Решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР от 17.03.2014 N 1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Лескенского муниципального района КБР, принятый 02.03.2012 N 33/3"
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2014 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕСКЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР, ПРИНЯТЫЙ 02.03.2012 № 33/3
В целях приведения Устава Лескенского муниципального района КБР в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района решает:
I. Внести в Устав Лескенского муниципального района следующие изменения:
1. Пункт 11 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детям, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
2. Пункт 12 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Лескенского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".
3. Пункт 30 части 1 статьи 3 Устава признать утратившим силу.
4. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 34:
"34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лескенского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических конфликтов).".
5. Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
"5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;".
6. Пункт 3 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
7. Пункт 8.1 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных органов местного самоуправления депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
8. Статью 51 "Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия" Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса Лескенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса Лескенского муниципального района КБР не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Лескенского муниципального района КБР, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
9. В заголовке статьи 61 Устава слова "Муниципальный заказ" заменить словами "Закупки для обеспечения муниципальных нужд" и изложить в следующей редакции:
"1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
10. Статью 73 "Удаление главы Лескенского муниципального района КБР в отставку" Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Удаление главы Лескенского муниципального района КБР в отставку
1. Совет Лескенского муниципального района КБР вправе удалить главу Лескенского муниципального района КБР в отставку по инициативе депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР или по инициативе Главы Кабардино-Балкарской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Лескенского муниципального района КБР в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Лескенского муниципального района КБР, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Лескенского муниципального района КБР, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Лескенского муниципального района КБР Советом Лескенского муниципального района КБР по результатам его ежегодного отчета перед Советом Лескенского муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой Лескенского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совет Лескенского муниципального района КБР, оформляется в идее обращения, которое вносится в Совет Лескенского муниципального района КБР. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Лескенского муниципального района КБР и Глава Кабардино-Балкарской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лескенского муниципального района КБР.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Кабардино-Балкарской Республики.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку может быть принято только при согласии Главы Кабардино-Балкарской Республики.
6. Инициатива Главы Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы Лескенского муниципального района КБР оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Лескенского муниципального района КБР вместе с проектом соответствующего решения Совета Лескенского муниципального района КБР. О выдвижении данной инициативы глава Лескенского муниципального района КБР уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лескенского муниципального района КБР.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР или Главы Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР.
9. Решение Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Лескенского муниципального района КБР.
10. В случае, если глава Лескенского муниципального района КБР, присутствует на заседании Совета Лескенского муниципального района КБР на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Лескенского муниципального района КБР, уполномоченного на это Советом Лескенского муниципального района КБР.
11. При рассмотрении и принятии Советом Лескенского муниципального района КБР решения об удалении Лескенского муниципального района КБР в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР или Главы Кабардино-Балкарской Республики и с проектом решения Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Лескенского муниципального района КБР не согласен с решением Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета Лескенского муниципального района КБР об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Лескенского муниципального района КБР в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Лескенского муниципального района КБР.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета Лескенского муниципального района КБР или Главы Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку отклонена Советом Лескенского муниципального района КБР, вопрос об удалении главы Лескенского муниципального района КБР в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Лескенского муниципального района КБР не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Лескенского муниципального района КБР, на котором рассматривался указанный вопрос.".
II. 1. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лескенского муниципального района, принятого Решением Совета местного самоуправления от 02.03.2012 № 33/3, согласно приложению.
2. Главе Лескенского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию в срок до 2 апреля 20114 г.
3. Главе Лескенского муниципального района опубликовать настоящее Решение в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава
Лескенского муниципального района КБР
З.ХУТЕЖЕВ
------------------------------------------------------------------