Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 28.02.2014 N 194 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения городского округа Нальчик"
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам образования от 19 апреля 2012 года (Перечень поручений Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № Пр-1140, подпункт "б" пункта 1), в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании Письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 сентября 2012 года № ИР-758/08 "Об обеспечении перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения" и в целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в муниципальной системе образования Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения городского округа Нальчик.
2. Муниципальному казенному учреждению "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" (С.Р. Ачмизова) при подборе кандидатуры на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения руководствоваться утвержденным Положением.
3. Опубликовать данное Решение в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава городского округа Нальчик
И.В.МУРАВЬЕВ
Утверждено
Решением
Совета местного самоуправления
городского округа Нальчик
"Об утверждении Положения об организации
и проведении конкурса на замещение вакантной
должности руководителя муниципального
образовательного учреждения городского округа Нальчик"
от 28 февраля 2014 г. № 194
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
1. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения городского округа Нальчик (далее - Конкурс).
2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения (далее - Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".
3. Организация и проведение Конкурса осуществляется учредителем муниципального образовательного учреждения.
4. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленным в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2. Порядок организации Конкурса
1. Решение об организации Конкурса принимает учредитель муниципального образовательного учреждения (далее - Организатор конкурса) при наличии вакантной (незамещаемой) должности руководителя муниципального образовательного учреждения (далее - образовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием образовательного учреждения.
2. Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;
размещает информационное сообщение о проведении Конкурса в городской газете "Нальчик" и на своем официальном сайте в сети "Интернет" за 30 дней до объявленной даты проведения Конкурса;
принимает заявления от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;
проверяет перечень прилагаемых к ним документов;
организует независимую экспертизу программ развития образовательного учреждения (далее - Программы), представленных Кандидатами, посредством их размещения на своем официальном сайте в сети "Интернет";
передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
3. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса должно включать:
наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении образовательного учреждения;
требования, предъявляемые к Кандидату;
адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;
дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
дату, время и место проведения Конкурса;
адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
основные условия трудового договора с победителем Конкурса;
иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей учредителя образовательного учреждения, органов самоуправления общеобразовательного учреждения, включая родительский комитет, независимых от Организатора конкурса экспертов в области управления в сфере образования.
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением местной администрации городского округа Нальчик.
Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.
Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.
5. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:
заявление установленной формы, фотографию 3 x 4 см;
заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки;
копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению № 2;
медицинскую справку установленной законодательством формы;
заверенную собственноручно программу развития образовательного учреждения;
мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя образовательного учреждения;
согласие на обработку персональных данных;
справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется лично на заседании Конкурсной комиссии.
Кандидаты вправе дополнительно представить имеющиеся отзывы о трудовой деятельности, рекомендации, характеристики с мест работы и резюме, с указанием служебных достижений.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
6. Программа развития образовательного учреждения Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:
информационно-аналитическая справка об образовательном учреждении (текущее состояние);
цель и задачи Программы (образ будущего состояния образовательного учреждения);
описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);
приложения к Программе (при необходимости).
7. По окончании срока приема документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение о их допуске к участию в Конкурсе.
8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:
представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя общеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют действительности, условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации;
имеются основания на запрет занятием педагогической деятельностью, в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
9. Решение Организатора конкурса о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.
10. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Организатор конкурса уведомляет Кандидата в письменной форме в пятидневный срок.
В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
11. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса принимает решение:
о признании Конкурса несостоявшимся;
о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.
3. Порядок проведения Конкурса
1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования и представления Программы.
2. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.
3. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя, а также публичное представление программы развития образовательного учреждения оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в Оценочный лист (приложение № 1).
4. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:
актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);
прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление школой и учет изменений социальной ситуации);
эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);
полнота и целостность Программы (наличие системного образа образовательного учреждения, образовательного процесса отображением в комплексе всех направлений развития);
проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);
управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).
Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учетом результатов независимой экспертизы по балльной системе с занесением результатов в Оценочный лист.
5. Победителем Конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается председателем Конкурсной комиссии.
Участник, занявший по сумме баллов второе место, включается в кадровый резерв руководителей общеобразовательных учреждений.
6. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов.
Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.
Протокол заседания Конкурсной комиссии передается Организатору конкурса в день проведения Конкурса.
7. Организатор Конкурса:
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса;
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своем официальном сайте в сети "Интернет";
- назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним срочный трудовой договор;
- включает в кадровый резерв руководителей системы общего образования участника Конкурса, не победившего, но набравшего в ходе конкурсного испытания самое высокое количество баллов.
8. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса:
объявляет проведение повторного Конкурса;
заключает срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.
9. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, подлежат возвращению по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.
10. Кандидаты вправе обжаловать решения Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Решению
"Об утверждении Положения об
организации и проведении конкурса на
замещение вакантной должности руководителя
муниципального образовательного учреждения
городского округа Нальчик"
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР
ДЛЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ВАКАНТНУЮ ДОЛЖНОСТЬ
_______________________________________
(наименование вакантной должности,
образовательного учреждения)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Оценка результатов прохождения конкурсных процедур (в баллах)
Краткое обоснование оценки программы развития образовательного учреждения
Общее количество баллов по итогам конкурсных процедур
Личные и деловые качества Кандидата
Публичное представление программы развития образовательного учреждения
1
2
3
4
5
6
Член конкурсной комиссии __________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
Принято для учета результатов
Секретарь конкурсной комиссии _____________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ________________
Примечание:
Оценивание происходит по пятибалльной системе.
Приложение № 2
к Решению
"Об утверждении Положения об
организации и проведении конкурса на
замещение вакантной должности руководителя
муниципального образовательного учреждения
городского округа Нальчик"
АНКЕТА КАНДИДАТА
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия ______________________________
Имя _____________________________________
Отчество ________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Были ли Вы судимы (когда и за что)
9. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
10. Государственные награды, иные награды и знаки отличия:
________________________________________________________
________________________________________________________
11. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
12. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:
___________________________________________________________________________
13. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи):
___________________________________________________________________________
14. Паспорт или документ, его заменяющий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
15. Наличие заграничного паспорта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
16. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется):
___________________________________________________________________________
17. ИНН (если имеется):
___________________________________________________________________________
18. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в
анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь
отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.
На проведение мероприятий по обработке персональных данных в отношении
меня согласен (согласна).
"__"__________ 20___ г. Подпись ____________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об
учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,
записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"__"_________ 20___ г. _______________________________________________
(подпись члена комиссии, принявшего документ)
------------------------------------------------------------------