Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Распоряжение Управления ЗАГС КБР от 26.06.2014 N 6-ру "О внесении изменений в Положение об Общественном совете при Управлении ЗАГС КБР"

УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 6-ру

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ЗАГС КБР

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике" и Методическими рекомендациями общественным советам при органах исполнительной власти по организации профилактики коррупции в министерстве, ведомстве или органе местного самоуправления КБР:
1. Внести изменения в Положение об Общественном совете при Управлении ЗАГС КБР.
2. Включить в состав Общественного совета при Управлении записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики Тенгизову Жанну Адальбиевну - руководителя аппарата Кабардино-Балкарского регионального отделения Ассоциации юристов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель Управления ЗАГС
Кабардино-Балкарской Республики
Ю.ПАЗОВА





Приложение
к распоряжению
Управления ЗАГС КБР
от 26 июня 2014 г. № 6-ру

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Общественный совет (далее - Совет) при Управлении записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики (далее - Управление) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Управления и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, положением об Управлении записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики, а также положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным распоряжением Правительства КБР от 10.01.2013 № 7-рп.
Положение о Совете утверждается руководителем Управления по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Управление в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

5. Основными задачами Совета являются:
5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Управления;
5.2 содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Управления с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Управления, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Управления в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Управления, а также форм и методов взаимодействия Управления с институтами гражданского общества;
5.4 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Управлением общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений Управления;
5.5 осуществление общественного контроля за деятельностью Управления.
6. Основными функциями Совета являются:
6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Управления, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Управления;
6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Управления;
- анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции (в Управлении) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
- организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики (в Управлении);
- оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (органа исполнительной власти);
- содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
- поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
- участие в проведении антикоррупционной пропаганды;
6.3 выработка предложений по действиям Управления совместно со структурами гражданского общества;
6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Управления;
6.5 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии; инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Управления;
6.6 участие в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1 приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Управления.
9. Состав Совета, председатель утверждаются Управлением по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики, заместитель председателя и секретарь избираются по согласованию с членами Совета.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего положения.
15. Председатель Совета:
15.1 определяет приоритетные направления деятельности Совета;
15.2 вносит на утверждение Совета планы работы;
15.3 проводит заседания Совета;
15.4 организует текущую деятельность Совета;
15.5 координирует деятельность членов Совета;
15.6 обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Управления, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
16. Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие или по его поручению.
17. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
17.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
17.2 согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
17.3 информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
17.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
17.5 осуществляет делопроизводство.
18. Члены Совета имеют право:
18.1 вносить письменные предложения по вопросам деятельности Управления и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
18.2 знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Управления (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
18.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
18.4 в соответствии со статьями 27, 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" входить в состав конкурсной и аттестационной комиссий Управления ЗАГС;
18.5 знакомиться с обращениями граждан в исполнительный орган государственной власти, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
18.6 участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Управлении, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
18.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами;
18.8 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;
- приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
- создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
- представлять (в орган исполнительной власти) информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
- направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.
19. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
20. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя Управления либо лица, его замещающего.
21. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
22. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
23. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководителя Управления. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
23.1. Совет проводит заседания по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер (в Управлении);
- разрабатывает рекомендации руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
- оказывает помощь институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
- участвует в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
- проводит "круглые столы", семинары, конференции по вопросам профилактики коррупции.
24. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Управление.


------------------------------------------------------------------