Региональное
Законодательство
Кабардино-Балкарии

Приказ Минтранса КБР от 26.02.2014 N 56-П "Об утверждении Порядка взаимодействия Минтранса КБР и ГКУ "Безопасная республика" при определении поставщиков конкурентными способами"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 26 февраля 2014 г. № 56-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНТРАНСА КБР
И ГКУ "БЕЗОПАСНАЯ РЕСПУБЛИКА" ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) КОНКУРЕНТНЫМИ СПОСОБАМИ

В соответствии с требованиями части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании Приказа Минтранса КБР от 20 февраля 2014 года № 51-П в целях повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия Минтранса КБР и ГКУ "Безопасная республика" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (приложение № 1).
2. Копию Приказа направить в ГКУ "Безопасная республика" для исполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра
А.КУДАЕВ





Приложение № 1
к Приказу
Министерства транспорта,
связи и дорожного хозяйства КБР
от 26 февраля 2014 г. № 56-П

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНТРАНСА КБР И ГКУ "БЕЗОПАСНАЯ РЕСПУБЛИКА"
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
КОНКУРЕНТНЫМИ СПОСОБАМИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы координации и взаимодействия Минтранса КБР и ГКУ "Безопасная республика" (далее - Учреждение) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - осуществление закупки) за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Приказом Минтранса КБР от 20 февраля 2014 года № 51-П.

Глава II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК,
ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ


------------------------------------------------------------------
Часть 3 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 5 данного Порядка).
------------------------------------------------------------------
3. Учреждение формирует план закупок на очередной финансовый год и плановый период на бумажном носителе и в программном продукте "Автоматизированный центр контроля - Госзаказ" (далее - система Госзаказ) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 от 21 ноября 2013 года "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (далее - Требования к планам закупок) и направляет на согласование в течение двух рабочих дней с момента утверждения в Минтранс КБР.
------------------------------------------------------------------
Часть 4 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 5 данного Порядка).
------------------------------------------------------------------
4. Не позднее 2 рабочих дней со дня получения от Учреждения плана закупок, в том числе в системе Госзаказ, Минтранс КБР согласовывает его, а в случае наличия замечаний, связанных с некорректностью или отсутствием необходимой информации, возвращает его на доработку.
------------------------------------------------------------------
Часть 5 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 5 данного Порядка).
------------------------------------------------------------------
5. При необходимости план закупок подлежит изменению в соответствии со статьей 16 Закона. При этом Учреждение направляет в Минтранс КБР план закупок на согласование с учетом вносимых изменений.
(части 3, 4, 5 вступают в силу с 1 января 2015 года).

6. После внесения проекта закона о бюджете КБР на рассмотрение законодательного органа КБР Учреждение формирует план-график закупок на очередной финансовый год на бумажном носителе и в системе Госзаказ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1044 от 21 ноября 2013 года "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (вступает в силу с 1 января 2015 года) (далее - Требования к планам-графикам закупок), а на переходный период по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона, с учетом особенностей, утвержденных совместным Приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы", и направляет в Минтранс КБР на согласование в течение двух рабочих дней с момента утверждения.
7. Не позднее 2 рабочих дней со дня получения плана-графика, в том числе в системе Госзаказ, от Учреждения Минтранс КБР согласовывает его, а в случае наличия замечаний, связанных с некорректностью или отсутствием необходимой информации, возвращает его на доработку. При этом устанавливается срок - 2 дня.
8. Согласованный план-график должен быть утвержден Учреждением в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении.
9. Внесение изменений в план-график осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством, не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки, после предварительного согласования с Минтрансом КБР.
10. Информация по каждому объекту закупки направляется в Минтранс КБР не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений.
11. Минтранс КБР в течение 2 рабочих дней со дня получения от Учреждения изменений в план-график согласовывает его, а в случае наличия замечаний, возвращает его на доработку. При этом устанавливается срок - 2 дня.
12. После устранения недостатков измененный план-график повторно направляется в Минтранс КБР для согласования. Срок согласования - 1 день.
13. Утвержденный Учреждением план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика.

Глава III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ

14. В соответствии с планом-графиком на очередной финансовый год Учреждение формирует и направляет в Минтранс КБР заявки на размещение заказов на бумажном носителе, а также в электронной форме в Автоматизированном Центре Контроля - "Госзаказ".
15. Заявки должны поступать в Минтранс КБР не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала предполагаемого в такой заявке срока размещения заказа в ЕИС.
16. Заявка должна содержать:
16.1 сведения о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг, источнике финансирования государственного заказа, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, формах, сроках и порядке оплаты товара, работ, услуг;
16.2 требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, участникам размещения заказа, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Учреждения;
при этом данные требования должны быть оформлены в виде технического задания (с приложением в необходимых случаях проектов, смет, дефектных ведомостей), утвержденного контрактным управляющим Учреждения, в котором также должны быть указаны:
используемые для определения соответствия потребностям Учреждения и эквивалентности, предлагаемой к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;
требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
16.3 сведения о начальной (максимальной) цене государственного контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта, содержащие полученные Учреждением информацию или расчеты и использованные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, предусмотренные законодательством;
16.4 критерии оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), величины значимости этих критериев, в случаях предусмотренных законодательством;
16.5 проект государственного контракта и приложения к нему;
16.6 предполагаемый срок размещения заказа в ЕИС и иные сведения, необходимые для включения в документацию.
17. Минтрансом КБР проводится проверка поступившей заявки в течение трех рабочих дней со дня, следующего после дня поступления заявки. В случае выявления недостатков, в течение одного рабочего дня после проведенной проверки, заявка возвращается с мотивированным предложением об их устранении.
18. Минтранс КБР вправе разрабатывать и утверждать формы документов, направляемых в составе заявки.
19. Учреждение несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность, обоснованность, актуальность требований, включенных в состав документации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к функциональным характеристикам (потребительским свойствам), качественным характеристикам товаров, качеству работ, услуг, расходам на техническое обслуживание товаров, срокам (периодам) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, срокам и объемам предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, начальной (максимальной) цене контракта, участникам размещения заказа, за другие требования к размещаемому заказу, установленные в заявке на размещение заказа, в том числе в приложенных к ней документах.
20. Минтранс КБР и Учреждение утверждают конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, запрос котировок, документацию о проведении запроса предложений.
При этом Минтранс КБР утверждает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, запрос котировок, документацию о проведении запроса предложений в части, касающейся материалов, не предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а Учреждение - в части, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка.

Глава IV. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА

21. Минтранс КБР осуществляет размещение заказа в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками, представленными Учреждением.
22. Основаниями возврата заявок являются:
22.1 отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;
22.2 нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных настоящим Порядком;
22.3 отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 16 настоящего Порядка;
22.4 несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.
25. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Учреждение обязано направить в Минтранс КБР соответствующие изменения не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
26. В случае принятия решения об отказе от размещения заказа, за исключением проведения запроса предложений, Учреждение направляет уведомление об отказе от размещения заказа не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
27. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений документации в части, касающейся информации, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, Минтранс КБР в течение одного рабочего дня рассматривает его и направляет ответ Учреждению.
28. Минтранс КБР передает Учреждению заверенные копии всех протоколов в течение одного рабочего дня после определения победителя или единственного участника определения поставщиков.
29. Учреждение в течение одного рабочего дня со дня заключения контракта направляет в Минтранс КБР уведомление о заключении контракта.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

30. Решения о проведении повторного размещения заказа и заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принимаются Учреждением самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.
31. Под действие настоящего Порядка не подпадают закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемые Учреждением.


------------------------------------------------------------------