Постановление Местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 08.08.2014 N 434 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
КОРРУПЦИИ В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР НА 2014 -
2016 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности работы, направленной на профилактику коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией КБР, Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 "Вопросы противодействия коррупции" (вместе с "Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"), Законом КБР от 19.06.2007 № 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР", постановлением Правительства КБР от 02.09.2013 № 240-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы", руководствуясь Уставом Лескенского муниципального района КБР, местная администрация Лескенского муниципального района КБР постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы".
2. Признать утратившим силу постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 05.05.2014 № 248 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Лескенской газете" и разместить на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР в сети "Интернет": www.le.adm-kbr.ru.
4. Управлению по экономике и финансам (Апажихова Ж.А.) обеспечить финансирование мероприятий программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР по взаимодействию с правоохранительными органами М.А. Абазова.
Глава местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
В.КЕБЕКОВ
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
от 8 августа 2014 г. № 434
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Муниципальной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы
- Конституция РФ;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
- Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 "Вопросы противодействия коррупции" (вместе с "Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования");
- Конституция КБР;
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.2007 № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике";
- постановление Правительства КБР от 02.09.2013 № 240-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы";
- решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР от 02.11.2011 № 3 "Об утверждении Положения об Общественном совете по профилактике коррупции в местной администрации Лескенского муниципального района";
- решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР от 29.04.2014 № 5 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 27.08.2009 № 234-А "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы местной администрации Лескенского муниципального района КБР, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 07.10.2010 № 482 "Об утверждении реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и реестра наиболее коррупционно опасных должностей муниципальной службы";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 04.03.2011 № 98 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 26.03.2013 № 146 "О порядке представления лицами, поступающими на должность руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруг) и несовершеннолетних детей";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 22.01.2014 № 14 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы местной администрации Лескенского муниципального района КБР, и членов их семей на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования";
- постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 05.05.2014 № 248 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы";
- распоряжение главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 03.03.2014 № 9 (о персональной ответственности муниципальных служащих местной администрации)
Заказчик - координатор Программы
местная администрация Лескенского муниципального района КБР
Исполнители Программы
местная администрация Лескенского муниципального района КБР;
муниципальные учреждения Лескенского муниципального района КБР
Основные разработчики Программы
отдел правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Основные цели Программы
целями Программы являются: противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан РФ, проживающих на территории Лескенского муниципального района КБР; внедрение в практику деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение регламентации деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг); совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
Основные задачи Программы
совершенствование механизмов противодействия коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР; организация антикоррупционной пропаганды в Лескенском муниципальном районе КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции; недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг; организация предоставления населению и организациям Лескенского муниципального района КБР муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях недопущения создания условий проявления коррупции; организация взаимодействия местной администрации Лескенского муниципального района КБР с организациями, общественными объединениями и населением Лескенского муниципального района КБР по вопросам противодействия коррупции
Основные разделы Муниципальной целевой программы
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР по размещению муниципального заказа
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Лескенском муниципальном районе КБР
6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы
7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР
Сроки и этапы реализации Программы
среднесрочная программа на 2014 - 2016 гг. в соответствии с перечнем основных мероприятий Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы".
Отчеты об исполнении мероприятий, носящих регулярный (ежегодный) характер, а также мероприятий без указания конкретной даты исполнения представляются главе местной администрации и в иные органы по требованию до 25 декабря отчетного периода
Ожидаемые результаты реализации Программы
реализация Программы позволит: повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции; привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции; улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Лескенского муниципального района КБР; снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР; снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; обеспечить бюджетную эффективность закупок для обеспечения муниципальных нужд; увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в Лескенском муниципальном районе КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики; повысить качество и доступность муниципальных услуг; укрепить доверие населения к органам власти
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, составит 60 тыс. рублей.
Источник финансирования - местный бюджет Лескенского муниципального района КБР
Система организации контроля за исполнением Программы
глава местной администрации Лескенского муниципального района КБР, заместитель главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР по взаимодействию с правоохранительными органами осуществляют контроль за своевременным и полным проведением мероприятий Программы
I. Введение
Согласно международным рейтингам уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Таким образом, коррупция в современной России стала одной из наиболее острых и опасных проблем (наравне с терроризмом), угрожающих национальной безопасности и существованию государства.
Ядро коррупции составляет взяточничество, однако наряду с этим явлением она имеет обширную периферию, включающую множество разнообразных деяний противоправного и аморального характера. Борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать в себя хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Цели Программы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, сформулированные с учетом проблем района и стратегических приоритетов развития района.
Достижение целей Программы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая их которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития района. Все направления деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение стратегических целей Программы.
II. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2014 - 2016 гг.
III. Перечень основных разделов Программы
В Программе выделено 7 разделов. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования реализации Программы.
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР по размещению муниципального заказа
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Лескенском муниципальном районе КБР
6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы
7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.
Программа является документом, обязательным к исполнению для всех должностных лиц муниципального образования Лескенский муниципальный район КБР. Ответственные должностные лица местной администрации Лескенского муниципального района КБР вносят коррективы в план, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Программе.
Правовую основу Программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы" составляют:
Конституция Российской Федерации;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации;
иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов КБР и органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.
Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Лескенского муниципального района КБР;
внедрение в практику деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;
обеспечение регламентации деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);
совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
Система программных мероприятий
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы местной администрации местной администрации Лескенского муниципального района КБР по взаимодействию с правоохранительными органами. В его функции входит:
контроль выполнения программных мероприятий;
мониторинг реализации Программы;
корректировка, при необходимости, перечня мероприятий;
координация действий всех участников Программы;
обеспечение представительства программных мероприятий Лескенского муниципального района КБР в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектов;
информационное сопровождение реализации Программы.
На основании мониторинга реализации осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы
Важнейшими целевыми индикаторами Программы на территории Лескенского муниципального района КБР являются:
количество муниципальных услуг, предоставляемых заявителям органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
количество проведенных открытых аукционов, аукционов в электронной форме в общем объеме процедур проведения аукционов;
количество сотрудников органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, прошедших обучение по программам противодействия коррупции;
доля коррупционных явлений в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, освещенных в средствах массовой информации, от их общего выявленного числа.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация Лескенского муниципального района КБР.
Управления и структурные подразделения местной администрации Лескенского муниципального района КБР, учреждения, предприятия и организации, указанные в графе "Исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за выполнение мероприятий. Для исполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы.
По итогам реализации мероприятий Программы местная администрация Лескенского муниципального района КБР готовит обобщенную информацию.
IV. Заказчик (координатор) Муниципальной целевой программы
Заказчиком Муниципальной целевой программы является местная администрация Лескенского муниципального района КБР, которая организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.
V. Исполнители Муниципальной целевой программы
Исполнителями Муниципальной целевой программы являются:
Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР (по согласованию);
местная администрация Лескенского муниципального района КБР;
муниципальные учреждения Лескенского муниципального района КБР.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, а также инвестиционной политики. Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие местной администрации, Совета местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов, субъектов хозяйствования и общественности.
Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне.
В механизм реализации Программы закладывается определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющей на экономику Лескенского муниципального района КБР.
Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, осуществляемый на основании системы индикаторов.
Значения показателей (индикаторов), характеризующих
достижение цели по годам реализации Программы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица
измерения
Базовый показатель
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Увеличение доли жителей Лескенского муниципального района, считающих что районные органы власти хотят решить проблему коррупции (по данным социологических исследований)
%
30
35
37
40
2.
Уменьшение доли жителей Лескенского муниципального района, имеющих опыт столкновений с коррупцией (вымогательством) в течение последнего года (по данным социологических исследований)
%
55
53
50
45
3.
Уменьшение доли жителей Лескенского муниципального района, считающих что коррупция в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района сильно распространена (по данным социологических исследований)
%
57
55
53
50
4.
Увеличение доли жителей Лескенского муниципального района, информированных о том, что на территории района действует Муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в Лескенском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (по данным социологических исследований)
%
0
10
15
20
5.
Снижение доли проектов НПА органов местного самоуправления, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов НПА органов местного самоуправления, проходивших антикоррупционную экспертизу
%
15
13
11
8
6.
Увеличение доли жителей Лескенского муниципального района, считающих что качество информации по проблеме коррупции в СМИ за последний год улучшилось (по данным социологических исследований)
%
30
35
40
45
7.
Увеличение доли заявителей (получателей) муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг, от общего числа опрошенных
%
77
82
89
97
На основании мониторинга реализации Программы осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Реализация Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
VII. Финансовое обеспечение Муниципальной целевой программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР.
Общий объем средств составляет 60 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 20,0 тыс. рублей;
2015 год - 20,0 тыс. рублей;
2016 год - 20,0 тыс. рублей.
VIII. Распределение средств местного бюджета
по получателям (исполнителям) - главным распорядителям
(распорядителям) средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета по Программе
Сумма на 2014 - 2016 годы (руб.)
Местная администрация Лескенского муниципального района КБР
60 тыс. руб.
IX. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции;
привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции;
снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР;
снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих;
обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов;
увеличить число граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в Лескенском муниципальном районе КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики;
повысить качество и доступность муниципальных услуг;
укрепить доверие населения к органам власти.
X. Перечень основных мероприятий Муниципальной целевой
программы "Профилактика коррупции в Лескенском муниципальном
районе Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2014
2015
2016
всего
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Лескенского муниципального района КБР
Отдел правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР
2014 - 2016 годы
Финансирования не требует
1.2
Внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)
Отдел муниципального заказа, муниципальных услуг и имущественных торгов Управления по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района КБР; муниципальные учреждения и предприятия
2014 год
Финансирования не требует
1.3
Оказание муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях недопущения создания условий проявления коррупции
Отдел муниципального заказа, муниципальных услуг и имущественных торгов Управления по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района КБР; муниципальные учреждения и предприятия
2014 - 2016 годы,
по мере поступления заявлений
Финансирования не требует
1.4
Анализ заявлений и обращений граждан и организаций, в том числе с использованием постоянно действующей "горячей линии", на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Лескенского муниципального района КБР
Управляющий делами местной администрации Лескенского муниципального района КБР
По мере поступления оснований
Финансирования не требует
1.5.
Участие в работе проводимой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по предупреждению и пресечению фактов коррупционных проявлений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
Заместитель главы по взаимодействию с правоохранительными органами и управляющий делами местной администрации Лескенского муниципального района КБР
По мере проведения
Финансирования не требует
2. АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ И АУДИТ, МОНИТОРИНГ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И МЕР АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1
Мониторинг и анализ на коррупциогенность процесса выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также передачи в аренду коммерческим организациям или безвозмездное пользование некоммерческим организациям помещений, находящихся в муниципальной собственности
Заместитель главы по взаимодействию с правоохранительными органами, управляющий делами, Управление сельского хозяйства и продовольствия и отдел по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
2.2
Проведение мониторинга результативности деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР, качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, уровня коррупции при их оказании
Заместитель главы по взаимодействию с правоохранительными органами и управляющий делами местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
3. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ, АНАЛИЗ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
3.1
Анализ организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и принятие мер (при необходимости) по ее совершенствованию местной администрацией Лескенского муниципального района КБР
Отдел правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
3.2
Организация профессиональной подготовки, стажировок муниципальных служащих ОПО местной администрации Лескенского муниципального района являющихся субъектами антикоррупционной экспертизы
Главный специалист по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
В соответствии с графиком главного специалиста по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Местный бюджет
Финансирования не требует
4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1
Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лескенского муниципального района КБР в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности целевого расходования средств местного бюджета при проведении закупок для муниципальных нужд Лескенского муниципального района КБР
Заместитель главы по взаимодействию с правоохранительными органами, главный бухгалтер местной администрации Лескенского муниципального района КБР, отдел муниципального заказа, муниципальных услуг и имущественных торгов Управления по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
5. ВНЕДРЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ЛЕСКЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР
5.1
Выявление и устранение конфликта интересов либо обстоятельств, влекущих его возникновение в деятельности муниципальных служащих местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в местной администрации и в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР
По мере поступления заявлений в комиссию
Финансирования не требует
5.2
Развитие системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, процедур тестирования кандидатов на замещение должностей муниципальной службы
Управляющий делами и главный специалист по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
По полугодиям, до 10 числа месяца следующего полугодия
Финансирования не требует
5.3
Формирование кадрового резерва на конкурсной основе для замещения вакантных должностей муниципальной службы
Управляющий делами и главный специалист по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
6. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА И ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
6.1
Размещение в средствах массовой информации Лескенского муниципального района КБР сведений о деятельности органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в сфере профилактики коррупции, об осуществлении приема сообщений о фактах коррупционных действий муниципальных служащих и привлечении виновных к ответственности
Заместитель главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами, заместитель главы местной администрации по социальным вопросам
Постоянно
Финансирования не требует
6.2
Проведение "круглых столов", дискуссий и семинаров по антикоррупционной тематике, а также конкурса рисунков по антикоррупционной тематике среди учеников 9 - 11 классов, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря
Заместитель главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами, заместитель главы местной администрации по социальным вопросам, управляющий делами местной администрации, Общественный совет по профилактике коррупции (по согласованию)
Ежегодно
5
5
5
15
6.3
Разработка и внедрение информационно-пропагандистских материалов антикоррупционной направленности (установка рекламных щитов, изготовление брошюр, плакатов и т.д.)
Заместитель главы по взаимодействию с правоохранительными органами
Ежегодно
15
15
15
45
7. ВНЕДРЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
7.1
Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Управляющий делами и главный специалист по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
7.2
Обобщение информации по результатам проведения служебных проверок в органах местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР
Управляющий делами и главный специалист по кадрам местной администрации Лескенского муниципального района КБР
Ежегодно
Финансирования не требует
Итого
20
20
20
60
------------------------------------------------------------------