Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Местной администрации Терского муниципального района КБР от 02.06.2014 N 120-п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Терском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 120-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ В ТЕРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

В целях совершенствования единой системы профилактики противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Терского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Терском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Управлению образования местной администрации муниципального района (Вариева М.Т.), МКУ "Управление сельского хозяйства, МИЗО" Терского муниципального района (Вадахов Т.А), отделу культуры местной администрации муниципального района (Дышоков В.М.), отделу физкультуры и спорта местной администрации муниципального района (Нефляшев А.А.), рекомендовать главному врачу ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района (Шихаматова С.У.), начальнику ОМВД РФ по Терскому району КБР (Жиляев Х.М.), главам администраций г.п. Терек и сельских поселений района обеспечить полное и своевременное выполнение мероприятий Программы.
3. Главному редактору МУ "Редакция газеты "Терек-1" (Бесланеев В.С.) регулярно освещать ход выполнения мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Керефова М.А.

Глава местной администрации
Терского муниципального района КБР
М.ПАНАГОВ





Утверждена
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 2 июня 2014 г. № 120-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ТЕРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

Социальная значимость Программы
Современная обстановка в Кабардино-Балкарской Республике, как и в России, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью жителей и Терского района, его экономике и правопорядку.

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Терском
муниципальном районе на 2014 - 2015 годы"

Наименование программы
муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Терском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы"
Основание для разработки программы
- Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.1999 № 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании";

Постановление Правительства от 22.12.2010 № 243-ПП утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства КБР от 25.03.2014 № 43-ПП.
------------------------------------------------------------------
- постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2011 № 179-ПП;
"О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 - 2015 годы";
- постановление Терского муниципального района от 25.03.2008 "Об Антинаркотической комиссии Терского муниципального района".
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Значимость проблемы наркомании для Терского района, как и для Кабардино-Балкарской Республики в целом определяется основными составляющими:
1. Медицинская:
- наркомания - тяжелое хроническое рецидивирующее заболевание, нарушающее психическую и физическую деятельность человека, приводящее к быстрой деградации личности и преждевременной смерти;
- больные, как правило, нуждаются в помощи многих специалистов (врачей разных специальностей, психологов, социальных работников и др.);
- больные наркоманией нуждаются в длительном лечении и реабилитации.
2. Социально-экономическая:
- наркомания может развиться у любого человека независимо от возраста, пола, национальности и социального положения;
- наркотическая зависимость влечет за собой преждевременную и стойкую утрату трудоспособности потребителей;
- расширение масштабов, повышение опасности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, особенно вовлечение молодежи в преступную деятельность;
- высокие расходы на лечение больных наркотической зависимостью;
- затраты на длительную реабилитацию для возвращения трудоспособного человека в общество.

Представленная подпрограмма является скоординированным планом действий, предупреждающим распространение наркомании в Терском муниципальном районе путем пресечения незаконного оборота наркотических средств, профилактики наркомании, оказания медицинской помощи наркозависимой части населения за счет организации системы учреждений здравоохранения, предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых под действием наркотиков, проведения активной психологической профилактики среди учащихся школ, профессионального училища, подготовки специалистов, занимающихся проблемами наркомании.
Цели и задачи программы
Основными целями программы являются: обеспечение условий для приостановления роста незаконного оборота наркотиков, ограничение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий; совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления различными категориями населения, а также предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий;
- выявление потребителей наркотических средств на ранней стадии, снижение доступности наркотических средств для молодежи района;
- формирование активной общественной позиции населения против злоупотребления наркотическими средствами;
а также:
- совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- обеспечение медицинским консультированием лиц, склонных к употреблению психотропных веществ, и их родственников;
- обучение по вопросам профилактики наркомании специалистов заинтересованных ведомств;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
- подготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании.
Подпрограммой предусматривается организация профилактики злоупотребления наркотиками посредством издания специальной литературы по профилактике, проведения антинаркотических акций среди жителей района, пресечения незаконного оборота наркотиков.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Снижение количества людей, склонных к употреблению наркотиков, от уровня предыдущего года;
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение.
Исполнители программы
Управление образования местной администрации Терского муниципального района, ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района, отдел культуры местной администрации Терского муниципального района, отдел МП и ВР Управления образования местной администрации Терского муниципального района, отдел по физической культуре и спорту местной администрации Терского муниципального района, ОМВД РФ по Терскому району КБР.
Сроки реализации программы
Реализация мероприятий противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Терском муниципальном районе будет действовать с момента принятия муниципальной целевой подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Терском районе на 2014 - 2015 годы".
Механизм реализации программы
Механизм реализации данной программы предусматривает деятельность исполнителей программы по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Ресурсное обеспечение
Реализация целевой программы обеспечивается посредством текущего финансирования за счет средств бюджета местной администрации Терского муниципального района, предусмотренных на финансирование исполнителей программы, республиканского бюджета на долевом финансировании отдельных мероприятий, спонсорских и других средств.
Контроль за исполнением программы
Исполнители программы несут ответственность за своевременность и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств. Контроль за исполнением программы осуществляет Антинаркотическая комиссия местной администрации Терского муниципального района.
Ожидаемые результаты программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- уменьшить численность лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, и участников незаконного оборота наркотиков;
- сократить количество преступлений, связанных с употреблением наркотических средств;
- уменьшить число лиц, злоупотребляющих токсическими веществами;
- выявить лиц из "группы риска";
- повысить информированность населения района по проблеме злоупотребления наркотическими средствами;
- расширить охват детей, подростков и молодежи программами профилактики злоупотребления наркотическими средствами в учебных заведениях.





Приложение
к муниципальной программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в Терском районе на 2014 - 2015 гг."

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ТЕРСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Исполнители мероприятий
Сумма (руб.)
2014 г.
2015 г.
1
Организация и проведение заседаний Антинаркотической комиссии местной администрации Терского муниципального района
2014 - 2015 гг. 1 раз в квартал
Местная администрация Терского муниципального района


2
Проведение ежегодного анализа причин и условий, способствующих распространению наркомании, и освещение на заседаниях Антинаркотической комиссии
2014 - 2015 гг.
ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию), ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района, Управление образования


3
Районные акции:
1. "Мы - за здоровый образ жизни";
2. "Молодежь выбирает здоровье"
2014 - 2015 гг.
Управление образования
5000
7000
4
Проведение профилактических мероприятий в местах досуга молодежи и на объектах транспортной инфраструктуры, направленных на недопущение употребления наркотических средств
2014 - 2015 гг.
ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию), ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района, Управление образования


5
Проведение мероприятий:
- по трудоустройству подростков в летний период; - по организации летних и зимних лагерных смен для детей "группы риска"
2014 - 2015 гг.
Управление образования, Управление труда и соцразвития Терского района, КДН и ЗП, ГУ "ЦЗН" Терского района (по согласованию)


6
Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия распространению наркотиков для педагогов, родителей и учащихся и подготовка учащихся - волонтеров ОУ по пропаганде здорового образа жизни среди сверстников
2014 - 2015 гг.
Управление образования, ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района
2000
2500
7
Межведомственный обмен информацией в целях совершенствования учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
2014 - 2015 гг.
ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию), ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района


8
Проведение совместных с общественными организациями мероприятий с целью формирования антинаркотической культуры
2014 - 2015 гг.
Управление образования, отдел культуры, Совет ветеранов, Общество "Адыгэ хасэ"


9
Пополнение библиотек района, видео- и фонотек ОУ района с целью оказания методической помощи организаторам профилактической работы
2014 - 2015 гг.
Отдел культуры
1000
1500

10
Информационное обеспечение населения в СМИ социальной рекламой и публикациями профилактической направленности, а также о результатах борьбы с наркопреступностью
2014 - 2015 гг.
Редакция газеты "Терек"


11
Организация занятости детей и молодежи во внеурочное время
2014 - 2015 гг.
Управление образования, отдел культуры, ГУ "ЦЗН Терского района"


12
Организация и проведение комплекса мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов дикорастущей конопли и других наркосодержащих растений
2014 - 2015 гг.
Местные администрации городского и сельских поселений, отдел сельского хозяйства и природопользования
Текущее финансирование
Текущее финансирование
13
Подготовка и распространение наглядных пособий и буклетов для родителей и несовершеннолетних по вопросам ранней диагностики ПАВ
2014 - 2015 гг.
Управление образования, отдел культуры, редакция газеты "Терек"
1200
1500
14
Внедрение современных оздоровительных технологий в систему воспитания и организации досуга подростков и молодежи
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения


15
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы по противодействию распространению наркотиков и пропаганде здорового образа жизни
2014 - 2015 гг.
Управление образования, отдел культуры, отдел физкультуры и спорта
5000
5300
16
Подписка на специализированные периодические издания для ОУ, органов системы профилактики
2014 - 2015 гг.
Управление образования, ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию) отдел культуры, ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района
63000
63000
17
Проведение соревнований по различным видам спорта среди КФК для формирования здорового образа жизни
2014 - 2015 гг.
Отдел физкультуры и спорта
140000
145000
18
Организация и проведение фестиваля школьных агитбригад под девизом "Мы выбираем жизнь", конкурсов рисунков и сочинений
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения
3500
4000
19
Выпуск санбюллетеней и листовок антинаркотической направленности
2014 - 2015 гг.
ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района
1000
1000
20
Внедрение в ОУ обучающих программ-тренингов активной психологической защиты детей и молодежи от употребления наркотиков
2014 - 2015 гг.
Управление образования


21
Проведение спортивно-массовых мероприятий среди молодежи
2014 - 2015 гг.
Отдел физкультуры и спорта
15000
15000
22
Приобретение экспресс-тестов с целью раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
2014 - 2015 гг.
ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района
6500
6500
23
Организация книжных выставок, информационных стендов в библиотеках района
2014 - 2015 гг.
Отдел культуры


24
Проведение межведомственных рейдов в местах досуга молодежи, по аптечным учреждениям, в семьи "группы риска"
2014 - 2015 гг.
ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию), ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района, Управление образования,


25
Привлечение подростков и молодежи из "группы риска" к занятиям спортом
2014 - 2015 гг.
отдел физкультуры и спорта


26
Участие в республиканских соревнованиях "Кожаный мяч" и среди ДЮСШ
2014 - 2015 гг.
отдел физкультуры и спорта
20000
20000
27
Проведение в ОУ постоянно действующего родительского лектория "Семейная академия" и тренинга родительской компетенции
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения


28
Проведение конкурсов рисунков и сочинений антинаркотической направленности с последующим использованием лучших работ для профилактики наркомании
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения
2000
2000
29
Проведение соревнований в ОУ, оборудование спортивных площадок
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения
9000
10000
30
Обучение специалистов, занимающихся вопросами наркомании и ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, знаниям в области наркологии
2014 - 2015 гг.
ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района, ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию)


31
Организация и проведение комплексных межведомственных операций "Мак", "Допинг", "Канал", направленных на выявление правонарушений в системе нелегального оборота наркотиков
2014 - 2015 гг.
ОМВД РФ по Терскому району КБР (по согласованию)


32
Проведение военно-патриотических и спортивных массовых мероприятий среди молодежи района
2014 - 2015 гг.
Управление образования, отдел физкультуры и спорта, ДОСААФ (по согласованию)
11000
12000
33
Помощь в трудоустройстве и обучении профессиям лицам, прошедшим курс реабилитации от наркозависимости
2014 - 2015 гг.
ГУ "ЦЗН" Терского района (по согласованию)
текущее финансирование
текущее финансирование
34
Организация и проведение Дней подростка в образовательных учреждениях района
2014 - 2015 гг.
Управление образования, образовательные учреждения


35
Организация цикла информационно-воспитательных публикаций в районной газете "Терек" антинаркотической направленности
2014 - 2015 гг.
Редакция газеты "Терек"


36
Поведение собраний в трудовых коллективах, на сельских сходах и родительских собраний по разъяснению действующего законодательства в сфере незаконного употребления наркотиков
2014 - 2015 гг.
Образовательные учреждения, администрации поселений района, руководители организаций и предприятий


37
Укомплектование должностей врачей психиатров-наркологов для приема взрослого и детского населения, специалистов по социальной работе в учреждениях образования
2014 - 2015 гг.
ГБУЗ "Центральная районная больница" Терского муниципального района



Финансирование


285200
296300


------------------------------------------------------------------