Приказ Минтранса КБР от 26.09.2014 N 309-П "Об утверждении формы Соглашения о предоставлении в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 26 сентября 2014 г. № 309-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во исполнение Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 2014 года № 21-ПП "О мерах по обеспечению эффективной работы дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году", от 24 сентября 2014 года № 217-ПП "О Порядке предоставления и расходования субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сфере дорожного хозяйства" приказываю:
1. Утвердить форму Соглашения о предоставлении в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местной администрации (городского округа, сельского поселения) Кабардино-Балкарской Республики на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
И.УЛЬБАШЕВ
Утверждена
Приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 26 сентября 2014 г. № 309-П
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
(ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2014 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИСКУССТВЕННЫХ
СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИСКУССТВЕННЫХ
СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
г. Нальчик "__"__________ 2014 г.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, являющееся главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем "Минтранс КБР" в лице ________________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и местная администрация (городского округа, сельского поселения), являющаяся получателем субсидии, именуемая в дальнейшем "Администрация (городского округа сельского поселения)", в лице ____________________, действующего на основании _____________________ с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2013 года № 96-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Государственной программой Кабардино-Балкарской Республики "Развитие транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2013 года № 296-ПП, Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 2014 года № 21-ПП "О мерах по обеспечению эффективной работы дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2014 года № 217-ПП "О Порядке предоставления и расходования субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сфере дорожного хозяйства" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Минтранс КБР обязуется предоставить в 2014 году Администрации (городского округа, сельского поселения) субсидию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - Субсидия) на финансирование мероприятий, направленных на:
а) строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
б) капитальный ремонт объектов капитального строительства (с указанием сведений об объектах капитального строительства, мощности, сроков строительства и сметной стоимости) и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе в населенных пунктах в размере _______________ рублей.
1.2. Перечисление Субсидий в отношении объектов капитального строительства осуществляется в срок до 31 октября 2014 года.
Указанные сроки могут быть изменены с учетом оценки ожидаемых платежей.
Контроль за сроками перечисления Субсидий осуществляется Минтрансом КБР.
1.3. Администрация (городской округ, муниципальный район) обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
1.4. Срок строительства объектов капитального ремонта и строительства, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них _____ 2014 года.
1.5. Сметная стоимость объектов капитального ремонта и строительства, ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них ____ рублей.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Предоставление Субсидии осуществляется при условии:
а) наличия нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения расходных обязательств;
б) наличия в муниципальном правовом акте о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонта;
в) обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления Субсидии;
г) наличия утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющие положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
д) наличия положительного заключения по результатам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета, проводимых в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на капитальные вложения, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2011 года № 309-ПП "О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на капитальные вложения", и муниципальными правовыми актами;
е) утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития автомобильных дорог муниципального образования, содержащей объекты, включенные в заявку.
2.2. Минтранс КБР направляет из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством КБР в бюджет Администрации (городского округа, сельского поселения) Субсидию в размере ________ рублей на дорожные работы в пределах сумм средств, доведенных Министерством финансов КБР.
2.3. Местная администрация (городского округа, сельского поселения) обеспечивает софинансирование в 2014 году в размере _______________ рублей на дорожные работы, что составляет _____ процентов от общей суммы общих расходов на указанное мероприятие.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Минтранс КБР:
3.1.1 перечисляет Субсидию в доход местного бюджета (городского округа, сельского поселения) на основании заявки о перечислении Субсидии (далее - Заявка) представляемой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению с учетом соблюдения Администрацией (городского округа, сельского поселения) обязательств по долевому финансированию мероприятий;
3.1.2 осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств до Администрации (городского округа, сельского поселения) и перечисление Субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет (городского округа, сельского поселения) в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки;
3.1.3 осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль, предусмотренный настоящим пунктом Соглашения, осуществляется Минтрансом КБР путем оценки и анализа отчетов, указанных в пунктах 3.3.8 и 3.3.9 Соглашения;
3.1.4 оценивает эффективность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, путем сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности предоставления Субсидии, характеризующего:
а) километраж построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) протяженность искусственных сооружений на них;
б) километраж отремонтированных автомобильных дорог местного значения и (или) протяженность искусственных сооружений на них.
3.1.5 контролирует соблюдение условий предоставления Субсидии.
3.2. В случае нарушения условий Соглашения Администрацией (городского округа, сельского поселения) Минтранс КБР приостанавливает финансирование в установленном порядке.
3.3. Администрация (городского округа, сельского поселения):
3.3.1 учитывает Субсидии в доходах бюджета муниципального образования и отражает в бюджетном учете в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации;
3.3.2 представляет в Минтранс КБР предусмотренную пунктами 3.3.8 и 3.3.9 настоящего Соглашения отчетность;
3.3.3 представляет заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению. К заявке прилагаются:
пояснительная записка с обоснованием необходимости включения объектов в заявку;
нормативный правовой акт местной администрации муниципального образования, включенного в заявку, об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения (копия акта, заверенная в установленном порядке);
утвержденная в установленном порядке муниципальная программа развития автомобильных дорог и дворовых территорий муниципального образования, содержащая сведения об объектах, включенных в заявку (копия, заверенная в установленном порядке);
выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, содержащая сведения об объеме средств на исполнение соответствующих расходных обязательств;
проектная документация на объект капитального строительства, имеющая положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (копия заверенная в установленном порядке);
проектно-сметная документации или сметно-финансовый расчет на объекты ремонта с рабочими чертежами, заключение аккредитованной организации о проверке правильности составления сметной документации на объекты (копия, заверенная в установленном порядке);
положительное заключение Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на объекты (при наличии), включенные в заявку, за исключением объектов строительства (реконструкции) (копия, заверенная в установленном порядке).
3.3.4 обеспечивает финансирование муниципальной программы по дорожным работам, указанным в Соглашении, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
3.3.5 заключает контракты на выполнение дорожных работ;
3.3.6 обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, а именно:
- строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
- капитальный ремонт объектов капитального строительства и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе в населенных пунктах (с указанием сведений об объектов);
3.3.7 обеспечивает соответствие значения показателей, установленных п.п. 3.2.6 Соглашения, значению показателей результативности предоставления Субсидии установленного настоящим Соглашением;
3.3.8 обеспечивает своевременное представление в Минтранс КБР ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным:
а) отчетности об осуществлении расходов местного бюджета (городского округа, сельского поселения) на выполнение дорожных работ, а также о достигнутых значениях показателя результативности предоставления Субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению. К отчету прилагаются следующие документы на бумажном и электронном носителях:
справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;
акты выполненных работ по форме № КС-2;
платежные поручения, подтверждающие финансирование объектов за счет средств бюджета муниципального образования;
копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ;
б) отчет об использовании межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республикой (форма по ОКУД 0503324);
3.3.9 предоставление годовой бюджетной отчетности по использованию средств республиканского бюджета с приложением справки по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);
3.3.10 обеспечивает направление средств бюджета (городского округа, сельского поселения) на софинансирование мероприятий, включенных в п. 1.1 настоящего Соглашения;
3.3.11 размещает отчетную информацию о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии на официальном сайте муниципального образования;
3.3.12 возвращает в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики не использованный на 1 января следующего финансового года остаток Субсидии в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Кабардино-Балкарской Республик о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с решением Минтранса КБР о наличии потребности в не использованном на 1 января следующего финансового года остатке Субсидии средства в размере, не превыщающем остаток субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления Субсидии.
4. Ответственность Сторон
4.1. Минтранс КБР несет ответственность за не перечисление Субсидий в доход местного бюджета городского округа (сельского поселения) денежных средств, но не более объема Субсидий, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Администрация (городского округа, сельского поселения) несет ответственность в соответствии с пунктами 4.3 - 4.6 настоящего Соглашения.
4.3. В случае нецелевого использования выделенной Субсидии Администрация (городского округа, сельского поселения) возвращает в установленном порядке в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики использованные не по целевому назначению средства.
4.4. В случае нарушения Администрацией (городского округа, сельского поселения) обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии Администрации (городского округа, сельского поселения) приостанавливается Министерством финансов КБР в установленном порядке.
4.5. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете (городского округа, сельского поселения) на финансирование расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер Субсидии, предоставляемой местному бюджету (городского округа, сельского поселения), подлежит сокращению до соответствующего уровня.
Предложения по сокращению размера Субсидии вносятся Минтрансом КБР в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
4.6. В случае не перечисления неиспользованного остатка Субсидии в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
4.7. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.8. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии местному бюджету (городского округа, сельского поселения) не принимается в случае, если условия предоставления Субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров и служебной переписки.
5.2. В случаях, когда достижении взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются Арбитражным судом КБР в установленном порядке.
6. Особые условия
6.1. Изменения в связи с инфляцией объема финансирования за счет средств республиканского и муниципального бюджетов, произведенных затрат в течение финансового года не производятся.
6.2. В случае образования экономии Субсидии по результатам заключения муниципальных контрактов по расходным обязательствам средства экономии в приоритетном порядке предоставляются Администрации (городского округа, сельского поселения) на софинансирование расходных обязательств по дополнительным объектам при условии наличия заявок и документов в соответствии с требованиями пункта 3.2.3 настоящего Соглашения.
6.3. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики Администрацией (городского округа, сельского поселения) в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
7.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или изменены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
7.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами и со дня подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8. Подписи Сторон
Министерство транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
г. Нальчик, ул. Мечникова, 130-а
ИНН - 0725010359/КПП - 072501001
ОГРН - 1120725002914
л/счет 03042А05701
р/с 40201810300000100083
в ГРКЦ НБ КБР
БИК 048327001
_____________
М.П.
Приложение № 1
к Соглашению,
утвержденному Приказом
Минтранса КБР
от 26 сентября 2014 г. № 309-П
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 2014 года 2014 № 21-ПП "О мерах по обеспечению эффективной работы дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в 2014" и Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2014 года № 217-ПП "О Порядке предоставления и расходования субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сфере дорожного хозяйства" (далее - Постановление) просим предоставить субсидию на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, капитальный ремонт объектов капитального строительства (с указанием сведений об объектах капитального строительства, мощности, сроков строительства и сметной стоимости) и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее - Мероприятия) в городском округе (сельском поселении) ______________ в размере _______________ (_____) рублей на 2014 год.
В соответствии с Решением Совета местного самоуправления городского округа (сельского поселения) ____________ из местного бюджета на финансирование Мероприятий направлено (____________) рублей в 2014 году, что составляет ___ процентов от общих расходов на выполнение Мероприятий.
Приложение № 2
к Соглашению,
утвержденному Приказом
Минтранса КБР
от 26 сентября 2014 г. № 309-П
ОТЧЕТ
о расходах местного бюджета по выполнению мероприятий,
источником финансового обеспечения которых является
субсидия, а также о достигнутых значениях показателя
результативности предоставления субсидии
Срок представления: 15 число месяца, следующего за отчетным месяцем
Форма ежемесячная
Наименование мероприятия
Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением, тыс. рублей
Фактический объем финансирования нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей
Оплачено нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей
Причины неиспользования объема финансирования
Остаток средств, тыс. рублей
Фактические значения показателей результативности предоставления субсидий
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
километраж построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) протяженность искусственных сооружений на них;
километраж отремонтированных автомобильных дорог местного значения и (или) протяженность искусственных сооружений на них
республиканский бюджет
местный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ВСЕГО:
в т.ч.
------------------------------------------------------------------