Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Постановление Местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР от 30.09.2014 N 134а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ местной администрации городского поселения Тырныауз, их формирования и реализации"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 134а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ администрации городского поселения Тырныауз, их формирования и реализации.
2. Специалистам администрации городского поселения Тырныауз представить до 1 октября 2014 года заместителю главы администрации городского поселения Тырныауз (М.Т. Азубеков) предложения в перечень муниципальных программ.
3. Заместителю главы администрации городского поселения Тырныауз М.Т. Азубекову до 10 октября 2014 года разработать проект постановления администрации городского поселения об утверждении перечня муниципальных программ администрации городского поселения Тырныауз.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эльбрусские новости".

Глава местной администрации
городского поселения Тырныауз
Р.ДЖАППУЕВ





Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского поселения Тырныауз
Эльбрусского муниципального района КБР
от 30 сентября 2014 г. № 134а

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ,
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

1. Общие положения

Муниципальная программа местной администрации городского поселения Тырныауз (далее - муниципальная программа) - это система мероприятий, согласованных по задачам, реализуемым ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающим достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития городского поселения Тырныауз.
Подпрограмма муниципальной программы местной администрации городского поселения Тырныауз (далее - подпрограмма) - это составная часть муниципальной программы, направленная на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются местной администрацией городского поселения Тырныауз, определенной в перечне муниципальных программ в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель).

1.2. Муниципальная программа подлежит утверждению постановлением местной администрации городского поселения Тырныауз до 1 ноября года, предшествующего году, в котором планируется начало реализации муниципальной программы.
1.3. Срок реализации муниципальной программы определяется в соответствии с перечнем муниципальных программ и не должен превышать 10 лет.

2. Требования к содержанию
муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа разрабатывается исходя из положений концепции социально-экономического развития городского поселения Тырныауз, стратегии социально-экономического развития городского поселения Тырныауз до 2030 года и иных нормативных правовых актов.
2.2. Муниципальная программа содержит:
паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
характеристику текущего состояния (с указанием основных проблем) соответствующей сферы социально-экономического развития городского поселения Тырныауз, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере;
основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы;
механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля за ходом ее выполнения;
мероприятия муниципальной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.3. С учетом специфики муниципальной программы в нее могут быть включены дополнительные разделы, в том числе подпрограммы.
2.4. Подпрограмма содержит:
паспорт подпрограммы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
мероприятия подпрограммы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии утверждаются постановлением местной администрации городского поселения Тырныауз.
По результатам оценки эффективности муниципальной программы может быть принято решение о необходимости прекращения действия или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

3. Порядок разработки
муниципальной программы

3.1. Муниципальная программа разрабатывается в соответствии с перечнем муниципальных программ, утверждаемым постановлением местной администрации городского поселения Тырныауз.
3.2. Перечень муниципальных программ формируется ответственным исполнителем с учетом предложений специалистов местной администрации городского поселения Тырныауз в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Порядка.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.
3.3. Перечень муниципальных программ содержит наименования муниципальных программ, включаемых в них подпрограмм, сроки реализации муниципальных программ и ответственных исполнителей.
3.4. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в форме проекта постановления местной администрации городского поселения Тырныауз в соответствии с требованиями к содержанию муниципальной программы, установленными в разделе 2 настоящего Порядка.
К проекту муниципальной программы прилагаются:
расчеты финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
копии соглашений (договоров) о намерениях (в случае необходимости):
между ответственным исполнителем и организациями, подтверждающих финансирование муниципальной программы за счет внебюджетных источников;
между ответственным исполнителем и органами местного самоуправления, подтверждающими финансирование муниципальной программы за счет средств бюджета поселения;
копии писем о намерениях участия в муниципальной программе.
3.5. Для проведения финансово-экономической экспертизы проект муниципальной программы с материалами, указанными в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляется ответственным исполнителем в Контрольно-счетную комиссию местной администрации городского поселения Тырныауз, либо в Контрольно-счетную комиссию Эльбрусского муниципального района (в случае передачи полномочий) после согласования с главным бухгалтером городского поселения.
3.6. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
3.7. Проект постановления местной администрации городского поселения Тырныауз о внесении изменений в муниципальную программу подлежит согласованию с главным бухгалтером поселения.
Проект постановления местной администрации городского поселения Тырныауз о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся объемов и источников финансирования, с расчетами финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, направляется в Контрольно-счетную комиссию местной администрации городского поселения Тырныауз, либо в Контрольно-счетную комиссию Эльбрусского муниципального района (в случае передачи полномочий) для проведения финансово-экономической экспертизы.
3.8. Согласование проекта муниципальной программы, проекта постановления местной администрации городского поселения Тырныауз о внесении изменений в муниципальную программу осуществляется в сроки, определенные регламентом местной администрации городского поселения Тырныауз.

4. Финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств городского поселения Тырныауз осуществляется за счет средств бюджета городского поселения (далее - бюджетные ассигнования).
4.2. В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета городского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз об утверждении бюджета городского поселения Тырныауз на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления местной администрации городского поселения Тырныауз о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий и последующие годы.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами местной администрации городского поселения Тырныауз, регулирующими порядок составления проекта бюджета городского поселения и планирования бюджетных ассигнований.
4.4. Реализация мероприятий муниципальной программы также может осуществляться за счет средств федерального, республиканского бюджета, бюджета муниципального района и внебюджетных источников.

5. Управление реализацией
муниципальной программы

5.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы до 5 июля текущего года и до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, обеспечивает их согласование с главой местной администрации городского поселения Тырныауз, заместителем главы местной администрации, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя в соответствии с распределением обязанностей между главой городского поселения, заместителем главы местной администрации городского поселения, главным бухгалтером администрации городского поселения.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
5.2. Главный бухгалтер администрации городского поселения представляет главе местной администрации городского поселения Тырныауз информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
5.3. Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет главный бухгалтер администрации городского поселения путем подготовки сводного отчета по объемам финансирования программ в разрезе источников и результатов освоения средств до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, согласно приложению № 5 (таблица 1). Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, докладываются главе местной администрации городского поселения Тырныауз.





Приложение № 1
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ
местной администрации
городского поселения Тырныауз,
их формирования и реализации

ПАСПОРТ
муниципальной программы
местной администрации городского поселения Тырныауз
__________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)

1. Основания для разработки и принятия муниципальной программы:
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
3. Соисполнители муниципальной программы:
4. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии):
5. Цели, задачи и целевые показатели <*> муниципальной программы:

№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам





1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель 1
1.1.
Задача 1
1.1.1.
Показатель 1





1.1.2.
Показатель 2





...
...





1.2.
Задача 2
1.2.1.
Показатель 1





1.2.2.
Показатель 2





...
...





2.
Цель 2
2.1.
Задача 1
2.1.1.
Показатель 1





2.1.2.
Показатель 2





...
...





2.2.
Задача 2
2.2.1.
Показатель 1





2.2.2.
Показатель 2





...
...







5. Сроки реализации муниципальной программы:
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
республиканский бюджет
федеральный бюджет
бюджет муниципального района
внебюджетные средства
бюджет городского поселения
всего
1
2
3
4
5
6
7







ВСЕГО







7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
--------------------------------
<*> - целевые показатели муниципальной программы должны отвечать одному из следующих условий:
определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения;
определяются на основе данных ведомственной отчетности.





Приложение № 2
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ
местной администрации
городского поселения Тырныауз,
их формирования и реализации

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)



1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача
1.1.








1.2.








...
...







2.
Задача
2.1.








2.2.








...
...







3.
Задача
3.1.








3.2.








...
...








Примечание: при наличии подпрограмм в графе 2 указывается: "реализация подпрограммы..." (без детализации по мероприятиям подпрограммы).





Приложение № 3
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ
местной администрации
городского поселения Тырныауз,
их формирования и реализации

Паспорт подпрограммы
______________________________________
(наименование подпрограммы)

муниципальной программы
местной администрации городского поселения Тырныауз
___________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)

1. Исполнители подпрограммы:
2. Задачи и целевые показатели <*> подпрограммы муниципальной программы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам





1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1
1.1.
Показатель 1





1.2.
Показатель 2





...
...





2.
Задача 2
2.1.
Показатель 1





2.2.
Показатель 2





...
...





3.
Задача 3
3.1.
Показатель 1





3.2.
Показатель 2





...
...






3. Сроки реализации подпрограммы:
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год
Источник финансирования
республиканский бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
бюджет городского поселения
всего
1
2
3
4
5
6
7





















ВСЕГО







5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
--------------------------------
<*> - целевые показатели подпрограммы должны отвечать одному из следующих условий:
определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения;
определяются на основе данных ведомственной отчетности.





Приложение № 4
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ
местной администрации
городского поселения Тырныауз,
их формирования и реализации

Мероприятия подпрограммы
__________________________________________________
(наименование подпрограммы)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)



1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача
1.1.








1.2.








1.3.








1.4.








...
...












Приложение № 5
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ
местной администрации
городского поселения Тырныауз,
их формирования и реализации

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы <*>
___________________________________________________
(наименование муниципальной программы)

за ___________________
(отчетный период)

Таблица 1 - Сведения о финансировании и освоении средств муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего
Средства республиканского бюджета
Средства местного бюджета
Внебюджетные источники
Средства федерального бюджета
Средства районного бюджета
профинансировано
освоено
план на год
профинансировано
освоено
план на год
профинансировано
освоено
профинансировано
освоено
план на год
профинансировано
освоено
план на год
профинансировано
освоено
1
2
3
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Всего по муниципальной программе, в том числе: <**>
















подпрограмма 1
















подпрограмма 2
















...
















--------------------------------
<*> - отчет должен быть согласован с главным бухгалтером поселения.
<**> - указывается при наличии подпрограмм.

Таблица 2 - Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы

__________________________________________
(наименование муниципальной программы)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Результаты реализации
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма <*>
1.1.
Мероприятие 1



1.2.
Мероприятие 2



...
...




--------------------------------
<*> - указывается при наличии подпрограмм.

Таблица 3 - Сведения о достижении значений целевых показателей муниципальной программы

__________________________________________
(наименование муниципальной программы)

№ п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Значение целевого показателя
Обоснование отклонений значений целевого показателя на конец отчетного периода (при наличии)
год, предшествующий отчетному
план на год
факт за отчетный период
1
2
3
4
5
6
1.





2.





...
...






------------------------------------------------------------------