15,7 17,5 19,2 21,7 23,9
неналоговых доходов
консолидированного
бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики
1.2 Уровень безработицы процентов 8,9 8,6 8,3 8,0 7,6 7,2 6,8 6,5
в среднем за год
1.3 Объем инвестиций млн. рублей 0,0 0,0 0,0 18900,0 16800,0 9100,0 32200,0 23100,0
резидентов особых
экономических зон
Кабардино-Балкарской
Республики
1.4 Количество рабочих единиц 0 0 0 0 500 1500 2910 4142
мест, созданных
резидентами особых
экономических зон
Кабардино-Балкарской
Республики
1.5 Улучшение позиций в пункты 0 0 1 2 3 5 7 9
рейтинге
инвестиционного
потенциала
Кабардино-Балкарской
Республики по оценке
рейтингового
агентства
"Эксперт РА"
1.6 Улучшение позиций в пункты 0 0 2 2 4 6 8 10
рейтинге
инвестиционного
риска
Кабардино-Балкарской
Республики по оценке
рейтингового
агентства
"Эксперт РА"
1.7 Среднедушевые рублей 13700,0 14516,7 15789,2 17275,6 19558,0 21987,2 24394,2 26546,3
денежные доходы
населения в месяц
Подпрограмма 2
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства"
2.1 Темп роста процентов 101,7 104,0 105,0 105,5 106,0 107,0 107,5 108,0
количества субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2.2 Число занятых в процентов 32,0 32,5 33,5 34,0 34,5 35,0 35,5 36,0
сфере малого
предпринимательства
по отношению к
общему числу занятых
в экономике
Кабардино-Балкарской
Республики
2.3 Поступление млн. рублей 573,2 829,0 920,0 980,5 1100,5 1350,0 1840,0 2200,5
налоговых платежей
от субъектов малого
и среднего
предпринимательства
по специальным
режимам
налогообложения
2.4 Доля малого и процентов 28,0 29,0 30,0 31,0 32,0 33,0 34,0 35,0
среднего бизнеса в
формировании
валового
регионального
продукта
2.5 Доля среднесписочной процентов 19,0 19,5 20,0 20,5 21,0 21,5 22,0 22,5
численности
работников (без
внешних
совместителей)
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
2.6 Количество вновь единиц 210,0 220,0 230,0 240,0 250,0 260,0 270,0 280,0
зарегистрированных
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в
Кабардино-Балкарской
Республике
2.7 Количество субъектов единиц 280,0 430,0 580,0 690,0 820,0 910,0 1000,0 1120,0
малого и среднего
предпринимательства,
которым оказана
поддержка
2.8 Количество вновь единиц 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0
зарегистрированных
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
на 1 тысячу
существующих
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Основное мероприятие
"Реализация мероприятий Федеральной целевой
программы "Юг России (2014 - 2020 годы)" в
Кабардино-Балкарской Республике"
1 Удельный вес процентов 14,6 14,3 14,2 14,0 13,9 13,8 13,6 13,6
населения с
денежными доходами
ниже региональной
величины
прожиточного
минимума в общей
численности
населения
Кабардино-Балкарской
Республики
2 Охват детей процентов 49,8 49,8 49,8 49,9 50,8 51,2 51,5 52,3
дошкольным
образованием по
отношению к
численности детей
соответствующего
возраста
3 Обеспеченность детей процентов 80,3 80,4 80,7 81,5 82,8 84,4 86,8 88,1
в возрасте от 1 до 6
лет услугами
дошкольного
образования
4 Удельный вес процентов 91,0 91,3 92,6 93,0 93,7 95,6 97,1 98,2
учащихся,
занимающихся в
первую смену, в
общем числе учащихся
5 Обеспеченность посещений в 184,5 186,6 187,9 189,4 191,3 194,8 199,2 225,8
амбулаторно-поликли- смену
ническими
учреждениями на 10
тыс. человек
населения
6 Обеспеченность коек 99,2 101,4 102,9 104,4 106,4 109,4 113,2 127,2
населения
больничными койками
на 10 тыс. человек
населения
7 Младенческая человек 8,5 8,3 7,9 7,8 7,5 7,4 7,1 6,2
смертность, на 1000
детей, родившихся
живыми
8 Физический износ процентов 54,0 53,8 53,4 52,8 52,0 50,7 48,9 46,6
сетей коммунальной
инфраструктуры
--------------------------------
<*> Предварительные данные, подлежащие уточнению по итогам реализации Государственной программы".
14. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий
Государственной программы
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ Наименование Ответственный Срок выполнения Ожидаемый
п/п подпрограммы, исполнитель, непосредственный
основного соисполнители начала окончания результат
мероприятия подпрограммы, реализации реализации
основного
мероприятия
1 Подпрограмма
"Формирование
благоприятной
инвестиционной
среды"
1.1 Создание благоприятных Министерство 2014 год 2020 год Внесение в установленном
условий для привлечения экономического развития порядке нормативно-правовых
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской актов, направленных на
Кабардино-Балкарской Республики; совершенствование условий
Республики Министерство ведения бизнеса; снижение
промышленности и административных
торговли барьеров; реализация комплекса
Кабардино-Балкарской мер, направленных на снижение
Республики; уровня преступности;
Министерство улучшение инвестиционного
сельского хозяйства имиджа Кабардино-Балкарской
Кабардино-Балкарской Республики; участие в
Республики; ключевых российских и
Министерство финансов международных экономических и
Кабардино-Балкарской инвестиционных форумах,
Республики; семинарах и конференциях;
Министерство внутренних создание благоприятных
дел по налоговых условий для
Кабардино-Балкарской роста инвестиций в основные
Республике (по фонды; осуществление единой
согласованию); согласованной экономической
Управление Федеральной политики в сфере развития
службы безопасности механизмов ГЧП; правовое
Российской Федерации по обеспечение функционирования
Кабардино-Балкарской механизмов ГЧП; адресное
Республике (по взаимодействие с инвесторами;
согласованию); совершенствование
Следственное управление законодательства в сфере
Следственного комитета ГЧП; распространение
Российской Федерации по лучшего опыта ГЧП;
Кабардино-Балкарской заключение соглашений
Республике (по (протоколов, меморандумов) с
согласованию); инвесторами и финансовыми
ОАО "Агентство институтами о реализации на
инвестиций и развития территории
Кабардино-Балкарской Кабардино-Балкарской
Республики" (по Республики проектов
согласованию);
местные администрации
городских округов и
муниципальных районов
Кабардино-Балкарской
Республики (по
согласованию)
1.2 Повышение качества Министерство 2014 год 2020 год Создание механизма,
оценки регулирующего экономического развития позволяющего эффективно
воздействия Кабардино-Балкарской препятствовать принятию
нормативных Республики; нормативных правовых
правовых актов и их Министерство актов, положениями
проектов промышленности и которых вводятся
торговли избыточные ограничения,
Кабардино-Балкарской обязанности, необоснованные
Республики; расходы у субъектов
Министерство предпринимательской и
сельского хозяйства иной деятельности, а также
Кабардино-Балкарской консолидированного бюджета
Республики; Кабардино-Балкарской
Государственный комитет Республики посредством
Кабардино-Балкарской перехода к проведению
Республики по земельным оценки регулирующего
и имущественным воздействия самими
отношениям; разработчиками нормативных
Министерство финансов правовых актов как на
Кабардино-Балкарской региональном так и на
Республики; муниципальном уровне
местные
администрации городских
округов и муниципальных
районов
Кабардино-Балкарской
Республики (по
согласованию)
1.3 Государственная Министерство 2014 год 2020 год Предоставление на конкурсной
поддержка экономического развития основе субсидий на возмещение
инвестиционной Кабардино-Балкарской части затрат инвесторов на
деятельности Республики; разработку проектно-сметной
Министерство документации и прохождение
промышленности и государственной экспертизы
торговли инвестиционных проектов;
Кабардино-Балкарской субсидирование части
Республики; затрат на уплату процентов
Министерство сельского по кредитам, полученным
хозяйства субъектами инвестиционной
Кабардино-Балкарской деятельности в кредитных
Республики; учреждениях для реализации
Государственный комитет инвестиционных проектов;
Кабардино-Балкарской субсидирование части затрат на
Республики по земельным уплату лизинговых платежей по
и имущественным договорам финансовой
отношениям;
Государственный
комитет
Кабардино-Балкарской
Республики по
курортам и туризму;
Министерство финансов аренды (лизинга),
Кабардино-Балкарской заключенными субъектами
Республики; инвестиционной деятельности;
местные администрации предоставление средств из
городских округов и Инвестиционного фонда
муниципальных районов Кабардино-Балкарской
Кабардино-Балкарской Республики; организация
Республики (по регулярного обучения и
согласованию) повышения квалификации в
области инвестиционной
деятельности и привлечения
инвестиций сотрудников
государственной власти,
участвующих в инвестиционном
процессе
1.4 Создание и развитие Министерство 2014 год 2020 год Создание эффективной
особых экономических зон экономического развития инновационной инфраструктуры
Кабардино-Балкарской на территориях ОЭЗ;
Республики; осуществление государственной
Министерство поддержки формирования и
промышленности и развития инновационных
торговли производственных и
Кабардино-Балкарской туристско-рекреационных
Республики; кластеров на базе
Государственный комитет создаваемых ОЭЗ; создание
Кабардино-Балкарской инженерной, транспортной,
Республики по земельным социальной, инновационной и
и имущественным иной инфраструктуры ОЭЗ за
отношениям; счет средств бюджетов всех
Государственный комитет уровней; обеспечение
Кабардино-Балкарской потребностей резидентов
Республики по ОЭЗ в газо-, водо-, тепло-,
курортам и туризму; энергоснабжении; создание
Министерство финансов новых рабочих мест
Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики, местные
администрации
городских округов и
муниципальных районов
Кабардино-Балкарской
Республики (по
согласованию);
ОАО "Курорты
Северного Кавказа"
(по согласованию)
1.5 Формирование и Министерство 2014 год 2020 год Повышение качества
развитие контрактной экономического развития обеспечения государственных и
системы Кабардино-Балкарской муниципальных нужд за счет
Республики реализации системного подхода
к формированию, заключению и
исполнению государственных и
муниципальных контрактов;
обеспечение прозрачности всего
цикла закупок от планирования
до приемки и анализа
контрактных результатов
2 Подпрограмма 2014 год 2020 год
"Развитие и
поддержка малого и
среднего
предпринимательства"
2.1 Развитие Министерство 2014 год 2020 год Создание эффективной
инфраструктуры экономического развития инфраструктуры поддержки
поддержки субъектов Кабардино-Балкарской малого и среднего
малого и среднего Республики, предпринимательства,
предпринимательства Министерство финансов включающей в себя сеть
Кабардино-Балкарской бизнес-инкубаторов во всех
Республики, муниципальных районах и
местные администрации городских округах республики,
городских округов и агротехнопарки, промышленные
муниципальных районов парки, фонд содействия
Кабардино-Балкарской инвестициям в субъекты малого
Республики и среднего
предпринимательства,
республиканский
микрофинансовый фонд
второго уровня,
региональный Евро Инфо
Корреспондентский Центр
2.2 Развитие Министерство 2014 год 2020 год Развитие механизмов
кредитно-финансовых экономического развития финансовой поддержки,
механизмов Кабардино-Балкарской которые востребованы со
поддержки субъектов Республики, стороны предпринимателей, так
малого и среднего Министерство финансов и внедрение новых.
предпринимательства, Кабардино-Балкарской В частности:
развитие Республики, субсидирование субъектам
микрофинансирования местные администрации малого и среднего
городских округов и предпринимательства части
муниципальных районов процентной ставки по
Кабардино-Балкарской банковским кредитам;
Республики предоставление субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства в
целях возмещения части
лизинговых платежей, в том
числе первоначального
взноса; предоставление
поручительств за счет
средств Гарантийного фонда
Кабардино-Балкарской
Республики;
субсидирование проектов
начинающих субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
приоритетных отраслях:
возмещение части
стоимости приобретенных
основных фондов;
поддержка микрофинансовых
организаций;
предоставление займов
субъектам малого и среднего
предпринимательства
муниципальными фондами
поддержки малого и среднего
предпринимательства;
субсидирование субъектам
малого и среднего
предпринимательства в
части затрат на
технологическое присоединение
энергопринимающих устройств к
электрическим сетям;
субсидирование субъектам
малого и среднего
предпринимательства в
части затрат на
технологическое присоединение
к инженерным сетям:
газораспределительным,
водопроводным и
канализационным;
софинансирование
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства для
предоставления грантов:
на реализацию лучших
бизнес-идей начинающим
субъектам молодежного
предпринимательства
(физические лица в
возрасте до 30 лет;
юридические лица,
учредителями которых
являются физические лица
в возрасте до 30 лет);
на реализацию проектов по
интенсивному садоводству
и овощеводству в закрытом
грунте начинающим субъектам
малого предпринимательства,
включая крестьянские
(фермерские) хозяйства;
для начала предпринимательской
деятельности
зарегистрированным
безработным, инвалидам,
женщинам, имеющим детей
в возрасте до 3 лет,
выпускникам детских домов;
на реализацию проектов
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих деятельность в
области ремесел и народных
художественных промыслов
2.3 Поддержка субъектов Министерство 2014 год 2020 год Сокращение затрат, связанных с
малого и среднего экономического развития патентно-лицензионной
предпринимательства, Кабардино-Балкарской деятельностью, исследованием и
осуществляющих Республики, разработкой новых продуктов,
инновационную Министерство финансов созданием
деятельность Кабардино-Балкарской опытно-экспериментальных
Республики, местные образцов, приобретением
администрации машин и оборудования.
городских округов и Кроме того, будут
муниципальных районов предоставляться гранты на
Кабардино-Балкарской организацию
Республики предпринимательской
деятельности в сфере инноваций
2.4 Имущественная Министерство 2014 год 2020 год Предоставление
поддержка субъектов экономического развития оборудованных офисных и
малого и среднего Кабардино-Балкарской производственных
предпринимательства Республики, Министерство помещений с оказанием
финансов комплекса консультационных
Кабардино-Балкарской услуг на льготных условиях в
Республики, местные действующих и вновь
администрации городских создаваемых
округов и муниципальных бизнес-инкубаторах,
районов технопарках (в том числе
Кабардино-Балкарской агротехнопарках и
Республики промышленных парках)
2.5 Поддержка Министерство 2014 год 2020 год Организация и проведение
внешнеэкономической экономического развития выставочно-ярмарочных
деятельности, развитие Кабардино-Балкарской мероприятий, форумов,
международного и Республики, Министерство организация коллективных
межрегионального финансов стендов в рамках
сотрудничества Кабардино-Балкарской выставочно-ярмарочных
Республики, местные мероприятий, форумов,
администрации городских фестивалей в республике и
округов и муниципальных за ее пределами с участием
районов субъектов малого и среднего
Кабардино-Балкарской предпринимательства
Республики республики;
субсидирование части
затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства
по аренде выставочных
площадей для участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях, в том числе
зарубежных;
консультационная поддержка по
вопросам внедрения систем
менеджмента качества на
малых предприятиях,
подготовка к сертификации
в системах ISO: 9001-2000 и
других стандартов и
субсидирование связанных
с сертификацией затрат;
развитие межрегионального
сотрудничества на основе
заключаемых соглашений с
регионами России
2.6 Информационная, Министерство 2014 год 2020 год Создание эффективного
консультационная, экономического развития механизма комплексной
правовая поддержка Кабардино-Балкарской консультационной поддержки
субъектов малого и Республики, субъектов малого и среднего
среднего Министерство финансов предпринимательства,
предпринимательства Кабардино-Балкарской повышение информированности
Республики, местные предпринимателей и граждан,
администрации желающих заниматься
городских округов и предпринимательской
муниципальных районов деятельностью, повышение
Кабардино-Балкарской эффективности работы
Республики администраций муниципальных
образований по развитию
малого и среднего бизнеса,
информационное сопровождение
реализации мероприятий
подпрограммы
2.7 Поддержка субъектов Министерство 2014 год 2020 год Создание условий по
малого и среднего экономического развития формированию и
предпринимательства Кабардино-Балкарской сохранению кадрового
в области подготовки, Республики, Министерство потенциала для малого и
переподготовки и финансов среднего бизнеса. При этом
повышения квалификации Кабардино-Балкарской в рамках мероприятий
кадров. Создание Республики, местные Программы планируется
условий для сохранения администрации реализация мер, которые
кадрового потенциала городских округов и будут стимулировать
муниципальных районов легализацию работников
Кабардино-Балкарской привлекаемых по найму,
Республики повышение социальных
гарантий работников,
занятых в сфере малого и
среднего бизнеса, повышение
уровня заработной платы
2.8 Поддержка Министерство 2014 год 2020 год Проведение ежегодных конкурсов
молодежного экономического развития среди выпускников вузов на
предпринимательства Кабардино-Балкарской лучшие бизнес-идеи.
Республики, Министерство Предоставление гранта на
финансов их практическую
Кабардино-Балкарской реализацию;
Республики, местные организация и проведение
администрации городских информационно-просветительских
округов и муниципальных и PR-мероприятий для учащейся
районов молодежи, выпускников вузов,
Кабардино-Балкарской колледжей, издание и
Республики тиражирование
специализированных
изданий с целью вовлечения их
в малый бизнес, организация
обучающих лагерей, семинаров,
тренингов
2.9 Формирование Министерство 2014 год 2020 год Формирование благоприятного
положительного экономического развития общественного мнения о
имиджа малого и Кабардино-Балкарской предпринимательской
среднего Республики, Министерство деятельности, популяризация
предпринимательства финансов передовых технологий ведения
Кабардино-Балкарской бизнеса, информирование
Республики, местные предпринимателей о
администрации городских существующих системах
округов и муниципальных поддержки малого и среднего
районов бизнеса, проведение ежегодных
Кабардино-Балкарской республиканских конкурсов
Республики "Лучший предприниматель
года" и "Лучшее предприятие
года"
2.10 Правовое, Министерство 2014 год 2020 год Своевременная корректировка
аналитическое и экономического развития действующих нормативных
организационное Кабардино-Балкарской правовых актов с учетом
обеспечение Республики, Министерство экономических, социальных
деятельности финансов и иных изменений в сфере
субъектов малого и Кабардино-Балкарской малого и среднего
среднего Республики, местные предпринимательства,
предпринимательства администрации устранение избыточного
городских округов и контроля (надзора) за
муниципальных районов субъектами предпринимательской
Кабардино-Балкарской деятельности
Республики
3 Основное мероприятие 2014 год 2020 год
"Реализация мероприятий
Федеральной целевой
программы "Юг России
(2014 - 2020 годы" в
Кабардино-Балкарской
Республике"
3.1 Развитие Министерство 2014 год 2020 год Строительство
туристско-рекреационных экономического развития селелавинозащитных
преимуществ Кабардино-Балкарской сооружений от поляны Азау
Северо-Кавказского Республики, Министерство до поселка Терскол (67 га);
федерального округа строительства и защита г. Тырныауза
жилищно-коммунального Кабардино-Балкарской
хозяйства Республики от затопления
Кабардино-Балкарской р. Баксан в условиях
Республики, селевой опасности р.
Государственный комитет Камык-Су (787 м)
Кабардино-Балкарской
Республики по
курортам и туризму
3.2 Мероприятия по Министерство 2014 год 2020 год Расширение очистных
развитию систем экономического развития сооружений, г. Нарткала
жизнеобеспечения Кабардино-Балкарской (10000 куб. м/сут.),
населения в отдельных Республики, Министерство реконструкция очистных
районах и муниципальных строительства и сооружений в г. Баксане
образованиях жилищно-коммунального (реконструкция станции
хозяйства биологической очистки
Кабардино-Балкарской сточных вод
Республики производительностью 14
тыс. куб. м/сутки в г.
Баксане), строительство
Зольского группового
водопровода, 1-я очередь
(26461 м)
3.3 Мероприятия по Министерство 2014 год 2020 год Строительство школы на
реконструкции и экономического развития 320 ученических мест в с.п.
строительству объектов Кабардино-Балкарской Верхняя Жемтала (320
(учреждений) общего, Республики, Министерство мест)"
дошкольного и строительства и
профессионального жилищно-коммунального
образования хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики, Министерство
образования, науки и
по делам молодежи
Кабардино-Балкарской
Республики
15. Приложение № 3 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Оценка применения мер
государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование меры государственного
регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата
(тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели Государственной программы
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия Программы
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
2
2.1
2.2
...
Подпрограмма n
n
n.1
n.2
...
".
16. Приложение № 4 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках Государственной программы
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
очередной год
первый год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
Подпрограмма
(указать наименование подпрограммы,
в рамках которой оказывается государственная услуга
(выполняется работа)
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
Государственная услуга (работа)
Показатель
Показатель
...
Государственная услуга (работа)
Показатель
Основное мероприятие
(указать наименование основного мероприятия,
в рамках которого оказывается государственная услуга
(выполняется работа)
Государственная услуга (работа)
Показатель
Государственная услуга (работа)
Показатель
Подпрограмма
(указать наименование подпрограммы, в рамках
которой оказывается государственная услуга
(выполняется работа)
Основное мероприятие
(указать наименование основного мероприятия,
в рамках которого оказывается государственная услуга
(выполняется работа)
".
17. Дополнить Государственную программу приложениями № 5 - № 6 следующего содержания:
"Приложение № 5
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы за счет
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ Статус Наименование Ответственный Код бюджетной Расходы республиканского
п/п государственной программы, исполнитель, классификации бюджета
подпрограммы, основного соисполнитель, Кабардино-Балкарской
мероприятия государственный Республики,
заказчик тыс. рублей
(заказчик-координатор)
Главный Раздел Подраздел Целевая Вид 2014 год 2015 год 2016 год
распорядитель статья расхода
бюджетных
средств
Государственная Государственная программа Министерство x x x x x 142184,6 154387,5 137002,9
программа Кабардино-Балкарской экономического
Республики "Экономическое развития
развитие и инновационная Кабардино-Балкарской
экономика" на 2014 - 2020 Республики
годы
1 Подпрограмма Формирование благоприятной Министерство x x x x
инвестиционной среды промышленности и
торговли
Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство сельского
хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики;
Государственный
комитет
Кабардино-Балкарской
Республики по
земельным и
имущественным
отношениям;
Государственный
комитет
Кабардино-Балкарской
Республики по курортам
и туризму;
Министерство
финансов
Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство
внутренних дел по
Кабардино-Балкарской
Республике (по
согласованию);
Управление Федеральной
службы
безопасности
Российской Федерации
по
Кабардино-Балкарской
Республике (по
согласованию);
Следственное
управление
Следственного комитета
Российской
Федерации по
Кабардино-Балкарской
Республике (по
согласованию);
ОАО "Курорты Северного
Кавказа"
(по согласованию);
ОАО "Агентство
инвестиций и развития
Кабардино-Балкарской
Республики" (по
согласованию);
местные администрации
городских округов и
муниципальных
районов
Кабардино-Балкарской
Республики (по
согласованию)
1.1 Основное Субсидирование части Министерство
мероприятие 1 затрат на уплату процентов экономического
по кредитам, полученным развития
субъектами инвестиционной Кабардино-Балкарской
деятельности в кредитных Республики
учреждениях для реализации
инвестиционных проектов в
Кабардино-Балкарской
Республике
1.2 Основное Субсидирование части Министерство
мероприятие 2 затрат на уплату экономического
лизинговых платежей по развития
договорам финансовой Кабардино-Балкарской
аренды (лизинга), Республики
заключенным субъектами
инвестиционной
деятельности
Кабардино-Балкарской
Республики
1.3 Основное Предоставление средств из Министерство
мероприятие 3 Инвестиционного фонда экономического
Кабардино-Балкарской развития
Республики Кабардино-Балкарской
Республики
1.4 Основное Организация регулярного Министерство
мероприятие 4 обучения и повышения экономического
квалификации сотрудников развития
исполнительных органов Кабардино-Балкарской
государственной власти Республики
Кабардино-Балкарской
Республики, участвующих в
инвестиционном процессе
1.5 Основное Организация и участие в Министерство сельского
мероприятие 5 форумах, конференциях, хозяйства
выставках, ярмарках для Кабардино-Балкарской
презентации и продвижения Республики,
инвестиционного потенциала Государственный
Кабардино-Балкарской комитет
Республики, инвестиционных Кабардино-Балкарской
проектов, продукции и Республики по курортам
услуг организаций и туризму,
Кабардино-Балкарской Министерство
Республики (в том числе промышленности и
приобретение выставочного торговли
оборудования, оргтехники, Кабардино-Балкарской
расходных материалов для Республики, ОАО
обеспечения проведения "Агентство инвестиций
презентационных и и развития
выставочно-ярмарочных Кабардино-Балкарской
мероприятий) Республики"
1.6 Основное Размещение в отечественных Государственный
мероприятие 6 и зарубежных средствах комитет
массовой информации, в Кабардино-Балкарской
каталогах, сборниках Республики по курортам
материалов об и туризму,
инвестиционном потенциале Министерство
Кабардино-Балкарской промышленности и
Республики, в том числе торговли
продвижение региональных Кабардино-Балкарской
брендов, выпуск Республики,
информационных буклетов, Министерство сельского
папок, открыток, хозяйства
подготовка презентационной Кабардино-Балкарской
продукции Республики,
ОАО "Агентство
инвестиций и развития
Кабардино-Балкарской
Республики"
1.7 Основное Проведение республиканских Министерство
мероприятие 7 конкурсов, выставок, промышленности и
форумов, конференций, торговли
направленных на поддержку Кабардино-Балкарской
и развитие инновационной Республики,
деятельности в Государственный
Кабардино-Балкарской комитет
Республике Кабардино-Балкарской
Республики по курортам
и туризму,
Министерство
сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики, ОАО
"Агентство инвестиций
и развития
Кабардино-Балкарской
Республики"
2 Подпрограмма Развитие и поддержка всего x x x x 66000,0 15326,0 16225,5
малого и среднего
предпринимательства
2.1 Основное Развитие инфраструктуры Министерство 35000,0 15326,0 16225,5
мероприятие 1 поддержки субъектов малого экономического
и среднего развития
предпринимательства Кабардино-Балкарской
Республики
2.1.1 Мероприятие 1 Создание и развитие Министерство 5000,0
бизнес-инкубаторов, в том экономического
числе муниципальных развития
Кабардино-Балкарской
Республики
2.1.2 Мероприятие 2 Создание и развитие Министерство
технопарков (в том числе экономического
агротехнопарков и развития
промышленных парков), в Кабардино-Балкарской
том числе муниципальных, Республики
включающих
бизнес-инкубаторы с
учебными полигонами
2.1.3 Мероприятие 3 Содействие Министерство 16000,0 15326,0 16225,5
функционированию, развитию экономического
и расширению сферы развития
деятельности ГКУ Кабардино-Балкарской
"Кабардино-Балкарский Республики
бизнес-инкубатор", в том
числе текущее содержание,
приобретение и обновление
необходимого оборудования,
техники, программного
обеспечения и иные
расходы, связанные с
эффективным
функционированием
бизнес-инкубатора
2.1.4 Мероприятие 4 Создание, развитие и Министерство
материально-техническое экономического
обеспечение развития
Кабардино-Балкарского Кабардино-Балкарской
регионального Евро Инфо Республики
Корреспондентского Центра
2.1.5 Мероприятие 5 Предоставление субсидий Министерство
организациям, образующим экономического
инфраструктуру поддержки развития
субъектов малого и Кабардино-Балкарской
среднего Республики
предпринимательства, в
целях возмещения части
стоимости приобретенных
основных средств,
программного обеспечения,
услуг по разработке и
обновлению программного
обеспечения и услуг на
рекламу
2.1.6 Мероприятие 6 Предоставление субсидии в Министерство 14000,0
качестве добровольного экономического
имущественного взноса в развития
некоммерческую организацию Кабардино-Балкарской
"Гарантийный фонд Республики
Кабардино-Балкарской
Республики"
2.2 Основное Развитие Министерство 30000,0
мероприятие 2 кредитно-финансовых экономического
механизмов поддержки развития
субъектов малого и Кабардино-Балкарской
среднего Республики
предпринимательства,
развитие
микрофинансирования
2.2.1 Мероприятие 1 Субсидирование субъектам Министерство
малого и среднего экономического
предпринимательства части развития
процентной ставки по Кабардино-Балкарской
банковским кредитам (в том Республики
числе договорам
компенсации, заключенным в
предшествующий период)
2.2.2 Мероприятие 2 Предоставление субсидий Министерство
субъектам малого и экономического
среднего развития
предпринимательства в Кабардино-Балкарской
целях возмещения части Республики
лизинговых платежей, в том
числе первоначального
взноса
2.2.3 Мероприятие 3 Субсидирование проектов Министерство
начинающих субъектов экономического
малого и среднего развития
предпринимательства в Кабардино-Балкарской
приоритетных отраслях: Республики
возмещение части стоимости
приобретенных основных
фондов
2.2.4 Мероприятие 4 Поддержка микрофинансовых Министерство
организаций экономического
развития
Кабардино-Балкарской
Республики
2.2.5 Мероприятие 5 Субсидирование субъектов Министерство
малого и среднего экономического
предпринимательства в развития
части затрат на Кабардино-Балкарской
технологическое Республики
присоединение
энергопринимающих
устройств к электрическим
сетям
2.2.6 Мероприятие 6 Субсидирование субъектов Министерство
малого и среднего экономического
предпринимательства в развития
части затрат на Кабардино-Балкарской
технологическое Республики
присоединение к инженерным
сетям:
газораспределительным,
водопроводным и
канализационным
2.2.7 Мероприятие 7 Софинансирование Министерство 30000,0
муниципальных программ экономического
развития малого и среднего развития
предпринимательства Кабардино-Балкарской
Республики
2.3 Основное Поддержка субъектов малого Министерство 1000,0
мероприятие 3 и среднего экономического
предпринимательства, развития
осуществляющих Кабардино-Балкарской
инновационную деятельность Республики
2.3.1 Мероприятие 1 Субсидирование части Министерство
затрат субъектов малого и экономического
среднего развития
предпринимательства на Кабардино-Балкарской
патентно-лицензионные Республики
операции и защиту
интеллектуальной
собственности
2.3.2 Мероприятие 2 Предоставление грантов Министерство
(субсидий) начинающим экономического
малым инновационным развития
компаниям на организацию Кабардино-Балкарской
предпринимательской Республики
деятельности
2.3.3 Мероприятие 3 Субсидирование части Министерство 1000,0
затрат субъектов малого и экономического
среднего развития
предпринимательства, Кабардино-Балкарской
связанных с реализацией Республики
инновационных проектов
2.3.4 Мероприятие 4 Разработка, внедрение Министерство
обучающих программ, экономического
организация обучения, в развития
том числе в формате Кабардино-Балкарской
коучинг-образования, по Республики
подготовке инновационных
менеджеров, инновационных
агентов
2.3.5 Мероприятие 5 Субсидирование субъектов Министерство
малого и среднего экономического
предпринимательства в развития
целях возмещения части Кабардино-Балкарской
затрат на реализацию Республики
программ энергосбережения,
а именно на возмещение
части стоимости
приобретения и внедрения
инновационных технологий,
оборудования, материалов,
проведения энергетических
обследований, работ в
области энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности в рамках
энергосервисных договоров
(контрактов)
2.4 Основное Поддержка Министерство
мероприятие 4 внешнеэкономической экономического
деятельности, развитие развития
международного и Кабардино-Балкарской
межрегионального Республики
сотрудничества
2.4.1 Мероприятие 1 Организация и проведение Министерство
выставочно-ярмарочных экономического
мероприятий, форумов, развития
организация коллективных Кабардино-Балкарской
стендов в рамках Республики
выставочно-ярмарочных
мероприятий, форумов,
фестивалей на территории
республики и за ее
пределами с участием
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Кабардино-Балкарской
Республики
2.4.2 Мероприятие 2 Организация и проведение Министерство
конференций, семинаров, экономического
"круглых столов", развития
мастер-классов, тренингов Кабардино-Балкарской
по вопросам развития Республики
малого и среднего
предпринимательства
2.4.3 Мероприятие 3 Размещение Министерство
государственного и (или) экономического
муниципального заказа на развития
оказание консультационной Кабардино-Балкарской
поддержки субъектов малого Республики
и среднего
предпринимательства и
граждан, желающих
организовать собственное
дело, по вопросам
налогообложения,
бухгалтерского учета,
кредитования, правовой
защиты и развития
предприятия,
бизнес-планирования в
муниципальных образованиях
республики
2.4.4 Мероприятие 4 Повышение информационного Министерство
уровня предпринимателей, экономического
государственных и развития
муниципальных структур Кабардино-Балкарской
поддержки малого Республики
предпринимательства,
кредитных кооперативов
(разработка и издание
методических пособий,
брошюр, создание сайтов,
подготовка телепередач,
освещение мероприятий в
средствах массовой
информации, организация
выездных семинаров,
участие во всероссийских
форумах и конференциях и
пр.)
2.4.5 Мероприятие 5 Программно-технологическое Министерство
обеспечение доступа экономического
субъектов малого и развития
среднего Кабардино-Балкарской
предпринимательства к Республики
информационным ресурсам,
обеспечение
информационного
взаимодействия субъектов
малого и среднего
предпринимательства с
информационными системами
и сервисами органов
исполнительной власти
республики, органов
местного самоуправления,
организаций, образующих
инфраструктуру поддержки
малого и среднего
предпринимательства
2.4.6 Мероприятие 6 Создание, модернизация, Министерство
доработка, эксплуатация экономического
технических средств и развития
программного обеспечения Кабардино-Балкарской
для ведения реестра Республики
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
получателей
государственной поддержки
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация мероприятий дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.4.7 Мероприятие 8 Субсидирование части Министерство
затрат субъектов малого и экономического
среднего развития
предпринимательства по Кабардино-Балкарской
аренде выставочных Республики
площадей для участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях, в т.ч.
зарубежных
2.4.8 Мероприятие 9 Субсидирование части Министерство
затрат на сертификацию экономического
малых и средних развития
предприятий республики по Кабардино-Балкарской
международным стандартам Республики
качества в системах ISO:
9001-2000 и другим
стандартам
2.5 Основное Поддержка субъектов малого Министерство
мероприятие 5 и среднего экономического
предпринимательства в развития
области подготовки, Кабардино-Балкарской
переподготовки и повышения Республики
квалификации кадров.
Создание условий для
сохранения кадрового
потенциала
2.5.1 Мероприятие 1 Организация повышения Министерство
квалификации, подготовки и экономического
переподготовки работников развития
государственных и Кабардино-Балкарской
муниципальных органов Республики
поддержки малого и
среднего
предпринимательства,
обучения, в том числе в
ходе разовых семинаров,
стажировок, конференций и
иных обучающих мероприятий
2.5.2 Мероприятие 2 Подготовка кадров для Министерство
сферы малого и среднего экономического
предпринимательства развития
Кабардино-Балкарской
Республики
2.5.3 Мероприятие 3 Предоставление субсидий Министерство
субъектам малого и экономического
среднего развития
предпринимательства, Кабардино-Балкарской
организациям, образующим Республики
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и
среднего
предпринимательства, в
целях возмещения части
стоимости подготовки,
переподготовки, повышения
квалификации работников
2.6 Основное Поддержка молодежного Министерство
мероприятие 6 предпринимательства экономического
развития
Кабардино-Балкарской
Республики
2.6.1 Мероприятие 1 Проведение ежегодных Министерство
конкурсов среди экономического
выпускников вузов на развития
лучшие бизнес-идеи. Кабардино-Балкарской
Предоставление гранта на Республики
их практическую реализацию
2.6.2 Мероприятие 2 Вовлечение молодежи в Министерство
предпринимательскую экономического
деятельность (организация развития
и проведение Кабардино-Балкарской
информационно-просветите- Республики
льских и PR-мероприятий
для учащейся молодежи,
выпускников вузов,
колледжей, издание и
тиражирование
специализированных изданий
с целью вовлечения их в
малый бизнес, организация
обучающих лагерей,
семинаров, тренингов и
пр.)
2.7 Основное Формирование Министерство
мероприятие 7 положительного имиджа экономического
малого и среднего развития
предпринимательства Кабардино-Балкарской
Республики
2.7.1 Мероприятие 1 Проведение ежегодных Министерство
республиканских конкурсов экономического
"Лучший предприниматель развития
года" Кабардино-Балкарской
Республики
2.7.2 Мероприятие 2 Проведение ежегодных Министерство
республиканских конкурсов экономического
"Лучшее предприятие года" развития
Кабардино-Балкарской
Республики
3 Основное Реализация мероприятий Министерство 30930,0 91813,0 71636,0
мероприятие Федеральной целевой экономического
программы "Юг России (2014 развития
- 2020 годы)" в Кабардино-Балкарской
Кабардино-Балкарской Республики,
Республике Министерство
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики,
Государственный
комитет
Кабардино-Балкарской
Республики по курортам
и туризму,
Министерство
образования, науки и
по делам молодежи
Кабардино-Балкарской
Республики
3.1 Мероприятие 1 Развитие Министерство 18800,0 31200,0 24126,0
туристско-рекреационных строительства и
преимуществ жилищно-коммунального
Северо-Кавказского хозяйства
федерального округа Кабардино-Балкарской
Республики
3.1.1 Объект 1 Строительство Министерство 18800,0 31200,0
селелавинозащитных строительства и
сооружений от поляны Азау жилищно-коммунального
до поселка Терскол, хозяйства
Эльбрусский район, Кабардино-Балкарской
Кабардино-Балкарская Республики
Республика
3.1.2 Объект 2 Защита г. Тырныауза Министерство 24126,0
Кабардино-Балкарской строительства и
Республики от затопления жилищно-коммунального
р. Баксан в условиях хозяйства
селевой опасности р. Кабардино-Балкарской
Камык-Су Республики
3.2 Мероприятие 2 Мероприятия по развитию Министерство 12130,0 38013,0 47510,0
систем жизнеобеспечения строительства и
населения в отдельных жилищно-коммунального
районах и муниципальных хозяйства
образованиях Кабардино-Балкарской
Республики
3.2.1 Объект 1 Расширение очистных Министерство 15053,0
сооружений, г. Нарткала строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики
3.2.2 Объект 2 Реконструкция очистных Министерство 6210,0 11510,0
сооружений в г. Баксане строительства и
(реконструкция станции жилищно-коммунального
биологической очистки хозяйства
сточных вод Кабардино-Балкарской
производительностью 14 Республики
тыс. куб. м/сутки в г.
Баксане)
3.2.3 Объект 3 Строительство Зольского Министерство 12130,0 16750,0 36000,0
группового водопровода. строительства и
1-я очередь жилищно-коммунального
хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики
3.3 Мероприятие 3 Мероприятия по Министерство 22600,0
реконструкции и строительства и
строительству объектов жилищно-коммунального
(учреждений) общего, хозяйства
дошкольного и Кабардино-Балкарской
профессионального Республики,
образования Министерство
образования, науки и
по делам молодежи
Кабардино-Балкарской
Республики
3.3.1 Объект 1 Строительство школы на 320 Министерство 22600,0
ученических мест в с.п. строительства и
Верхняя Жемтала Черекского жилищно-коммунального
муниципального района, КБР хозяйства
Кабардино-Балкарской
Республики,
Министерство
образования, науки и
по делам молодежи
Кабардино-Балкарской
Республики
4 Основное Содержание аппарата Министерство 45254,6 47248,5 49141,4
мероприятие Министерства экономического
экономического развития развития
Кабардино-Балкарской Кабардино-Балкарской
Республики Республики,
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской
Республики
Приложение № 6
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации
Государственной программы
за счет всех источников финансирования
Наименование Государственной программы: "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ Статус Наименование Источник Оценка расходов, тыс. рублей
п/п Государственной финансирования
программы, 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
подпрограммы,
основного
мероприятия
Государственная "Экономическое всего 1225419,6 1713061,5 1590013,0 7336999,1 7661308,0 8388703,2 9008516,8
программа развитие и
инновационная республиканский 142184,6 154387,5 137002,9 1879090,6 1911672,7 2266094,6 2507099,7
экономика" на 2014 - бюджет
2020 годы Кабардино-Балкарской
Республики
федеральный бюджет 549280,0 918100,0 716410,0 4625482,6 4833966,8 5124530,0 5433473,0
бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики
иные источники 533955,0 640574,0 736600,1 832425,9 915668,5 998078,6 1067944,1
1 Подпрограмма Формирование всего 0,0 0,0 0,0 1288000,0 1288000,0 1600000,0 1800000,0
благоприятной
инвестиционной среды республиканский 0,0 0,0 0,0 1288000,0 1288000,0 1600000,0 1800000,0
бюджет
Кабардино-Балкарской
Республики
федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики
иные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2 Подпрограмма Развитие и поддержка всего 839955,0 655900,0 752825,6 1290470,5 1407799,3 1508958,6 1614588,1
малого и среднего
предпринимательства республиканский 66000,0 15326,0 16225,5 106522,0 117174,0 127720,0 136661,0
бюджет
Кабардино-Балкарской
Республики
федеральный бюджет 240000,0 0,0 0,0 351522,6 374956,8 383160,0 409983,0
бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики
иные источники 533955,0 640574,0 736600,1 832425,9 915668,5 998078,6 1067944,1
3 Основное Реализация всего 340210,0 1009913,0 788046,0 4701360,0 4904910,0 5215510,0 5525840,0
мероприятие мероприятий
Федеральной целевой республиканский 30930,0 91813,0 71636,0 427400,0 445900,0 474140,0 502350,0
программы "Юг России бюджет
(2014 - 2020 годы)" Кабардино-Балкарской
в Республики
Кабардино-Балкарской
Республике федеральный бюджет 309280,0 918100,0 716410,0 4273960,0 4459010,0 4741370,0 5023490,0
бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики
иные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
4 Основное Содержание аппарата всего 45254,6 47248,5 49141,4 57168,6 60598,7 64234,6 68088,7
мероприятие Министерства
экономического республиканский 45254,6 47248,5 49141,4 57168,6 60598,7 64234,6 68088,7
развития бюджет
Кабардино-Балкарской Кабардино-Балкарской
Республики Республики
федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики
иные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова