Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ АС КБР от 19.06.2014 N 37 "Об Общественном совете при Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики"

АРХИВНАЯ СЛУЖБА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 19 июня 2014 г. № 37

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях обеспечения открытости деятельности Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики и повышения эффективности ее взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. № 7-рп приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 1).
2. Утвердить состав Общественного совета при Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу пункт 2, пункт 3 приказа Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2012 г. № 26.

4. Опубликовать данный приказ в средствах массовой информации и разместить на сайте Архивной службы КБР kbr_archive.ru.
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Архивной службы КБР
П.СЕМЕНОВ





Приложение № 1
к Приказу
Архивной службы КБР
от 19 июня 2014 г. № 37

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Общественный совет при Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики (далее - положение о Совете) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (далее - АС КБР) и повышения эффективности ее взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью АС КБР.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, положением об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим положением, утвержденным на основании и в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики".
Положение о Совете утверждается руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

5. Основными задачами Совета являются:
5.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности АС КБР;
5.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия АС КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности службы в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий АС КБР, а также форм и методов взаимодействия исполнительного органа государственной власти с институтами гражданского общества;
5.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки АС КБР общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности АС КБР;
5.5. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в АС КБР с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.6. организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики АС КБР;
5.7. оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в АС КБР;
5.8. содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.9. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
5.10. участие в проведении антикоррупционной пропаганды;
5.11. осуществление общественного контроля за деятельностью АС КБР.
6. Основными функциями Совета являются:
6.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности АС КБР, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности АС КБР;
6.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции АС КБР;
6.3. выработка предложений по действиям АС КБР совместно со структурами гражданского общества;
6.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции АС КБР;
6.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности АС КБР;
6.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности АС КБР, мер по ее улучшению;
6.7. участие в работе конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности государственной гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав конкурсной комиссии;
6.8. участие в работе аттестационной комиссии при проведении аттестации государственных гражданских служащих АС КБР в целях определения соответствия их замещаемым должностям государственной гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2. запрашивать и получать информацию о деятельности АС КБР, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения АС КБР;
7.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности АС КБР;
7.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности АС КБР;
7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
7.6. проводить заседания по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в АС КБР;
7.7. разрабатывать рекомендации руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
7.8. оказывать помощь институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
7.9. участвовать в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
7.10. проводить "круглые столы", семинары, конференции по вопросам профилактики коррупции.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности АС КБР.
9. Состав Совета, председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета утверждаются руководителем АС КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего положения.
15. Председатель Совета:
15.1. определяет приоритетные направления деятельности Совета;
15.2. вносит на утверждение Совета планы работы;
15.3. проводит заседания Совета;
15.4. организует текущую деятельность Совета;
15.5. координирует деятельность членов Совета;
15.6. обеспечивает взаимодействие Совета с руководством АС КБР, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
16. Заместитель председателя Совета:
16.1. организует работу Совета на период отсутствия председателя Совета (отпуск, командировка, болезнь).
17. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
17.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением решений Совета, распоряжений председателя Совета, заместителя председателя Совета;
17.2. согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседаний Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
17.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
17.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
17.5. осуществляет делопроизводство.
18. Члены Совета имеют право:
18.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности АС КБР и Совета, участвовать в формировании текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
18.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности АС КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
18.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
18.4. в порядке, определяемом АС КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
18.5. знакомиться с обращениями граждан в АС КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
18.6. участвовать в заседаниях коллегии АС КБР;
18.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами;
18.8. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;
18.9. приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
18.10. создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
18.11. представлять в АС КБР информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
18.12. направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.
19. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
20. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя АС КБР либо лица, его замещающего.
21. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
22. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения руководства АС КБР, а также средств массовой информации.
23. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководства АС КБР. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
24. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики.





Приложение № 2
к Приказу
Архивной службы КБР
от 19 июня 2014 г. № 37

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.
Мамсиров Хамитби Борисович
- доктор исторических наук, профессор, директор Социально-гуманитарного института ФГБОУ ВПО Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (председатель совета)
2.
Кузьминов Петр Абрамович
- доцент кафедры истории России Социально-гуманитарного института ФГБОУ ВПО Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (заместитель председателя совета)
3.
Абазов Алексей Хасанович
- старший научный сотрудник сектора истории ФГБУН Института гуманитарных исследований КБНЦ РАН, кандидат исторических наук (секретарь совета)
4.
Аталиков Анатолий Динович
- пенсионер, депутат Парламента КБР 1 - 3 созывов
5.
Бейтуганов Сафарби Нагманович
- писатель, историк, руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (1998 - 2004)
6.
Заря Людмила Валентиновна
- пенсионер, начальник архивного отдела администрации города Прохладного (1992 - 2007)
7.
Зумакулова Нелли Ибрагимовна
- пенсионер, заместитель руководителя Архивной службы КБР (1996 - 2012)
8.
Кудалиев Мухамед Хамзетович
- член Союза промышленников и предпринимателей КБР, генеральный директор ОАО "Халвичный завод "Нальчикский"
9.
Опрышко Олег Леонидович
- старший научный сотрудник ФГБУН Института гуманитарных исследований КБНЦ РАН
10.
Таова Тамара Кямилевна
- пенсионер, заместитель руководителя - начальник отдела анализа и координации деятельности архивных учреждений Архивной службы КБР (2000 - 2007)
11.
Тумов Аскер Асланбекович
- студент 4 курса социально-гуманитарного института направления "История" КБГУ ОФО
12.
Шихабахов Мухамед Хабасович
- член Общественной палаты КБР, председатель Совета Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
13.
Эфендиев Салих Ибрагимович
- доктор философских наук, профессор ФГБОУ ВПО Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова


------------------------------------------------------------------