Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Местной администрации городского округа Баксан КБР от 27.08.2014 N 694 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Баксан КБР на 2013 - 2020 годы"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 694

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН КБР НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Баксан КБР на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Баксан Г.Х. Шогенцукова.

И.о. главы местной администрации
городского округа Баксан
С.Х.ХАШПАКОВ





Приложение
Утверждена
Постановлением
Местной администрации
городского округа Баксан
от 27 августа 2014 г. № 694

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН КБР
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Баксан КБР на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Координатор Программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Основной разработчик Программы
местная администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
Цели и задачи Программы
приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации Программы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2013 - 2020 годах составит 217418,263 тыс. рублей, в том числе:
прогнозируемые средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 206418,0 тыс. рублей;
прогнозируемые средства бюджета городского округа Баксан - 11000,263 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей
Исполнители Программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
местная администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
повышение качества предоставления коммунальных услуг;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
улучшение экологической ситуации;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

I. Цели и задачи Программы,
сроки ее реализации


Программа направлена на создание условий по приведению коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечения комфортных условий проживания.
Мероприятия Программы предусматривают:
финансовую стабилизацию отрасли;
развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения;
реконструкцию и модернизацию объектов теплоэнергетического хозяйства.
Мероприятия Программы планируется реализовать в следующие сроки: 2013 - 2020 годы.
В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджета городского округа Баксан, а также средств внебюджетных источников.

II. Система программных мероприятий

Организационно-экономическая модель
реформирования отрасли

Мероприятия Программы направлены на переход к новой экономической модели устойчивого функционирования коммунального комплекса.
Перевод отношений между предприятиями коммунального комплекса и получателями их услуг на договорную основу, совершенствование системы и принципов регулирования тарифов на услуги локальных монополистов в коммунальном хозяйстве позволят:
потребителям непосредственно влиять на объем и качество коммунальных услуг;
проводить конкурсный отбор управляющих компаний и подрядных организаций с целью получения более качественных услуг;
стимулировать энергоресурсосбережение как со стороны коммунальных предприятий (для снижения производственных издержек), так и со стороны потребителей (для уменьшения стоимости потребляемых услуг);
перейти на полные договорные отношения между производителем, потребителем и заказчиком коммунальных услуг, в которых будут отражены снижение ставок и тарифов за некачественно предоставленные услуги, а также дифференциация ставок оплаты коммунальных услуг в зависимости от благоустройства жилищного фонда.

Реконструкция котельных с заменой
тепломеханического оборудования и тепловых сетей

Цель мероприятия - снижение потерь тепла на теплотрассах, экономия капитальных затрат при строительстве новых теплотрасс, использование более экономичной бесканальной прокладки тепловых сетей.
В целях модернизации котельных необходимо осуществить:
реконструкцию котельных с заменой котлов;
замену устаревшего тепломеханического оборудования.
Цель мероприятия - повышение КПД котельных с высоким процентом износа и полной выработкой ресурса механического использования. При этом будет восстановлена система жизнеобеспечения и снижен основной износ.
В целях рационального использования энергоресурсов и сокращения затрат на содержание и эксплуатацию объектов необходимы работы по установке приборов учета тепловой энергии на объектах бюджетной сферы республики.
Объемы финансирования мероприятий по модернизации систем теплоснабжения приведены в таблице 1.

Таблица 1

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕКОНСТРУКЦИИ КОТЕЛЬНЫХ С ЗАМЕНОЙ
ТЕПЛОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

тыс. рублей

Наименование
Затраты за весь период
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
г.о. Баксан
45260
-
-
2500
7150
6750
12270
9550
7040

ВСЕГО по г.о. Баксан
45260
-
-
2500
7150
6750
12270
9550
7040

Таблица 2

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ КОТЕЛЬНЫХ
И УСТАНОВКЕ МИНИ-КОТЕЛЬНЫХ

тыс. рублей

Наименование
Затраты за весь период
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
г.о. Баксан
4500
-
-
-
1500
-
1500
-
1500

ВСЕГО по г.о. Баксан
4500
-
-
-
1500
-
1500
-
1500

Строительство и реконструкция систем
водоснабжения и водоотведения

Стабильное водоснабжение населения неразрывно связано с рациональным использованием питьевой воды и предусматривает учет как добываемой, так и потребляемой воды.

Таблица 3

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

тыс. рублей

Наименование
Затраты за весь период
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
г.о. Баксан
97635,263
-
2605,263
7780
17460
20700
18110
2970
8700

ВСЕГО по г.о. Баксан
97635,263
-
2605,263
7780
17460
20700
18110
2970
8700

Таблица 4

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

тыс. рублей

Наименование
Затраты за весь период
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
г.о. Баксан
22093
-
-
-
8820
1240
5015
3560
3458

ВСЕГО по г.о. Баксан
22093
-
-
-
8820
1240
5015
3560
3458

III. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органа местного самоуправления.
Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, а также средств предприятий, повышение инвестиционной привлекательности коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования.
На уровне органов местного самоуправления и организаций обеспечиваются:
демонополизация, создание конкурентной среды в сфере предоставления коммунальных услуг;
развитие договорных отношений на конкурсной основе;
предоставление средств бюджетов муниципальных образований на модернизацию коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основах.
Для достижения намеченных целей необходимы согласованные действия всех уровней власти.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджета городского округа Баксан, а также средств предприятий коммунального хозяйства, заемных средств.
Объем финансирования составит 217418,263 тыс. рублей,
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 206418,0 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики - 11000,263 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 0,0 тыс. руб.
Мероприятия по объектам и объемы финансирования корректируются ежегодно.
Объекты и источники финансирования Программы приведены в таблице 5.

Таблица 5

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

тыс. рублей
Наименование мероприятий
Финансирование по годам
Всего
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей, в том числе:
-
-
2500
7150
6750
12270
9550
7040
45260
республиканский бюджет КБР









бюджет городского округа Баксан КБР









внебюджетные источники









2. Децентрализация котельной и установка мини-котельных
-
-
-
1500
-
1500
-
1500
4500
республиканский бюджет КБР









бюджет городского округа Баксан КБР









внебюджетные источники









3. Строительство, реконструкция систем водоснабжения, в том числе:
-
2605,263
7780
17460
20700
18110
2970
8700
78325,263
республиканский бюджет КБР









бюджет городского округа Баксан КБР

105,263







внебюджетные источники









4. Строительство, реконструкция систем водоотведения, в том числе:
-
-
-
8820
1240
5015
3560
3458
22093
республиканский бюджет КБР









бюджет городского округа Баксан КБР









внебюджетные источники









5. Всего по Программе,
-
2605,263
10280
34930
28690
36895
16080
20698
217418,263
в том числе:
республиканский бюджет КБР

2500,0







бюджет городского округа Баксан КБР

105,263







внебюджетные источники










V. Ресурсоэнергосберегающие мероприятия

Одним из направлений программных мероприятий является ресурсоэнергосбережение.
В силу специфики отрасли энергосберегающие мероприятия ЖКХ являются капиталоемкими и имеют относительно продолжительные сроки окупаемости.
Основными этапами ресурсоэнергосбережения являются:
устройство автономных источников тепла, что снизит потребление энергоресурсов, а соответственно и себестоимость производимой продукции (тепла). Окупаемость данных мероприятий - 3 - 4 года;
замена ветхих (аварийных) участков сетей теплоснабжения и водоснабжения, что уменьшит уровень потерь, повысит КПД, снизит коммерческие потери предприятий - поставщиков коммунальных услуг. В среднем окупаемость данных мероприятий в основном за счет снижения коммерческих потерь составит 5 - 6 лет.





Приложение
к Муниципальной
целевой программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса
городского округа Баксан КБР
на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ПО ПРОГРАММНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ

тыс. рублей
Мероприятия по объектам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по ПМР
Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей
Замена тепломеханического оборудования
Котельная по ул. Буденного, 47 - 5 шт.



5000



2500
7500
Котельная по ул. Революционная, 1 "б" - 1 шт.




2500
5000


7500
Котельная по ул. Пушкина, 260 - 2 шт.


400
400




800
Котельная по ул. Ленина, 61 "а" - 1 шт.




4000



4000
Котельная по ул. Ленина, 132 "а" - 2 шт.






3000

3000
Котельная СОШ № 10, замена тепломеханического оборудования






800

800
Котельная по ул. Коминтерна, замена циркуляционных насосов


200





200
Котельная по ул. Революционная, 1 "б", замена циркуляционных насосов




250

250

500
Котельная по ул. Буденного, 47, замена циркуляционных насосов






250
250
500
Котельная по ул. Революционная, 1 "б" от ТК № 14 до 54-квартирного жилого дома по ул. Фрунзе, 11 - 0,292 км





1100


1100
Котельная по ул. Революционная, 1 "б" от ТК № 26 до 56-квартирного жилого дома по ул. Революционной, 7 - 0,468 км


1100





1100
Котельная по ул. Революционной, 1 "б" от ТК № 9 до СОШ № 3 - 0,864 км






3150

3150
Котельная по ул. Буденного, 47 от ТК № 36 до ТК № 37 по ул. Ленина - 0,170 км



1750




1750
Котельная по ул. Буденного, 47 от ТК № 10 до ж/дома по ул. Угнич, 9 - 0,194 км





680


680
Котельная по ул. Ленина, 132 "а" от ТК № 1 до ТК № 3 по ул. Ленина - 0,150 км


800





800
Котельная по ул. Ленина, 61 "а" от ТК № 3 до 60-квартирного жилого дома по ул. Ленина, 59 - 0,330 км





1710

1700
3410
Котельная по ул. Ленина, 61 "а" от ТК № 9 до ТК № 10 по ул. Ленина - 0,080 км





320


320
Котельная д/сада № 3 по ул. Защитников от котельной до здания д/сада - 0,060 км





210


210
Котельная по ул. Баксанское шоссе, 24 от котельной до здания администрации - 0,460 км





1700
1700

3400
Котельная СОШ № 7 от котельной до здания СОШ № 7 - 0,080 км







640
640
Котельная СОШ № 8 от котельной до здания СОШ № 8 - 0,252 км





750

750
1500
Котельная СОШ № 10 от котельной до здания СОШ № 10 - 0,390 км






1200
1200
2400
ВСЕГО: Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей


2500
7150
6750
11470
10350
7040
45260
Децентрализация котельной и установка мини-котельных
Установка мини-котельной детского отделения больницы г.о. Баксан



1500




1500
Установка мини-котельной здания роддома городской больницы





1500


1500
Установка мини-котельной в административном здании городской больницы







1500
1500
ВСЕГО: Децентрализация котельной и установка мини-котельных



1500

1500

1500
4500
Строительство канализационного коллектора
ул. Революционная, d-300 - 1,2 км



3820




3820
ул. Первомайская, d-250 - 1,0 км




2400



2400
ул. Шогенцукова от ул. Чемазокова до ул. Тлигурова, d-200 - 0,8 км





2675


2675
ул. Шогенцукова от ул. Тлигурова до ул. Кабардинской, d-200 - 0,7 км





2340


2340
ул. Шогенцукова от ул. Кабардинской до ул. Бгажнокова, d-300 - 1,1 км






3560

3560
ул. Шогенцукова от ул. Бгажнокова до ул. Конечной, d-300 - 0,9 км







3458
3458
Переход коллектора через объездную дорогу и через р. Баксан до городского коллектора



5000
10000



15000
ВСЕГО: Строительство, реконструкция систем водоотведения
0
0
0
8820
12400
5015
3560
3458
33253
Строительство, реконструкция систем водоснабжения
Замена ветхих водопроводных сетей
ул. Шогенцукова от ул Карачаева до до восточной окраины, d-100 - 3,5 км



1000
1000
1000
500

3500
ул. Краснознаменная,
d-150 - 1,5 км
d-100 - 2,5 км


1000
1000
1000



3000
ул. Баксанская от ул. Кирпичной до пер. Комарова, d-100 - 0,3 км






300

300
ул. Баксанская от ул. 400-летия до ул. Набережной, d-100 - 1,6 км





1000
1000

2000
ул. Бижанова, d-100 - 1,9 км




2000



2000
Тлигурова, d-100 - 1,2 км


600
600




1200
ул. 400-летия от ул. Баксанской до западной окраины, d-100 - 3,7 км


500
500
1000
1000


3000
ул. Партизанская, d-100 - 1,5 км


1400





1400
ул. Пятигорская, d-100 - 0,6 км







500
500
пер. Комарова от ул. Южной до ул. Баксанской, d-100 - 0,35 км









ул. Абхазская от ул. С. Лазо до ул. Иванченко, d-100 - 1,3 км



1200




1200
ул. Кирова, d-100 - 0,5 км.






400

400
ул. Черкесская, d-100 - 1,3 км




1100



1100
ул. Фрунзе, d-100 - 1,4 км





1200


1200
ул. Панаиоти от пр. Ленина до восточной окраины, d-100 - 3,75 км



2000
2000



4000
пер. Матросова, d-100 - 0,9 км





800


800
пер. Кооперативный, d-100 - 0,9 км




800



800
пер. Новозаводской, d-150 - 0,6 км



1200




1200
пр. Ленина (четная сторона) от пер. Карачаева до ул. Комарова,
d-150 - 0,7 км
d-100 - 0,8 км







2400
2400
ул. Апанасова от пер. Гагарина до ул. Баксанской, d-100 - 1,6 км



1500




1500
ул. Чемазокова от Панайоти до ул. Шукова, d-89 - 0,8 км







600
600
ул. Эльбрусская от ул. Революционной до северной окраины, d-100 - 1,25 км




1000



1000
ул. Речная, d-100 - 1,0 км





850


850
ул. Катханова (нечетная сторона) от пер. Тихий до Пожарной части, d-100 - 0,9 км






800

800
ул. Шапсугская,
d-150 - 1,3 км
d-100 - 2,0 км
ул. Защитников от ул. Бифова до детсада, d-100 - 1,2 км


500
800


1500
200
1700



1300
ул. Комсомольская, d-200 - 1,7 км





2500


2500
ул. Терешкова, d-150 - 0,8 км



800




800
ул. Баксанская, d-150 - 1,3 км




1600



1600
пр. Ленина (четная сторона), d-200 - 1,0 км
d-150 - 1,8 км




2800
1600


4400
ул. Карачаева, d-200 - 1,8 км






3200

3200
ул. Тамбиева от пер. Садовый до ул. Баксанской, d-150 - 2,4 км







2700
2700
ул. Шукова от пр. Ленина до ул. Карачаева, d-100 - 0,7 км


1200





1200
пр. Ленина (нечетная сторона) от ул. Буденного до м/р "Строительный", d-150 - 2,8 км






4000

4000
ул. Иванченко от ул. Буденного до ул. Первомайской, d-200 - 1,2 км




2400



2400
ул. Махова, d-100 - 3,0 км





1000
1000
1000
3000
ул. Пачева от ул. Панайоти до ул. Шукова, d-100 - 1,0 км




1000



1000
ИТОГО: Замена ветхих водопроводных сетей


5200
10600
17700
10950
12700
7400
64550
Реконструкция насосной станции 2-го подъема
Реконструкция насосной станции 2-го подъема

2105,263






2105,263
ИТОГО: Реконструкция насосной станции 2-го подъема

2105,263






2105,263
Строительство новых водопроводов
ул. Мало-Кабардинская, d-100 - 0,97 км



1000




1000
М/Р "Северо-восточный", d-100 - 0,9 км





1000


1000
М/Р "Юго-восточный", d-89 - 3.6 км


500
500
500
500
500
500
3000
ул. Хежева, d-76 - 1,5 км



500
500



1000
ул. Черкасского, d-76 - 1,0 км





600


600
ул. Кучмазукина, d-89 - 1,0 км



800




800
ул. Западная, d-100 - 1,5 км





1000
500

1500
ул. Паштова, d-89 - 1,0 км




800



800
ул. Карданова, d-89 - 1,0 км



800




800
ИТОГО: Строительство новых водопроводов


500
3600
1800
3100
1000
500
10500
Строительство зон санитарной охраны 1-го пояса
Артскважина в северо-восточной части города Баксана - 0,24 км


260





260
Артскважина "Шогенцуково" - 0,24 км



260




260
Артскважина "ХПП" - 0,24 км




200



200
Артскважина "ДК" - 0,24 км





260


260
Артскважина "Пойма" - 0,24 км






300

300
ИТОГО: Строительство зон санитарной охраны 1-го пояса


260
260
200
260
300

1280
Бурение и обустройство новых скважин
М/Р "Кооператор" - 2 шт.





3000

3000
6000
Нижняя часть с. Дыгулыбгей ул. 400 летия

500

500




1000
ул. Сижажева, район кирпичного завода


1500





1500
Верхняя часть с. Дыгулыбгей район объездной дороги


2500





2500
Скважина в пойме реки Баксан на примыкании ул. Бесланеева с подключением к сети


2500





2500
Скважина в районе стадиона по пр. Ленина



2500




2500
ИТОГО: бурение новых скважин

500
6500
3000

3000

3000
16000
Ремонт и прочистка скважин
Скважина "ХПП" - 1 шт.



500




500
Скважина на водозаборе "Дыгулыбгей" - 2 шт.




1000



1000
Скважина "Консервный завод" - 1 шт.





300


300
Скважина "Пеков" - 1 шт.






400

400
Скважина на водозаборе "Баксан" - 3 шт.



500

500

500
1500
ИТОГО: Ремонт и прочистка скважин



1000
1000
800
400
500
3700
ВСЕГО: Строительство, реконструкция систем водоснабжения









ВСЕГО по Программе











------------------------------------------------------------------