Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ Минприроды КБР от 16.06.2014 N 58/ОД "Об Общественном совете при Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 16 июня 2014 г. № 58/ОД

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые и согласованные в установленном порядке:
- состав Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики в количестве 16 человек (далее - Общественный совет);
- Положение об Общественном совете при Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
2. Поручить Малкарову А.Р., помощнику министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.
3. Признать утратившим силу пункт 1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2014 года № 41/ОД.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
М.ГАЗАЕВ





Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 июня 2014 г. № 58/ОД

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.
Машуков Нурали Иналович
- доктор химических наук, заведующий кафедрой химической экологии КБГУ (председатель Общественного совета)
2.
Кетенчиев Хасан Алиевич
- заведующий кафедрой зоологии ГОУ ВПО КБГУ, доктор биологических наук, профессор (заместитель председателя Общественного совета)
3.
Паков Руслан Мухамедович
- директор ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики" (секретарь Общественного совета)
4.
Абшаев Магомет Тахирович
- академик РАЕН, доктор физико-математических наук, профессор, заместитель директора ФГБУ "Высокогорный геофизический институт", член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики
5.
Афаунов Абдул Амирбиевич
- председатель общественной организации "Общество охотников и рыболовов КБР"

6.
Беккиев Мухтар Юсупович
- доктор технических наук, профессор ФГОУ ВПО "Кабардино-Балкарский университет имени В.М. Кокова", декан факультета природообустройства
7.
Бирсов Хасан Мухамедович
- ветеран труда
8.
Биттиров Анатолий Мурашевич
- доктор биологических наук, профессор, заведующий кафедрой "Микробиологии, гигиены и санитарии" ФГБОУ ВПО "Кабардино-Балкарский аграрный университет им. В.М. Кокова"
9.
Габоев Юрий Магомедович
- директор Филиала ФБУ "ЦЛАТИ" бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Кабардино-Балкарской Республике"
10.
Дзуев Руслан Исмагилович
- доктор биологических наук, заведующий кафедрой общей биологии, экологии и природопользования КБГУ
11.
Жинжакова Лилия Зуберовна
- старший научный сотрудник ФГБУ "Высокогорный геофизический институт"
12.
Недугов Александр Николаевич
- директор Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Кабардино-Балкарской Республике
13.
Смыков Владимир Генадьевич
- председатель Совета регионального отделения общероссийского экологического движения "Зеленая Россия" по КБР
14.
Темботова Фатима Асланбиевна
- члек-корреспондент РАН, доктор биологических наук, профессор, директор Института экологии горных территорий КБНЦ РАН
15.
Тхазаплижева Лена Хасанбиевна
- директор Республиканского детского эколого-биологического центра
16.
Шекихачев Хасан Кушбиевич
- ветеран труда, кандидат экономических наук





Утверждено
Приказом
Министерства
природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 июня 2014 г. № 58/ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением, утвержденным на основании и в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики".
Положение о Совете утверждается министром природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

5. Основными задачами Совета являются:
5.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия исполнительного органа государственной власти с институтами гражданского общества;
5.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.5. осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
5.6. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.7. организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики Министерства;
5.8. оказание информационного, консультативного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерстве;
5.9. содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.10. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
5.11. участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6. Основными функциями Совета являются:
6.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3. выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества;
6.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.7. участие в работе конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя (представителей) в состав конкурсной комиссии;
6.8. участие в работе аттестационной комиссии при проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства в целях определения соответствия их замещаемым должностям государственной гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.9. проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в Министерстве;
6.10. разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
6.11. оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
6.12. участие в разработке ведомственных программ, направленных на профилактику коррупции;
6.13. проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1. приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
7.2. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;

7.2. вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.3. создавать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.4. создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
7.5. представлять Министерству информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
7.6. направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции;
7.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
9. Состав Совета, председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета утверждаются министром природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
11.1. Численный состав Совета определяет министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с направлениями деятельности Министерства.
12. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
15. Председатель Совета:
15.1. определяет приоритетные направления деятельности Совета;
15.2. вносит на утверждение Совета планы работы;
15.3. проводит заседания Совета;
15.4. организует текущую деятельность Совета;
15.5. координирует деятельность членов Совета;
15.6. обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Министерства, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
16. Заместитель председателя Совета:
16.1. организует работу Совета на период отсутствия председателя Совета (отпуск, командировка, болезнь).
17. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
17.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением решений Совета, распоряжений председателя Совета, заместителя председателя Совета;
17.2. согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседаний Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
17.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
17.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
17.5. осуществляет делопроизводство.
18. Члены Совета имеют право:
18.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности Министерства и Совета, участвовать в формировании текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
18.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
18.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
18.4. в порядке, определяемом Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
18.5. знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
18.6. участвовать в заседаниях коллегии Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики;
18.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
19. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
20. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики либо лица, его замещающего.
21. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
22. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения руководства Министерства, а также средств массовой информации.
23. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководства Министерства. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
24. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляют исполнительные органы государственной власти, при которых образованы Советы.


------------------------------------------------------------------